城市24小時(shí) | 自揭短板，浙江第三城要打“翻身仗”

每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 劉艷美    

圖片來源：攝圖網(wǎng)_500990785

據(jù)溫州日報(bào)消息，在1月2日召開的溫州市委人才和科技創(chuàng)新工作會(huì)議上，“人才新政40條”4.0版重磅發(fā)布，引聚更多人才“來溫州·創(chuàng)未來”。此次新出爐的《關(guān)于大力實(shí)施“甌越英才計(jì)劃”高水平建設(shè)區(qū)域重要人才中心和創(chuàng)新高地的40條意見》，在原有“人才新政40條”的基礎(chǔ)上再做升級，將更好發(fā)揮人才在推進(jìn)“續(xù)寫創(chuàng)新史、走好共富路、爭創(chuàng)先行市”和“強(qiáng)城行動(dòng)”中的引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)作用。

據(jù)悉，此次“人才新政40條”呈現(xiàn)四大特點(diǎn)——聚人才，既通過“引人才增人口強(qiáng)動(dòng)能”助力“強(qiáng)城行動(dòng)”，又注重加強(qiáng)對外合作，實(shí)現(xiàn)“不求所有、但求所用”目標(biāo)；重產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引育能引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)溫州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才，確保市級人才計(jì)劃遴選產(chǎn)業(yè)類人才不低于60%；增服務(wù)，將服務(wù)對象從在溫人才擴(kuò)展到AB類嘉賓人才、在溫大學(xué)生和在溫ABCD類人才家屬；優(yōu)機(jī)制，引進(jìn)類人才項(xiàng)目由原來的“一年一評”改為常態(tài)化評審認(rèn)定，增強(qiáng)引才靈活性。

解讀：作為浙江“第三極”，溫州曾自揭人才短板：高層次人才數(shù)量、每萬人口擁有人才資源數(shù)、每萬從業(yè)人員擁有人才資源數(shù)等指標(biāo)與省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比仍有差距。在溫高校畢業(yè)生留溫率始終在33%——40%之間波動(dòng)，對大學(xué)生的吸引力仍有待大力提升。

究其原因，溫州將問題指向“人才引留與平臺(tái)承載效能不匹配”。“十三五”以來，盡管溫州出臺(tái)了兩版“人才政策40條”等政策措施，但人才引留問題仍然突出。主要在于高能級產(chǎn)業(yè)平臺(tái)較為缺乏，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)承載力不夠，高新技術(shù)企業(yè)、上市企業(yè)數(shù)量與省內(nèi)人才活躍區(qū)域相比偏少，龍頭企業(yè)研發(fā)中心普遍設(shè)在外地的現(xiàn)象還未出現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，增量人才引進(jìn)動(dòng)力不足。

2022年1月6日，溫州首次在新年后第一個(gè)全市性大會(huì)，發(fā)布“人才新政40條”3.0版本。而到今年，溫州已是連續(xù)三年舉行以人才和科技創(chuàng)新為主題的開年首會(huì)，并發(fā)布了“人才新政40條”4.0版本。也是在這次會(huì)上，溫州市委書記張振豐直言，溫州面對“四道坎”：萬億GDP、要素瓶頸、企業(yè)突圍、產(chǎn)業(yè)重塑。

在溫州看來，GDP之爭是產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)之爭，歸根結(jié)底是科技創(chuàng)新之爭。從核心指標(biāo)看，溫州R&D經(jīng)費(fèi)投入仍低于全省平均，離2027年3.4%的目標(biāo)仍有很長的坡要爬。傳統(tǒng)制造業(yè)比重大，對比杭州聚力打造“全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”、寧波大力發(fā)展智能制造，溫州還需緊扣科技創(chuàng)新，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

溫州希望科創(chuàng)成為其打贏“翻身仗”的王牌。張振豐強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是“爬坡過坎”的根本出路，唯有創(chuàng)新方能突破重圍、跨越發(fā)展。按照溫州的規(guī)劃，到2025年力爭邁上萬億級地區(qū)生產(chǎn)總值、千萬級常住人口、百萬級新增人才的發(fā)展臺(tái)階。

#動(dòng)向

南京“新年第一會(huì)”支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大

1月2日，南京市民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會(huì)召開。會(huì)議發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的若干措施》(征求意見稿)，從持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境等六個(gè)方面提出26項(xiàng)舉措。其中提到，支持民間投資參與重大項(xiàng)目建設(shè)，聚焦交通、養(yǎng)老、托育等領(lǐng)域，推出一批投資回報(bào)機(jī)制明確、收益水平較好的重大項(xiàng)目，定期向民間資本推介發(fā)布項(xiàng)目清單。

浙江“出招”支持紡織行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

紡織行業(yè)是浙江傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重要民生產(chǎn)業(yè)，年?duì)I業(yè)收入已超萬億元，規(guī)模居全國第一。日前浙江發(fā)布《關(guān)于支持紡織行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措》，從八大方面支持紡織行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。提出將加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，爭取每年新認(rèn)定紡織類高新技術(shù)企業(yè)不少于100家、科技型中小企業(yè)不少于300家，新建省級重點(diǎn)企業(yè)研究院、企業(yè)研究院、高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)中心分別不少于1家、5家、50家。

