“房票”也能抵首付！浙江“第三城”出大招

每經(jīng)記者 黃婉銀    每經(jīng)編輯 王月龍 陳夢妤    

12月7日，溫州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策》（以下簡稱溫州新政），其中最引人關(guān)注的是探索“房票”用于購房首付、明確推行企業(yè)“白名單”機(jī)制。

房票記載人購買新建商品住房時(shí)，其持有的“房票”可以抵首付。房企可向?qū)俚厣暾垖⑽磧陡?ldquo;房票”金額計(jì)入重點(diǎn)資金監(jiān)管額度。對列入“白名單”的優(yōu)質(zhì)房企（含本市國企）給予支持，包括其開發(fā)項(xiàng)目的重點(diǎn)監(jiān)管資金總額可適當(dāng)下調(diào)，最低不少于工程預(yù)算清冊總額的100%。非重點(diǎn)監(jiān)管資金可由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提取自主使用，優(yōu)先用于償還預(yù)售項(xiàng)目開發(fā)貸款本息、支付項(xiàng)目前期費(fèi)用和營銷費(fèi)用等。

新政出臺的背后是溫州樓市持續(xù)的底部運(yùn)行。溫州朗兆指數(shù)研究院數(shù)據(jù)顯示，11月溫州樓市成交面積小幅上升，全市新房成交22.85萬平方米，環(huán)比上升1.1%；庫存總量上升至636.7萬平方米，去化周期20.9個月。土地市場成交量大幅下降。

“房票”也能付首付

溫州新政顯示，納入重點(diǎn)監(jiān)管額度的未兌付“房票”兌現(xiàn)時(shí)，資金必須直接轉(zhuǎn)入該商品房項(xiàng)目資金監(jiān)管賬戶。以上相關(guān)事項(xiàng)須由屬地政府（管委會）在對當(dāng)?shù)?ldquo;房票”政策予以評估明確后方可實(shí)施。

12月8日，易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，實(shí)際上在首付款支付方面，各地本身也有創(chuàng)新，如此次允許用“房票”來付首付。溫州新政對于房票的使用探索更加靈活，可能會成為2024年“房票”政策創(chuàng)新的要點(diǎn)。另外，這次提及“房票”納入重點(diǎn)資金監(jiān)管的表述，過去比較少見。

整體來看，溫州新政多條措施都意在放寬房企對預(yù)售資金的使用，還明確支持房地產(chǎn)企業(yè)合理融資。“在保證風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上，加快貸款發(fā)放，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)有效投資。”

新政指出，2023年1月1日之后，申請預(yù)售許可的房地產(chǎn)預(yù)售資金監(jiān)管項(xiàng)目，重點(diǎn)監(jiān)管資金總額最低按工程預(yù)算清冊總額的110%計(jì)算，在項(xiàng)目臨近竣備前，監(jiān)管賬戶余額應(yīng)充分考慮“物業(yè)專項(xiàng)維修資金”“住宅物業(yè)保修金”等相關(guān)費(fèi)用。支持企業(yè)開展保函置換預(yù)售監(jiān)管資金，“見索即付”銀行保函置換監(jiān)管資金的期限，在項(xiàng)目竣工交付或商品房項(xiàng)目完成房屋所有權(quán)首次登記預(yù)售資金協(xié)議解除后，保函相應(yīng)失效。

對于“白名單”房企，預(yù)售資金可按預(yù)售批次使用“見索即付”置換，可先行辦理樁基施工許可、土方泥漿外運(yùn)核準(zhǔn)手續(xù)。

嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，此次溫州明確了房地產(chǎn)“白名單”制度下的三大便利，也使得我們對于“白名單”有什么具體積極效果和作用有了更為直觀的認(rèn)識。

