解讀2023中國經(jīng)濟(jì)年報 | 專訪霍建國：穩(wěn)外貿(mào)基本盤目標(biāo)已實現(xiàn)，下一步前景會更好

每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳星    

1月17日，國新辦舉行2023年國民經(jīng)濟(jì)運行情況新聞發(fā)布會。

數(shù)據(jù)顯示，2023年，我國貨物進(jìn)出口總額417568億元，比上年增長0.2%。其中，出口237726億元，增長0.6%；進(jìn)口179842億元，下降0.3%。12月單月，貨物進(jìn)出口總額38098億元，同比增長2.8%。其中，出口21754億元，增長3.8%；進(jìn)口16345億元，增長1.6%。

盡管面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境，作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一，2023年我國外貿(mào)仍然交出一份超預(yù)期的成績單。如何評價去年外貿(mào)的整體表現(xiàn)？12月份，我國外貿(mào)規(guī)模創(chuàng)歷史新高的原因是什么？2024年，如何更好地培育外貿(mào)新動能？

圍繞上述問題，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡稱NBD）專訪了中國世界貿(mào)易組織研究會副會長霍建國。

中國世界貿(mào)易組織研究會副會長霍建國 圖片來源：受訪者供圖

穩(wěn)住外貿(mào)基本盤的目標(biāo)已實現(xiàn)

NBD：2023年，我國貨物進(jìn)出口總額417568億元，比上年增長0.2%。您如何評價去年的外貿(mào)表現(xiàn)？外貿(mào)好于預(yù)期的原因是什么？

霍建國：去年，我國外貿(mào)面臨比較復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境。從外部看，部分國家的貿(mào)易保護(hù)主義上升，一些國家企圖通過“脫鉤斷鏈”打壓中國。從內(nèi)部看，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長遇到一些新的結(jié)構(gòu)性矛盾。

在這種情況下，我國外貿(mào)進(jìn)出口增速能夠保持0.2%的正增長，可以說穩(wěn)外貿(mào)基本盤的目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn)了。經(jīng)過努力，我國外貿(mào)不僅沒有出現(xiàn)負(fù)增長，而且四季度有了趨穩(wěn)的態(tài)勢，這預(yù)示著下一步的前景可能會更好。

至于支撐外貿(mào)好于預(yù)期的因素，首先，這說明政府一攬子穩(wěn)外貿(mào)措施效果已經(jīng)顯現(xiàn)。從去年初開始，國家就出臺了諸多穩(wěn)外貿(mào)基本盤的舉措，從全年看，政策的作用已經(jīng)顯現(xiàn)。其次，民營企業(yè)承擔(dān)了外貿(mào)出口的主要份額，盡管民營企業(yè)面臨諸多困難，但韌性比較強(qiáng)，對拉動外貿(mào)增長發(fā)揮了作用。

NBD：2023年12月份，我國外貿(mào)進(jìn)出口總額約3.8萬億元，規(guī)模創(chuàng)單月歷史新高。這釋放了怎樣的信號？

霍建國：現(xiàn)在從總體判斷，外部市場有一些弱復(fù)蘇，尤其是歐美市場，經(jīng)濟(jì)沒有出現(xiàn)大幅度下降，有一些回升的苗頭。所以，歐美市場的弱復(fù)蘇對帶動中國出口的增長，會形成一些利好的因素。

我國外貿(mào)進(jìn)出口情況

“新三樣”和中間品貿(mào)易是外貿(mào)新動能的具體體現(xiàn)

NBD：中央經(jīng)濟(jì)工作會議提到，要加快培育外貿(mào)新動能，鞏固外貿(mào)外資基本盤。新的一年，外貿(mào)新動能體現(xiàn)在哪些方面？

霍建國：首先是“新三樣”產(chǎn)品出口。“新三樣”產(chǎn)品出口表現(xiàn)亮眼，成為外貿(mào)新增長點。2023年，中國出口機(jī)電產(chǎn)品13.92萬億元，增長2.9%，占出口總值的58.6%。機(jī)電產(chǎn)品中，“新三樣”即電動載人汽車、鋰離子蓄電池和太陽能電池產(chǎn)品合計出口1.06萬億元，首次突破萬億元大關(guān)，增長29.9%。預(yù)計“新三樣”產(chǎn)品2024年仍然會成為拉動出口的重要驅(qū)動力。

其次就是中間品貿(mào)易。中間品貿(mào)易一方面影響著進(jìn)出口的規(guī)模，另一方面還涉及產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。促進(jìn)中間品貿(mào)易的發(fā)展，能夠讓外貿(mào)企業(yè)更好地適應(yīng)全球市場需求的變化。

NBD：圍繞加快培育外貿(mào)新動能，不少研報提到激發(fā)民營企業(yè)信心的問題，想要激發(fā)民營外貿(mào)企業(yè)的信心，關(guān)鍵要解決好哪些問題？

霍建國：我認(rèn)為落實好支持民營企業(yè)的政策舉措很重要。去年以來，我國出臺了非常多的具體措施支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要盡快讓這些政策落地顯效，民營企業(yè)的整體環(huán)境就會發(fā)生變化，這是非常重要的。

把支持民營企業(yè)發(fā)展的政策落實到位，一方面，能夠解決民營企業(yè)發(fā)展過程中面臨的各種困難，也能增強(qiáng)民營企業(yè)抵御外部風(fēng)險的能力。

另一方面，不同形式的市場準(zhǔn)入不合理限制和隱性壁壘阻礙了民營經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。破除市場準(zhǔn)入壁壘、落實公平競爭政策制度、完善社會信用激勵約束機(jī)制、完善市場化重整機(jī)制將成為持續(xù)激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力的關(guān)鍵。

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