城市24小時 | “超大特大城市俱樂部”，又?jǐn)U容了

每經(jīng)記者 劉艷美    每經(jīng)編輯 楊歡    

圖片來源：石家莊日報

“石家莊發(fā)布”微信公眾號消息，9月25日，石家莊市委書記張超超主持召開市委專題會議，研究《我市貫徹落實〈關(guān)于推動超大特大城市加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的意見〉的具體措施》。

其中透露，目前，石家莊正在加快推進(jìn)特大城市建設(shè)，據(jù)公安部門最新統(tǒng)計，石家莊城區(qū)常住人口為540萬人，已達(dá)到特大城市人口規(guī)模。張超超指出，要對標(biāo)對表特大城市工作要求，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，加快建設(shè)宜居、韌性、智慧城市。

根據(jù)國務(wù)院2014年發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》，城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)以城區(qū)常住人口為統(tǒng)計口徑，城區(qū)常住人口500萬以上1000萬以下的城市為特大城市；城區(qū)常住人口1000萬以上的城市為超大城市。

解讀：不久前，蘇州“官宣”正式躋身特大城市行列，全國超大特大城市由此擴(kuò)容至22城。而按照石家莊披露的最新數(shù)據(jù)，意味著“超大特大城市俱樂部”再度擴(kuò)容。

按照第七次人口普查結(jié)果，2020年，石家莊城區(qū)常住人口為442.39萬人。也就是說，約三年時間里，石家莊這一數(shù)字增加近100萬人。

近年來，石家莊大力推進(jìn)強(qiáng)省會建設(shè)。2021年，河北出臺《關(guān)于大力支持省會建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的意見》，提出把石家莊打造成為帶動全省高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。石家莊隨即明確提出2025年“經(jīng)濟(jì)總量過萬億、重回前30強(qiáng)”的目標(biāo)。與此同時，早在2019年初，石家莊就全面放開城區(qū)、城鎮(zhèn)落戶限制，成為首個以“零門檻”落戶政策引人的城市。

隨著石家莊正式“晉級”，更多潛在利好有望釋放。比如不少觀點(diǎn)認(rèn)為，超大特大城市代表的不只是人口能級，更涉及土地、教育、醫(yī)療等公共資源的配置，乃至國家戰(zhàn)略的傾斜。

不過，城市發(fā)展有其基本規(guī)律，既需要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也要有科技、文化、服務(wù)業(yè)、商業(yè)貿(mào)易等的跟進(jìn)。換言之，如果發(fā)展動力不能支撐，城市也很難真正“大”起來。

值得注意的是，雖然石家莊城區(qū)常住人口明顯增長，但截至2022年末，石家莊常住人口1122.35萬人，比第七次人口普查時的1123.51萬人還略有下降。而根據(jù)石家莊最新目標(biāo)，到2027年，常住人口要達(dá)到1150萬人以上。

要進(jìn)一步吸引人口集聚，關(guān)鍵還在提升產(chǎn)業(yè)動能。當(dāng)前，石家莊正加快推進(jìn)新一代電子信息、生物醫(yī)藥等五個千億級產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，并設(shè)立200億元主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，其決心可見一斑。此次石家莊也著重強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，增強(qiáng)城市核心功能和競爭力。

#動向

滬寧沿江高鐵即將開通運(yùn)營

“中國鐵路”微信公眾號消息，滬寧沿江高鐵將于9月28日開通運(yùn)營，形成上海至南京間的第二條城際高速鐵路，長三角鐵路網(wǎng)進(jìn)一步加密，將更好助力區(qū)域一體化發(fā)展。滬寧沿江高鐵起自南京南站，經(jīng)江蘇省南京市、鎮(zhèn)江市、常州市、無錫市、蘇州市，在太倉站與滬蘇通鐵路交會后共線，接入上海鐵路樞紐。線路全長279公里，設(shè)計時速350公里。

雄安高校協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟成立

新華社消息，近日，首批疏解到雄安新區(qū)的北京交通大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)（北京）四所高校聯(lián)合發(fā)起成立雄安高校協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。在活動現(xiàn)場，四所高校簽署了《協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略合作協(xié)議》，明確資源共建共享、優(yōu)勢和特色交叉學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)引進(jìn)等重點(diǎn)合作內(nèi)容，為四所高校協(xié)同創(chuàng)新工作順利開展提供保障。

安徽財經(jīng)大學(xué)去合肥了

安徽財經(jīng)大學(xué)官網(wǎng)消息，近日，安徽省人民政府主管部門批復(fù)同意備案安徽財經(jīng)大學(xué)合肥高等研究院建設(shè)項目，這標(biāo)志著學(xué)校合肥高等研究院新院區(qū)基本建設(shè)工作正式啟動。2021年10月22日，合肥市人民政府與安徽財經(jīng)大學(xué)簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，明確共建合肥高等研究院。項目計劃于2024年初開始施工，2026年竣工。

云南騰沖臨時設(shè)立邊境嚴(yán)管區(qū)

