金融早參 | 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議：統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)；多地完成中小銀行專項(xiàng)債發(fā)行，總規(guī)模創(chuàng)新高；平安銀行：未來在條件具備情況下愿意提高分紅率

每經(jīng)編輯 廖丹    

12月13日 星期三

NO 1.中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議：統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月11日至12日在北京舉行。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，明年要圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)工作。持續(xù)有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。要統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”。完善相關(guān)基礎(chǔ)性制度，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。統(tǒng)籌好地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解和穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)濟(jì)大省要真正挑起大梁，為穩(wěn)定全國經(jīng)濟(jì)作出更大貢獻(xiàn)。

NO 2.突出聚焦養(yǎng)老主業(yè)，養(yǎng)老保險(xiǎn)公司監(jiān)管新規(guī)出爐

據(jù)上海證券報(bào)消息，國家金融監(jiān)督管理總局近日向各監(jiān)管局和多家保險(xiǎn)公司印發(fā)《養(yǎng)老保險(xiǎn)公司監(jiān)督管理暫行辦法》?！掇k法》從機(jī)構(gòu)管理、公司治理、經(jīng)營規(guī)則、監(jiān)督管理等方面加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司監(jiān)管，規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)公司經(jīng)營行為。對(duì)于“養(yǎng)老保險(xiǎn)公司”的定義，《辦法》明確，所謂養(yǎng)老保險(xiǎn)公司，是指經(jīng)國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的，主要經(jīng)營商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和養(yǎng)老基金管理業(yè)務(wù)的專業(yè)性人身保險(xiǎn)公司。

點(diǎn)評(píng)：養(yǎng)老保險(xiǎn)公司監(jiān)管新規(guī)突出聚焦養(yǎng)老主業(yè)，有助于提升養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的專業(yè)性和保障水平，這將對(duì)養(yǎng)老金市場(chǎng)和保險(xiǎn)業(yè)產(chǎn)生積極影響。

NO 3.國家金融監(jiān)督管理總局?jǐn)M出臺(tái)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法

為規(guī)范行政處罰裁量權(quán)行使，推進(jìn)嚴(yán)格公正執(zhí)法，維護(hù)行業(yè)秩序，金融監(jiān)管總局起草了《行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法（征求意見稿）》，向社會(huì)公開征求意見。國家金融監(jiān)督管理總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《辦法》明確了不同裁量階次的內(nèi)涵以及具體適用情形，對(duì)使用頻率較高的罰款處罰，規(guī)定了幅度標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法可操作性?？紤]處罰實(shí)踐的復(fù)雜性，預(yù)留一定裁量空間，對(duì)同時(shí)存在多種不同種類裁量情節(jié)等復(fù)雜情形，允許根據(jù)案件具體情況確定裁量尺度，避免“一刀切”造成執(zhí)法僵化。

點(diǎn)評(píng)：監(jiān)管就行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法征求意見，顯示了監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范的決心。這將對(duì)金融市場(chǎng)產(chǎn)生積極影響，提升市場(chǎng)的透明度和公正性。

NO 4.多地完成中小銀行專項(xiàng)債發(fā)行，總規(guī)模創(chuàng)新高

據(jù)證券時(shí)報(bào)消息，12月12日和13日，廣西和山東兩地支持中小銀行發(fā)展專項(xiàng)債將分別在深交所上市交易。這些專項(xiàng)債的落地，意味著山東、廣西一批中小銀行將在資本補(bǔ)充方面獲益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至11日，包括遼寧、黑龍江、內(nèi)蒙古、山東等在內(nèi)的16個(gè)地區(qū)2023年完成發(fā)行19只中小銀行專項(xiàng)債，規(guī)模合計(jì)達(dá)2082.8億元，超去年同期的630億元，創(chuàng)下歷史新高。

點(diǎn)評(píng)：業(yè)內(nèi)人士表示，引入地方政府專項(xiàng)債券為中小銀行提供了一種資本補(bǔ)充途徑，有助于中小銀行穩(wěn)定資本結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)營能力。此外，還有助于維護(hù)整個(gè)金融系統(tǒng)的穩(wěn)定，為更多地方中小企業(yè)提供融資服務(wù)，助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和債務(wù)化解。

NO 5.吸引新老投資者，銀行理財(cái)頻降費(fèi)