單體投資最大，湖南“超級產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”開工

1月3日，湖南舉行重大項(xiàng)目集中開工儀式。11個(gè)重大項(xiàng)目集中開工，總投資872億元。其中，在主會(huì)場開工的中國石化岳陽地區(qū)100萬噸乙烯煉化一體化及煉油配套改造項(xiàng)目，總投資357億元，年度計(jì)劃投資36億元，是湖南迄今為止單體投資最大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建成投產(chǎn)后，湖南石化將具有1000萬噸煉油、100萬噸乙烯、200萬噸新材料生產(chǎn)規(guī)模，總產(chǎn)值超過千億元，可帶動(dòng)下游投資超過1500億元。

粵港澳大灣區(qū)最大新型儲(chǔ)能電站投運(yùn)

1月3日，粵港澳大灣區(qū)最大的儲(chǔ)能電站——寶塘儲(chǔ)能站，在廣東佛山正式投運(yùn)。這座大型“城市充電寶”占地面積58畝，相當(dāng)于5個(gè)半足球場大小，裝機(jī)規(guī)模為300兆瓦，占粵港澳大灣區(qū)新型儲(chǔ)能裝機(jī)總量的1/5。按照每天“兩充兩放”測算，寶塘儲(chǔ)能站每年可滿足大灣區(qū)20萬居民用戶的用電需求，減少二氧化碳排放30萬噸。

#聲音

今冬最強(qiáng)、未來五天難消，此次大霧為何如此“頑固”？

據(jù)中國天氣網(wǎng)消息，近期我國華北、黃淮、江淮等地遭遇今冬以來最強(qiáng)霧和霾天氣過程，大霧預(yù)警已連發(fā)7天。霧和霾天氣為何如此“頑固”？

據(jù)氣象分析師王偉躍介紹，近期華北、黃淮到江漢、江淮等地受均壓場控制，大氣比較靜穩(wěn)，空氣污染物擴(kuò)散條件較差。

其中，華北南部等地低層有偏南風(fēng)輻合，加上太行山和燕山山脈地形阻擋，導(dǎo)致部分時(shí)段霾天氣更明顯。其間盡管會(huì)有冷空氣活動(dòng)暫時(shí)“壓制”，但是冷空氣強(qiáng)度較弱，不僅無法徹底清除空氣污染，還會(huì)導(dǎo)致污染物向下游傳輸，冷空氣間歇期污染物又會(huì)北上，來來回回形成“拉鋸戰(zhàn)”。

“與此同時(shí)，上述地區(qū)近地面濕度較大，尤其是江蘇、安徽、山東等地靠近海洋，海風(fēng)起到了加濕作用，這樣高濕、小風(fēng)、靜穩(wěn)的天氣條件有利于大霧天氣的出現(xiàn)和維持。”王偉躍補(bǔ)充道。

#數(shù)讀

上海成為全國首個(gè)機(jī)器人密度納統(tǒng)城市

1月3日召開的上海市智能工廠建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上消息，在上海市統(tǒng)計(jì)局支持下，上海成為全國首個(gè)機(jī)器人密度納入統(tǒng)計(jì)（簡稱“納統(tǒng)”）城市，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)機(jī)器人密度達(dá)383臺(tái)/萬人，達(dá)到國際一流水平。

據(jù)悉，上海已累計(jì)建成19家國家級智能工廠，100家市級智能工廠，完成1000多個(gè)智能制造場景推廣和落地應(yīng)用，上海全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能工廠測評率超70%（浦東、嘉定、松江率先實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋）。上海全市智能工廠生產(chǎn)效率平均提升50%以上，運(yùn)營成本平均降低30%以上，帶動(dòng)單位增加值能耗累計(jì)下降13.8%。

#放榜

我國前20大港口集裝箱吞吐量全線飄紅

1月2日，交通運(yùn)輸部發(fā)布2023年1-11月全國港口貨物、集裝箱吞吐量數(shù)據(jù)。前11個(gè)月，我國港口完成貨物吞吐量155.1億噸，同比增長8.4%，其中外貿(mào)貨物吞吐量實(shí)現(xiàn)46.2億噸，同比增長9.6%；港口集裝箱吞吐量達(dá)2.8億標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長4.9%。

具體來看，1-11月全國港口集裝箱吞吐量前10名分別是：上海港（第1）、寧波舟山港（第2）、深圳港（第3）、青島港（第4）、廣州港（第5）、天津港（第6）、廈門港（第7）、蘇州港（第8）、北部灣港（第9）、日照港（第10）。

從排名情況來看，佛山港排名上升一名與嘉興港交換位置，位列榜單第18名，其余港口排名未發(fā)生變動(dòng)，但值得注意的是，深圳港集裝箱吞吐量實(shí)現(xiàn)同比增速0.2%，為今年首次實(shí)現(xiàn)正向增長，至此，我國前20大港口集裝箱吞吐量全線飄紅。