中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為何強(qiáng)調(diào)“有潛能的消費(fèi)”和“有效益的投資”？ 北京師范大學(xué)教授萬(wàn)喆：消費(fèi)和投資更注重高質(zhì)量

每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 陳旭    

12月11日至12日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。

會(huì)議在部署明年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)提出，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。要激發(fā)有潛能的消費(fèi)，擴(kuò)大有效益的投資，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。推動(dòng)消費(fèi)從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴(kuò)大，培育壯大新型消費(fèi)，大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)，積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國(guó)貨“潮品”等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。

應(yīng)該怎樣理解本次會(huì)議提出的“有潛能的消費(fèi)”和“有效益的投資”？“新型消費(fèi)”及“新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)”對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)作用如何？應(yīng)該怎樣優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境？

帶著這一系列問(wèn)題，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡(jiǎn)稱NBD）對(duì)北京師范大學(xué)教授、一帶一路學(xué)院研究員萬(wàn)喆進(jìn)行了專訪。

2023年11月23日，在浙江杭州舉行的第二屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)絲路電商館，跨境電商進(jìn)行直播銷售 新華社圖

更加著力于高質(zhì)量發(fā)展

NBD：本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要激發(fā)有潛能的消費(fèi)，擴(kuò)大有效益的投資，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。在您看來(lái)，應(yīng)該怎樣理解“有潛能的消費(fèi)”和“有效益的投資”？

萬(wàn)喆：“有潛能的消費(fèi)”和“有效益的投資”實(shí)際上是一致的。

在市場(chǎng)學(xué)當(dāng)中，消費(fèi)實(shí)際上不只包含消費(fèi)意愿，還包含消費(fèi)能力，所以“有潛能的消費(fèi)”實(shí)際上也顧及了一個(gè)高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)中的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題。

“有效益的投資”也是一樣，也就是說(shuō)過(guò)去的投資在某一段時(shí)間可能存在著比如效率相對(duì)不夠高、主要注重規(guī)模效應(yīng)等情況。

實(shí)際上消費(fèi)和投資都不能光看它的規(guī)模，更要看它的質(zhì)量。從這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神來(lái)看，“有潛能的消費(fèi)”和“有效益的投資”實(shí)際上也都是更著力于高質(zhì)量發(fā)展這樣一個(gè)基點(diǎn)。

NBD：會(huì)議提出，要推動(dòng)消費(fèi)從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴(kuò)大，培育壯大新型消費(fèi)，大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)，積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國(guó)貨“潮品”等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)于會(huì)議提出的“新型消費(fèi)”以及“新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)”，您覺(jué)得它們對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)作用如何？是否有比較大的增長(zhǎng)潛力？

萬(wàn)喆：首先從需求端來(lái)看，消費(fèi)升級(jí)是從疫情前就已經(jīng)開始了。改革開放以來(lái)，居民財(cái)富有一個(gè)逐步積累的過(guò)程，居民的消費(fèi)觀念實(shí)際上也經(jīng)歷了一個(gè)漸次升級(jí)乃至躍遷的過(guò)程。

這幾年消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)際上是從兩端發(fā)力的：一方面，居民的可支配收入總體來(lái)看是逐步提升的，因此居民的消費(fèi)品從初級(jí)消費(fèi)品升級(jí)到了一些非必需的消費(fèi)品，乃至文化精神上的消費(fèi)；另一方面，居民的消費(fèi)在近5~10年越來(lái)越趨向于數(shù)字化、智能化、綠色化、低碳化的消費(fèi)，這類概念越來(lái)越成熟，大家的消費(fèi)能力也越來(lái)越有適應(yīng)性，所以這次會(huì)議提出培育壯大新型消費(fèi)、培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)等，實(shí)際上都是消費(fèi)升級(jí)當(dāng)中非常重要的一些項(xiàng)目。

從供給端來(lái)看，一方面，當(dāng)前優(yōu)質(zhì)企業(yè)的供給增加，比如世界500強(qiáng)企業(yè)、大型獨(dú)角獸企業(yè)或者一些新型的數(shù)字化企業(yè)，乃至老企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在這10年迅猛發(fā)展；另一方面，企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)也越來(lái)越豐富，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)越來(lái)越成熟完備，比如電子商務(wù)、移動(dòng)支付等。

應(yīng)該說(shuō)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和消費(fèi)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是一脈相承的，新型消費(fèi)里的一些新型供給，實(shí)際上都是整體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)下供給和需求同時(shí)都在轉(zhuǎn)型升級(jí)的結(jié)果。

實(shí)際上我們可以看到，當(dāng)前的文娛服務(wù)，包括綠色數(shù)字這方面的供給，比如跨境電商、短視頻、“新三樣”等，不僅覆蓋了國(guó)內(nèi)，而且在東南亞等亞太地區(qū)，包括“一帶一路”共建國(guó)家都迎來(lái)了新的消費(fèi)市場(chǎng)和空間。因此，我認(rèn)為新型消費(fèi)和新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)未來(lái)會(huì)釋放出很大的增長(zhǎng)潛力。

