川渝對對碰③丨兩地代表暢談“川渝通辦”：讓兩地群眾共享“雙圈”建設(shè)成效

四川日報·川觀新聞記者 范芮菱

新重慶·重慶日報記者 周尤

2024年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)進入第五年，兩地便捷生活“再升級”——

近日，川渝兩省市政府聯(lián)合印發(fā)《推進川渝公共服務(wù)一體化深化便捷生活行動事項（2024年版）》（以下簡稱《行動事項（2024年版）》），在交通通信、戶籍出入境管理、就業(yè)社保、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老助殘、住房保障、應(yīng)急救援、信用評估、暢游巴蜀10大方面推出39個便捷行動事項。

今年的政府工作報告提出，注重以城市群、都市圈為依托，促進大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展。

對于川渝兩地而言，協(xié)調(diào)發(fā)展，離不開公共服務(wù)共建共享。

自2020年兩省市政府啟動“川渝通辦”工作起，已經(jīng)先后三批次推出311個高頻政務(wù)服務(wù)事項，從民生事項到經(jīng)濟領(lǐng)域，覆蓋面越來越廣。

“川渝通辦”如何持續(xù)從“能辦”向“好辦”“易辦”轉(zhuǎn)變？

本期“川渝對對碰”，川觀新聞跨省聯(lián)動重慶日報，邀請全國人大代表，四川省資陽市安岳縣文化鎮(zhèn)隆恩村黨支部書記、村委會主任劉艷英，全國政協(xié)委員，重慶市人力資源和社會保障局黨組書記、局長黎勇，以及全國政協(xié)委員，省文聯(lián)主席、省川劇院院長陳智林，一起探討。

談感受

從入學(xué)到辦事，群眾不再“多地跑”

提起成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)為兩地群眾帶來的實實在在的獲得感，劉艷英深有感觸。

“資陽地處‘成渝之心’。在隆恩村，有3個重慶來的老板到這兒做文旅、農(nóng)產(chǎn)品等方面的生意。”她表示，“川渝通辦”為大家?guī)砹吮憷?，事情辦起來更方便了，兩地的交流互動也更加頻繁。“還有旅游方面，老百姓從四川去重慶，公交卡等可以通用，旅游景區(qū)等打折優(yōu)惠可共享，也是非常令人高興的事。”

劉艷英還特別關(guān)注到教育方面的資源共享。

在《行動事項（2024年版）》中規(guī)定，如果川籍農(nóng)民工到重慶市打工，從今年起，其子女以居住證作為入學(xué)主要依據(jù)，符合條件的就可以在流入地公辦學(xué)校接受義務(wù)教育。同樣，到四川工作的重慶籍人員子女也享受相同的優(yōu)惠政策。“近年來，兩地積極探索教育、科學(xué)、人才融合發(fā)展路徑，打造高質(zhì)量發(fā)展重要增長極。”

居民身份證換領(lǐng)、補領(lǐng)，川渝兩地戶口遷移等人社領(lǐng)域通辦，與人民群眾生活息息相關(guān)。黎勇認(rèn)為，近年來，兩地人力社保部門全面加強戰(zhàn)略協(xié)同和工作協(xié)調(diào)，切實推動了“川渝通辦”提質(zhì)擴面。

一組數(shù)據(jù)來說明：以“渝快辦”“天府通辦”，“重慶人社”“四川人社”APP等平臺為載體，以專區(qū)集成、數(shù)據(jù)共享為手段，分四批次，上線川渝人社通辦服務(wù) 43 項，全面覆蓋社保、就業(yè)、人才等重點領(lǐng)域，累計辦理通辦業(yè)務(wù)133.6 萬件。

“在抓好川渝人社通辦服務(wù)的同時，重慶人社部門還探索推動32項通辦服務(wù)區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過標(biāo)準(zhǔn)化推動通辦服務(wù)迭代升級，通辦服務(wù)平均辦理時限壓縮 8.5 天，申請材料平均精簡 0.78 件。”黎勇表示。

談突破

從競爭向競合，深度合作重點攻堅

推進川渝公共服務(wù)一體化深化便捷生活，還有那些重點、難點可以突破？

黎勇表示，數(shù)據(jù)共享，是推動通辦提檔升級的關(guān)鍵一環(huán)，也是需要全力攻堅的重點難點。

“圍繞川渝兩地數(shù)據(jù)共享，我們將整合川渝兩地人社數(shù)據(jù)資源，搭建川渝人社數(shù)據(jù)共享平臺，共建川渝人社數(shù)據(jù)庫，為后續(xù)跨省市數(shù)據(jù)分析挖掘和應(yīng)用提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。”黎勇說。此外，還需要建立川渝人社大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，形成一批可復(fù)制可推廣的成功做法，引領(lǐng)促進川渝人社通辦服務(wù)迭代升級。

建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈，文旅是一道必答題。代表委員們認(rèn)為，兩地文旅應(yīng)該從競爭走向競合，達到“1+1＞2”的效果。

陳智林認(rèn)為，成渝地區(qū)山水相連、地緣相親、文化相融。古老的巴蜀大地，擁有三星堆、金沙遺址、大足石刻等豐富的文化遺產(chǎn)資源。“然而不可否認(rèn)的是，在現(xiàn)實中兩地合作發(fā)展有一定壁壘，還存在各地文旅經(jīng)濟發(fā)展‘冷熱不均’等問題。兩地如何在品牌聯(lián)播、市場營銷、產(chǎn)品互推、游客導(dǎo)流等領(lǐng)域開展深度合作，讓巴蜀文化釋放出獨特魅力，值得我們思考。”

劉艷英認(rèn)為，成渝一帶的悠閑慢生活，是特別令人向往的文化標(biāo)簽。如今推進巴蜀文化旅游走廊建設(shè)，就是要讓游客們走進成渝地區(qū)更廣袤的文旅空間，“慢”下腳步，享受悠閑。“建議在兩地之間打造屬于成渝地區(qū)獨有的都市鄉(xiāng)村旅游自駕線路網(wǎng)絡(luò)，提升鄉(xiāng)村旅游線路的硬件打造和升級，深度挖掘鄉(xiāng)村旅游道路沿線的特產(chǎn)、美食、美景、民宿、非遺等特色，打通成渝地區(qū)文旅‘毛細(xì)血管’。”

除此之外，代表委員們還認(rèn)為，“川渝通辦”還需要加大宣傳力度。兩地要持續(xù)加強相關(guān)政策宣傳，加強操作培訓(xùn)，讓更多的人知曉便民政策，共享“雙圈”建設(shè)成效

川觀新聞×新重慶 聯(lián)合出品

出品人：李鵬

策劃：王懷 尹勇 商宇

統(tǒng)籌：陳旻翔 孫琪 趙丹 解小溪

記者：范芮菱 周尤

攝影：盧春陽

剪輯：董楠

美術(shù)：黃琪 趙丹                                 

編輯：周志敏

校對：袁玥 劉宇男

責(zé)編：史冊

審核：王懷

來源：川觀新聞