國務院：調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，將根據(jù)不同需求、不同城市推出政策舉措，核準山東石島灣等核電項目

每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)實習記者 石雨昕    每經(jīng)編輯 陳旭    

7月31日，國務院總理李強主持召開國務院常務會議。會議強調(diào)，要深刻領會習近平總書記關于經(jīng)濟形勢的科學判斷，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心，切實抓好黨中央決策部署貫徹落實，著力固本培元，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好。

會議明確提出，要加強逆周期調(diào)節(jié)和政策儲備研究，相機出臺新的政策舉措，更好體現(xiàn)宏觀政策的針對性、組合性和協(xié)同性；要著力激發(fā)民間投資活力，加快解決拖欠企業(yè)賬款問題，堅決整治亂收費、亂罰款、亂攤派。要活躍資本市場，提振投資者信心。

會議決定，核準山東石島灣、福建寧德、遼寧徐大堡核電項目。

近日，中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生接受《每日經(jīng)濟新聞》記者電話采訪時表示，目前國家出臺了包括促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大、擴內(nèi)需促消費在內(nèi)的眾多政策措施，對中國經(jīng)濟恢復發(fā)展起到了很大作用，下一步要重點關注相關政策是否得到真正落實，要破除阻礙人員流動、商品流動、服務流動和資金流動中的障礙，從而提振市場信心，全面促進經(jīng)濟發(fā)展。

建設中的核電項目 圖片來源：新華社

政策不斷釋出利好提振民營企業(yè)發(fā)展信心

本次國務院常務會議要求，要加快培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造新的支柱產(chǎn)業(yè)，增強我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中的競爭力影響力。

光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華接受《每日經(jīng)濟新聞》記者電話采訪時表示，近年來，由于我國經(jīng)濟遭遇內(nèi)外多重因素超預期沖擊，民營企業(yè)經(jīng)營受影響較大，部分行業(yè)企業(yè)需求不足、訂單不穩(wěn)，生產(chǎn)成本壓力上升，企業(yè)運營現(xiàn)金流壓力增大。與此同時，銀行與企業(yè)間信息不對稱問題、企業(yè)融資難問題仍然存在。此外，中小民營企業(yè)對人才的吸引力不足、研發(fā)創(chuàng)新資源相對不足，發(fā)展缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃等問題仍是阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展的因素。

對此，周茂華表示，要堅持深化改革，優(yōu)化營商環(huán)境，破除市場和行業(yè)隱性壁壘，促進金融服務民營企業(yè)能力，鼓勵和支持民營企業(yè)修煉內(nèi)功，提升核心競爭力。

“下半年，國內(nèi)政策需要平衡的目標較多，政策在支持和促進經(jīng)濟整體好轉(zhuǎn)的同時，需要做好跨周期調(diào)節(jié)工作。”

周茂華表示，要繼續(xù)落實相關政策措施促進內(nèi)需穩(wěn)步恢復，同時，加強項目和政策工具儲備。在支持短期經(jīng)濟恢復方面，主要是支持實體經(jīng)濟發(fā)展，促進就業(yè)改善；因城施策用好穩(wěn)樓市政策舉措；落實好家居等大宗商品消費政策和措施；維護好市場競爭秩序，提升居民消費的獲得感和體驗。

日前，《中共中央 國務院關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》從持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、加大對民營經(jīng)濟政策支持力度、強化民營經(jīng)濟發(fā)展法治保障、著力推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等8個方面提出31條舉措。

周茂華表示，上述意見明確提出要不斷破除市場準入壁壘，全面落實公平競爭政策制度，完善融資支持政策等措施，有助于拓展民營經(jīng)濟的發(fā)展空間，讓企業(yè)享有更多發(fā)展機會以及平等獲取資源要素的機會，有助于增強民營企業(yè)對未來發(fā)展的信心，激發(fā)民營企業(yè)的創(chuàng)造力和活力。   

因城施策推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展

本次國務院常務會議決定，核準山東石島灣、福建寧德、遼寧徐大堡核電項目。會議明確提出，安全是核電發(fā)展的生命線，要堅持安全第一、質(zhì)量第一，按照全球最高安全要求建設新機組，按照最新安全標準改進已建機組，強化全鏈條全領域安全監(jiān)管，提升關鍵核心技術國產(chǎn)化水平，確保萬無一失。

此外，會議強調(diào)，要調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，根據(jù)不同需求、不同城市等推出有利于房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策舉措，加快研究構建房地產(chǎn)業(yè)新發(fā)展模式。

此前一周，中共中央政治局于7月24日召開會議，并明確提出，要切實防范化解重點領域風險，適應我國房地產(chǎn)市場供求關系發(fā)生重大變化的新形勢，適時調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策。

中國首席經(jīng)濟學家論壇理事長、植信投資首席經(jīng)濟學家兼研究院院長連平近日接受《每日經(jīng)濟新聞》記者專訪時表示，不同城市的供求關系不一樣，總體來看，較多的城市是供大于求，絕大部分城市可能需要漸次放開需求端的嚴格限制，比如限購、限貸以及高首付等。

但在一些重點一、二線城市，房地產(chǎn)市場的供求關系有所不同，供不應求可能依然是市場的基本格局，可以在放開需求端限制的同時，加大力度增加供給，實現(xiàn)供求關系盡可能平衡。

他強調(diào)，一方面土地定價要合理，為房價平穩(wěn)提供基礎性條件；另一方面，對經(jīng)營不錯的開發(fā)商可以提供更多的支持和便利，比如在融資方面給予利率優(yōu)惠，以及加大力度投放開發(fā)貸等。

封面圖片來源：新華社