如何看傳統(tǒng)消費(fèi)提升空間

NBD：會(huì)議提出，穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，提振新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)。您怎樣看傳統(tǒng)消費(fèi)的提升空間？

萬(wàn)喆：傳統(tǒng)消費(fèi)實(shí)際上也分兩個(gè)方面來(lái)看。

一方面，中國(guó)幅員遼闊，人口眾多，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間盡管差距在不斷縮小，但還存在著發(fā)展的不平衡。因此，下沉市場(chǎng)的空間仍然是存在的。

過(guò)去我們也一直強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，比如汽車下鄉(xiāng)等，都是對(duì)于消費(fèi)升級(jí)在不同地區(qū)或者不同消費(fèi)層次上的人群的一種促進(jìn)。我們看到，一些在做下沉市場(chǎng)的企業(yè)，如果能夠不斷深耕，發(fā)展是非?？斓模l(fā)展空間現(xiàn)在來(lái)看也仍然是很大的，所以我認(rèn)為傳統(tǒng)消費(fèi)仍然有足夠的提升空間，但這要求企業(yè)要提供更好、更細(xì)致的服務(wù)。

另一方面，傳統(tǒng)消費(fèi)其實(shí)也要向新型消費(fèi)來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)，比如家用電器和汽車，也要向智能化、綠色化升級(jí)，這樣即使是在下沉市場(chǎng)當(dāng)中，也可以更多地利用轉(zhuǎn)型升級(jí)的優(yōu)勢(shì)來(lái)挖掘更多的市場(chǎng)空間。

所以傳統(tǒng)消費(fèi)的提升空間既有對(duì)下沉市場(chǎng)的進(jìn)一步覆蓋，另外也要在把傳統(tǒng)消費(fèi)變成更新型消費(fèi)的基礎(chǔ)上來(lái)進(jìn)行市場(chǎng)的鋪陳。

NBD：會(huì)議強(qiáng)調(diào)要增加城鄉(xiāng)居民收入，擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。您認(rèn)為應(yīng)該怎樣優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境？

萬(wàn)喆：優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境跟優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一體兩面的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展有供給端和需求端，從供給端來(lái)講可能是一些制造企業(yè)或者服務(wù)提供企業(yè)，需要優(yōu)化它的營(yíng)商環(huán)境，主要還是要做到市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化這樣一個(gè)整體環(huán)境的托舉。

對(duì)于消費(fèi)環(huán)境來(lái)說(shuō)，其實(shí)也是一樣的。

首先在市場(chǎng)化方面，過(guò)去一段時(shí)間提出了統(tǒng)一大市場(chǎng)的概念，統(tǒng)一大市場(chǎng)實(shí)際上也是對(duì)消費(fèi)環(huán)境的一種優(yōu)化，因?yàn)楫?dāng)它是一個(gè)區(qū)域性的壟斷市場(chǎng)或者區(qū)域性的隔斷市場(chǎng)時(shí)，往往既對(duì)供給端來(lái)說(shuō)是不友好的，同時(shí)對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)也是不實(shí)惠的，如果能夠破除這樣的市場(chǎng)壁壘，當(dāng)然就是對(duì)消費(fèi)環(huán)境的優(yōu)化。

其次，在法治化方面，比如對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)，地方上是不是有非常好的服務(wù)條件，如果把公共服務(wù)管理能力來(lái)加強(qiáng)對(duì)不良企業(yè)的管制、對(duì)正當(dāng)維權(quán)的支持，實(shí)際上也是優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境的一個(gè)重要部分。

第三，消費(fèi)環(huán)境目前不只針對(duì)于商品，也包括服務(wù)，因?yàn)樵谛孪M(fèi)乃至消費(fèi)升級(jí)里面，包括健康消費(fèi)、文娛旅游、體育賽事等，更多蘊(yùn)含的是服務(wù)性消費(fèi)，而服務(wù)性消費(fèi)實(shí)際上非常需要地方政府具有良好的公共管理和服務(wù)的能力，也就是說(shuō)，地方政府要具有充分的服務(wù)型政府的職能意識(shí)。

消費(fèi)者在進(jìn)行服務(wù)性消費(fèi)時(shí)，需要的是整體服務(wù)，比如交通是不是便利、價(jià)格是不是合理、治安是不是穩(wěn)定，乃至于出現(xiàn)問(wèn)題以后是不是有很好的解決或者救濟(jì)渠道等。比如今年上半年大熱的“淄博燒烤”就是非常好的例子。

對(duì)于一個(gè)地方來(lái)說(shuō)，只要消費(fèi)環(huán)境不斷優(yōu)化，自然就能夠更大程度地激發(fā)出消費(fèi)者的消費(fèi)潛能。

封面圖片來(lái)源：新華社