臨近年末，銀行理財(cái)降費(fèi)動(dòng)作頻頻。據(jù)中國證券報(bào)消息，日前，多家銀行理財(cái)公司宣布對(duì)旗下部分產(chǎn)品實(shí)行階段性費(fèi)率優(yōu)惠，部分產(chǎn)品調(diào)降后的管理費(fèi)率甚至不足0.1%。

12月8日，興銀理財(cái)發(fā)布關(guān)于多款理財(cái)產(chǎn)品實(shí)施階段性費(fèi)率優(yōu)惠的公告，主要涉及定開類產(chǎn)品，產(chǎn)品期限從14天至14個(gè)月不等。調(diào)降后，上述產(chǎn)品的投資管理費(fèi)率均在0.1%以內(nèi)。其他多家理財(cái)公司也對(duì)旗下產(chǎn)品采取降費(fèi)措施。

點(diǎn)評(píng)：業(yè)內(nèi)人士表示，對(duì)于銀行理財(cái)產(chǎn)品降費(fèi)，更多是機(jī)構(gòu)針對(duì)新產(chǎn)品或特色產(chǎn)品的營銷方法，以贏得投資者關(guān)注。下調(diào)產(chǎn)品費(fèi)率的目的還可能涉及應(yīng)對(duì)產(chǎn)品凈值下跌或增長(zhǎng)緩慢、向投資者階段性讓利等。

NO 6.平安銀行：未來在條件具備情況下愿意提高分紅率

12月11日，平安銀行股份有限公司在深交所互動(dòng)易平臺(tái)表示，本行分紅偏低主要是因?yàn)榻陙肀拘袠I(yè)務(wù)規(guī)模的持續(xù)增長(zhǎng)，資本一直較為緊張，而增加分紅會(huì)進(jìn)一步降低充足率，尤其是核心一級(jí)資本充足率。未來本行在條件具備的情況下，愿意提高分紅率。

點(diǎn)評(píng)：平安銀行表示未來愿意提高分紅率，顯示了其在平衡資本充足率和股東利益之間的努力。這可能對(duì)投資者產(chǎn)生積極影響，提升投資者對(duì)平安銀行的信心和關(guān)注度。

NO 7.國家金融監(jiān)督管理總局：核準(zhǔn)趙鵬人保健康董事長(zhǎng)的任職資格

12月12日，國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布關(guān)于中國人民健康保險(xiǎn)股份有限公司趙鵬任職資格的批復(fù)，核準(zhǔn)趙鵬中國人民健康保險(xiǎn)股份有限公司董事長(zhǎng)的任職資格。

更早之前，11月9日，中國人民保險(xiǎn)集團(tuán)公告表示，趙鵬人保集團(tuán)總裁、執(zhí)行董事、副董事長(zhǎng)和董事會(huì)戰(zhàn)略與投資委員會(huì)委員的任職資格已獲國家金融監(jiān)督管理總局核準(zhǔn)。11月21日，國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布的批復(fù)信息顯示，趙鵬中國人民人壽保險(xiǎn)股份有限公司董事、董事長(zhǎng)的任職資格獲核準(zhǔn)。

NO 8.螞蟻小微小貸按計(jì)劃退出市場(chǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)由螞蟻消金及合作金融機(jī)構(gòu)承接

根據(jù)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，重慶市螞蟻小微小額貸款有限公司更名為重慶市螞蟻小微信息技術(shù)有限公司，其經(jīng)營范圍不再包括貸款業(yè)務(wù)。據(jù)證券時(shí)報(bào)消息，后續(xù)，花唄業(yè)務(wù)將由重慶螞蟻消費(fèi)金融有限公司承接。

點(diǎn)評(píng)：事實(shí)上，螞蟻商誠小貸、螞蟻小微小貸曾經(jīng)是為用戶提供借唄、花唄服務(wù)的主體，今年以來，兩家小貸公司均按計(jì)劃退出市場(chǎng)。按照螞蟻集團(tuán)消費(fèi)金融業(yè)務(wù)整體安排，螞蟻消金將承接小貸公司中符合監(jiān)管規(guī)定的消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)。螞蟻集團(tuán)也對(duì)此回應(yīng)稱，小貸公司退出后，將保持存量業(yè)務(wù)的連續(xù)性，保障用戶服務(wù)體驗(yàn)不受影響。