此外，溫州還刪除了去年預(yù)售資金監(jiān)管政策方面的一條內(nèi)容。當(dāng)時(shí)政策規(guī)定，非重點(diǎn)監(jiān)管資金的使用，需要提交各種材料寫申請，總體會產(chǎn)生一些時(shí)間成本。但此次明確刪除這條內(nèi)容，規(guī)定非重點(diǎn)監(jiān)管資金可以自主使用。這有助于房企加快資金的回籠，也對于償還貸款、支付各類費(fèi)用等都有幫助，是非常務(wù)實(shí)的政策。

“將拆遷需求引導(dǎo)到商品房體系”

今年前三季度，溫州以6230.2億元的GDP總量位居浙江前三，同比增長7.2%；但其房地產(chǎn)市場長時(shí)間在底部運(yùn)行，表現(xiàn)低迷。

克而瑞統(tǒng)計(jì)顯示，上半年溫州市區(qū)住宅成交僅72萬平方米，同比下降10%，僅完成2022年成交量的4成。1-6月溫州全市涉宅用地成交建面約176萬平方米，同比下降44%；成交金額約129億元，同比下跌42%。

圖片來源：視覺中國

這一趨勢也延續(xù)至年底。朗兆指數(shù)研究院數(shù)據(jù)顯示，2023年11月，全市商品住宅供應(yīng)23.02萬平方米，環(huán)比上升29.4%，同比下降27.7%；銷售面積22.85萬平方米，環(huán)比上升1.1%，同比下降13.9%。商品住宅價(jià)格為17110元/平方米，環(huán)比下降2.5%，同比下降8.0%。11月涉宅土地供應(yīng)5宗，成交2宗，成交建面11.05萬平方米，成交溢價(jià)率0%。

中指研究院華東大區(qū)常務(wù)副總高院生告訴記者，溫州2023年市場整體表現(xiàn)低迷，市區(qū)1-11月商品住宅成交面積135.6萬平方米，同比下降44.7%；商品住宅可售面積372萬平方米，出清周期高達(dá)33.9個月。

本輪政策中提及的探索“房票”用于購房首付這一項(xiàng)政策，也是為更好將拆遷需求引導(dǎo)到商品房體系中，擴(kuò)大房票的實(shí)施力度，刺激購買力，加快庫存去化。

本次新政也意在更好滿足居民剛性和改善性住房需求，如繼續(xù)實(shí)施商品住房換購補(bǔ)貼。

對2024年1月1日至2024年6月30日期間，在溫州市區(qū)出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)購置市區(qū)新建商品住房的購房人，在取得新建商品住房不動產(chǎn)權(quán)證后給予出售住房交易申報(bào)價(jià)格0.6%的財(cái)政補(bǔ)助（以住建部門網(wǎng)簽買賣合同為準(zhǔn)），如購置新建商品住房金額小于現(xiàn)住房出售金額的，按新購商品住房金額占現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的比例給予上述標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)政補(bǔ)貼。

從實(shí)施效果看，聯(lián)合資信此前曾在研報(bào)中指出，“房票”制度確實(shí)可以短期內(nèi)刺激城市的購房需求。如義烏在2023年2月底推出“房票”安置政策，在推出后的63天內(nèi)，10億元的“房票”被置換使用，銷售總金額達(dá)21.46億元，對義烏的房地產(chǎn)市場刺激作用明顯。

在目前房地產(chǎn)供求關(guān)系發(fā)生逆轉(zhuǎn)的情況下，“房票”安置是趨勢。對于房企而言，“房票”的出現(xiàn)使得持有人只能將此用于購房，帶來大量定向需求；同時(shí)由于“房票”一般是指定區(qū)域使用，可以為本地房地產(chǎn)市場定向去庫存，避免資金的外流，對一些房地產(chǎn)庫存較高的城市能夠起到一定的去化作用，給房企帶來增量現(xiàn)金流，緩解房企的流動性壓力。

記者|黃婉銀

編輯|王月龍 陳夢妤 杜恒峰

校對|湯亞文

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