每日經(jīng)濟新聞 2024-03-01 21:26:37
每經(jīng)記者 李蕾 每經(jīng)編輯 肖芮冬
《每日經(jīng)濟新聞》獲悉,嚴(yán)監(jiān)管的信號還在持續(xù)釋放中。
今日,中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(以下簡稱中基協(xié))官網(wǎng)又公布了對私募基金及其高管的紀(jì)律處分決定書,河北建邦股權(quán)投資基金管理有限公司(以下簡稱河北建邦)因存在未備案基金產(chǎn)品、向非合格投資者募集資金、向投資者承諾支付固定收益、挪用基金財產(chǎn)等多項違法違規(guī)事實受到紀(jì)律處分,不僅該機構(gòu)被取消會員資格并撤銷管理人登記,其董事長、法定代表人羅鳳燕也被取消基金從業(yè)資格。
每經(jīng)記者了解到,河北建邦有多項違規(guī)操作,例如與投資者簽訂協(xié)議,約定向其按照年化11%或12%的利率支付固定收益;挪用股權(quán)基金的基金財產(chǎn),轉(zhuǎn)入基金管理人董事長的個人賬戶,用于公司經(jīng)營、個人消費、購買股票等,也因此受到了監(jiān)管的嚴(yán)厲處罰。
繼上周一口氣發(fā)布了9份紀(jì)律處分決定書后,中基協(xié)再次出手,公布了對河北建邦及其高管的處罰。
根據(jù)紀(jì)律處分決定書,河北建邦涉嫌存在多項違法違規(guī)事實。
一是存在未備案基金產(chǎn)品。
日照建泰股權(quán)投資基金中心(有限合伙)(以下簡稱日照建泰)是河北建邦旗下的一只私募股權(quán)投資基金,2018年9月成立,募集資金并對外投資,但未在中基協(xié)備案。
二是向非合格投資者募集資金。
處分決定顯示,2020年3月至2021年12月,河北建邦通過日照建泰向投資額不足100萬元的非合格投資者募集資金。
三是向投資者承諾支付固定收益。
2020年3月至2021年12月,日照建泰與投資者簽訂補充協(xié)議,約定向投資者按照年化11%或12%的利率支付固定收益。
四是挪用基金財產(chǎn)。
更為奇葩的操作來了。日照建泰合伙協(xié)議約定的投資范圍為對未上市企業(yè)的股權(quán)投資和對上市公司非公開發(fā)行股票的投資,但該基金于2019年6月至2022年3月向基金管理公司的董事長羅鳳燕個人賬戶凈轉(zhuǎn)出662.17萬元,羅鳳燕則將前述資金用于河北建邦公司經(jīng)營、個人消費、購買股票等事項。
另外,建誠(鎮(zhèn)江)投資中心(有限合伙)(以下簡稱鎮(zhèn)江建誠)是河北建邦旗下的另一只私募股權(quán)投資基金,其合伙協(xié)議約定的投資范圍為股權(quán)投資。但2021年7月至10月,鎮(zhèn)江建誠向日照建泰轉(zhuǎn)款358.4萬元,上述變更資金用途也未經(jīng)投資者同意。
據(jù)此,中基協(xié)認為河北建邦的行為違反了《私募基金監(jiān)管辦法》第八條第一款、第十四條、第十五條、第二十三條第四項規(guī)定,決定取消其會員資格、撤銷管理人登記,同時取消羅鳳燕基金從業(yè)資格。
根據(jù)中基協(xié)備案信息和天眼查數(shù)據(jù),河北建邦成立于2013年11月,注冊資本5000萬元,是一家私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金管理人。注銷時,該機構(gòu)未在系統(tǒng)提交清算的產(chǎn)品有7只,僅有1只產(chǎn)品已清算,當(dāng)然還有部分產(chǎn)品如紀(jì)律處分決定書中提到的未備案。
根據(jù)其官網(wǎng)信息,河北建邦管理各類股權(quán)基金累計資產(chǎn)規(guī)模25億元,累計交易額近80億元。
早在2022年底,河北證監(jiān)局就發(fā)布了對河北建邦的行政處罰決定書,該機構(gòu)涉嫌違法違規(guī),監(jiān)管決定對河北建邦責(zé)令改正,給予警告,并處兩萬元罰款;對羅鳳燕給予警告,并處兩萬元罰款。此次中基協(xié)又直接撤銷了該機構(gòu)的私募基金管理人登記,并取消其董事長、法定代表人的基金從業(yè)資格。
事實上,今年以來私募基金行業(yè)“扶優(yōu)限劣”態(tài)勢持續(xù)升級,監(jiān)管部門對違規(guī)私募機構(gòu)的管理和處罰力度進一步加強,嚴(yán)監(jiān)管信號在持續(xù)釋放中。
上周,中基協(xié)一次性公布了9份紀(jì)律處分決定書,今年以來發(fā)布的紀(jì)律處分更是已經(jīng)超過了60份;在出清“偽私募”“亂私募”方面,截至2月底,年內(nèi)已注銷私募基金管理人超過了490家,進一步體現(xiàn)了“扶優(yōu)限劣”的監(jiān)管導(dǎo)向和防范金融風(fēng)險的監(jiān)管要求。
就在2月28日,由于上海維萬私募基金管理有限公司及其實控人未按規(guī)定申報實際控制關(guān)系賬戶,違反交易所交易限額制度,在股指期貨多個品種上超交易限額交易,中金所對其實施了紀(jì)律處分。
在公告中,中金所表示將按照中國證監(jiān)會部署要求,嚴(yán)守監(jiān)管主責(zé)主業(yè),持續(xù)加強市場一線監(jiān)管,堅決做到監(jiān)管“長牙帶刺”、有棱有角,嚴(yán)厲打擊以不正當(dāng)手段規(guī)避交易監(jiān)管、違反市場“三公”原則、損害投資者合法權(quán)益的違法違規(guī)行為,始終保持嚴(yán)的基調(diào)和“零容忍”高壓態(tài)勢。同時,提醒投資者依法合規(guī)交易,共同維護金融期貨市場正常交易秩序。證監(jiān)會新聞發(fā)言人隨后也在答記者問中指出,證監(jiān)會始終堅持嚴(yán)的監(jiān)管主基調(diào),下一步將持續(xù)深入貫徹落實中央金融工作會議精神,全面加強監(jiān)管,切實保障市場平穩(wěn)健康運行。
封面圖片來源:每日經(jīng)濟新聞 蘭素英 攝
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