每經(jīng)熱評(píng)｜強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性與造假問責(zé)力度 方能擠干統(tǒng)計(jì)“水分”

每經(jīng)特約評(píng)論員 畢舸

微信公眾號(hào)“統(tǒng)計(jì)微訊”11月30日消息，按照黨中央、國務(wù)院要求，國家統(tǒng)計(jì)局于2023年11月29日分別向陜西省委、省政府和貴州省委、省政府反饋了專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)督察意見，明確指出了部分市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部尚未充分認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)造假的極端危害性和防治統(tǒng)計(jì)造假的極端重要性與緊迫性。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的反饋，有的地區(qū)過度追求數(shù)據(jù)排名，政績(jī)沖動(dòng)和考核壓力助推統(tǒng)計(jì)造假；有的地區(qū)有關(guān)部門以調(diào)度經(jīng)濟(jì)名義調(diào)度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，存在干預(yù)統(tǒng)計(jì)報(bào)送問題；首輪統(tǒng)計(jì)督察反饋問題整改仍不到位，個(gè)別地區(qū)存在形式主義、無效整改問題；有的地區(qū)對(duì)統(tǒng)計(jì)造假問題嚴(yán)重性及其背后深層次原因認(rèn)識(shí)不到位。

統(tǒng)計(jì)造假，作為一種背離事實(shí)、篡改數(shù)據(jù)的行為，嚴(yán)重扭曲了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的真實(shí)狀況，阻礙了決策者作出準(zhǔn)確的判斷和科學(xué)的決策。這種行為破壞了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，進(jìn)而影響政府的形象和公信力。統(tǒng)計(jì)造假導(dǎo)致國家無法掌握地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際情況，進(jìn)而影響政策效果。此外，它還可能掩蓋一些重要問題，如社會(huì)不公、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡等，使這些問題得不到及時(shí)解決。

更為嚴(yán)重的是，如果統(tǒng)計(jì)造假成為一種普遍現(xiàn)象，將嚴(yán)重誤導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向。當(dāng)決策者根據(jù)失真的數(shù)據(jù)決策時(shí)，很可能會(huì)產(chǎn)生偏差，導(dǎo)致資源錯(cuò)配，進(jìn)一步加劇經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不穩(wěn)定性。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，這種行為將阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展，甚至可能引發(fā)社會(huì)信任危機(jī)，對(duì)國家治理體系和治理能力構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

防治統(tǒng)計(jì)造假的重要性與緊迫性也正源于此。具體而言，防治統(tǒng)計(jì)造假需要從制度建設(shè)入手。

第一，需要建立更加全面、科學(xué)的考核體系，引入多維度的評(píng)估指標(biāo)，不僅包括經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，還應(yīng)考慮環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公平、公共服務(wù)等方面的表現(xiàn)，注重平衡發(fā)展，避免單純追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)而導(dǎo)致的統(tǒng)計(jì)造假問題。

第二，進(jìn)一步強(qiáng)化地方統(tǒng)計(jì)部門的獨(dú)立性，同時(shí)在地方重要經(jīng)濟(jì)民生等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)，可讓第三方統(tǒng)計(jì)審計(jì)機(jī)構(gòu)共同參與，更好保障數(shù)據(jù)的客觀性和真實(shí)性。

第三，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。之前某新能源車企公開舉報(bào)，當(dāng)?shù)貫榱送瓿蒅DP指標(biāo)，強(qiáng)迫其數(shù)據(jù)造假。避免地方政府對(duì)經(jīng)濟(jì)尤其是市場(chǎng)主體的過度干預(yù)，不僅能更好擠干地方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“水分”，更是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要舉措。

第四，建立健全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)地方官員行為的監(jiān)督和制約，加大對(duì)違法行為的懲處力度，讓那些敢于觸碰法律紅線的人受到應(yīng)有的懲罰，防止其濫用權(quán)力或出于個(gè)人私利而進(jìn)行統(tǒng)計(jì)造假。

統(tǒng)計(jì)造假對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和公眾利益具有極端危害性，防治統(tǒng)計(jì)造假具有極端重要性和緊迫性。這需要各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)部門、媒體和社會(huì)各界共同努力，形成合力，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性與造假問責(zé)力度，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。只有這樣，地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作才能保真求實(shí)，為國家制定科學(xué)合理的政策提供依據(jù)，實(shí)現(xiàn)國計(jì)民生的可持續(xù)發(fā)展。