“騰沖發(fā)布”微信公眾號26日消息，云南保山騰沖市當(dāng)天發(fā)布《關(guān)于臨時設(shè)立邊境嚴(yán)管區(qū)的通告》稱，根據(jù)中央、省、保山市打擊治理涉緬北電信網(wǎng)絡(luò)詐騙相關(guān)違法犯罪決策部署的有關(guān)精神，為切實做好騰沖市預(yù)防和打擊整治涉緬北電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作，經(jīng)研究，決定臨時設(shè)立邊境嚴(yán)管區(qū)。

#聲音

昆明地鐵回應(yīng)欠薪

近日，昆明地鐵被指拖欠大量員工工資一事引熱議，員工稱養(yǎng)老保險和公積金已斷繳。

中國新聞周刊聯(lián)系到部分昆明地鐵的員工，他們證實了這一消息。9月26日，中國新聞周刊致電昆明軌道交通集團(tuán)有限公司黨委辦公室，對于是否欠薪，一位工作人員回應(yīng)稱，存在這種情況，具體人數(shù)因集團(tuán)涉及子公司較多，需進(jìn)行核實。

另據(jù)據(jù)澎湃新聞27日報道，昆明地鐵運(yùn)營有限公司一中層人士證實，公司最近很艱難，七月份的工資還沒下落，但總得挺過去。昆明市政府相關(guān)部門人士表示，已積極協(xié)調(diào)，首先要保障員工的基本生活問題，地鐵不會停運(yùn)。"有困難肯定會解決，怎么解決還在想辦法。"

#數(shù)讀

交通運(yùn)輸部：預(yù)計假期超20億人次跨區(qū)域流動

中新網(wǎng)消息，交通運(yùn)輸部27日稱，預(yù)計今年中秋、國慶假期民眾出行意愿強(qiáng)烈，假期首日全國高速公路流量可能突破歷史最高值。

預(yù)計中秋、國慶假期，跨區(qū)域人員流動量持續(xù)高位運(yùn)行，全社會跨區(qū)域人員流動量（包括營業(yè)性客運(yùn)量、高速公路及普通國省道小客車出行量）達(dá)20.5億人次，日均2.57億人次，比2019年同期日均增長11.5%，比2022年同期日均增長58.8%。鐵路、公路、水路、民航營業(yè)性客運(yùn)量全面回升，營業(yè)性客運(yùn)總量將達(dá)4.9億人次，較2019年同期日均下降27.9%，較2022年同期日均增長78.6%。

重點(diǎn)旅游城市將成為出行熱點(diǎn)地區(qū)，旅游人數(shù)有望迎年內(nèi)新高峰，旅游出行預(yù)計將超出行總量的60%。中長距離出行占比將進(jìn)一步提升，預(yù)計省際市際出行或?qū)⒊?0%。

#放榜

2023年全球創(chuàng)新指數(shù)，中國居第12位

世界知識產(chǎn)權(quán)組織27日發(fā)布《2023年全球創(chuàng)新指數(shù)》報告，中國在這一年度排名中位居第12位，是前30名中唯一的中等收入經(jīng)濟(jì)體。瑞士、瑞典、美國、英國和新加坡分別位列排名的前5位。報告指出，過去10年來，印度尼西亞、中國、土耳其、印度、越南、菲律賓和伊朗是全球創(chuàng)新指數(shù)排行榜上攀升最快的中等收入經(jīng)濟(jì)體。

報告還顯示，研發(fā)支出最多的五個經(jīng)濟(jì)體在2021年都實現(xiàn)了顯著的研發(fā)增長。研究開發(fā)（R&D）預(yù)算的排名依次為美國（+5.6%）、中國（+9.8%）、日本（+3.6%）、德國（+2.7%）、韓國（+7.1%）。

最新中國百強(qiáng)鎮(zhèn)揭曉，蘇州占近1/4

近日，競爭力智庫和北京中新城市規(guī)劃設(shè)計研究院等機(jī)構(gòu)在湖北聯(lián)合發(fā)布《中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合競爭力報告2023》，揭曉2023中國百強(qiáng)鎮(zhèn)。 

報告顯示，2023中國百強(qiáng)鎮(zhèn)主要集中在東部地區(qū)。其中，江蘇41個、廣東28個、浙江12個、山東9個、福建3個、湖南2個、貴州1個、河北1個、河南1個、江西1個、內(nèi)蒙古1個。在地級行政區(qū)劃單位中，江蘇蘇州市有24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入中國百強(qiáng)鎮(zhèn)，是擁有中國百強(qiáng)鎮(zhèn)最多的地級行政單位；其次是廣東東莞市有15個，廣東佛山市有9個。

2023中國百強(qiáng)鎮(zhèn)常住人口平均為23.82萬人，較去年增加0.60萬人；公共財政收入平均為19.32億元，較去年增加0.73億元；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值平均為620億元，較去年增加42億元；企業(yè)法人單位數(shù)量平均為7337家，較去年增加135家；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)平均為267家。

#人事

趙巖任江蘇省副省長

“江蘇人大發(fā)布”微信公眾號消息，9月27日，江蘇省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議決定：任命趙巖為省人民政府副省長。趙巖此前為國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心主任、黨委副書記。