每經(jīng)熱評丨御銀股份擬修改公司章程 法律底線不能逾越

每經(jīng)評論員 吳澤鵬

近日，御銀股份（SZ002177，股價4.07元，市值30.98億元）提出修改公司章程，原本一次正常的完善企業(yè)治理行為，卻引發(fā)廣泛關注，這源自該企業(yè)提出的部分修改著實出人意料。

例如，針對董事的任免，御銀股份擬修改的公司章程提出，“非經(jīng)原提名股東提議或非本人辭職，任何董事在不存在違法犯罪行為、或不存在不具備擔任公司董事的資格及能力、或不存在違反公司章程規(guī)定等情形下不得在任期內(nèi)被解除董事職務”“董事會任期屆滿或屆滿前進行改選的，新任或改選的董事比例不得高于原任董事人數(shù)的三分之一，但獨立董事連任不得超過六年”。

簡單解釋御銀股份的修改，即“除特定條件，不能解除董事職務”，同時，御銀股份還限制了改選董事的比例。如此看來，與其說修改是為了保護中小股東，倒不如說是為了更好地“照顧”部分原有股東。

筆者認為，御銀股份計劃如此修改公司章程，很大程度可能是為了防范因外來股東惡意收購而產(chǎn)生的控制權爭奪風險，即人們常說的“家門口的野蠻人”。A股市場上，多年前“寶萬之爭”事件引發(fā)多家公司出臺關于“惡意收購”的種種限制，相信不少投資者仍有印象。

在筆者看來，董事由公司股東（大）會選舉產(chǎn)生，由誰產(chǎn)生就應該對誰負責，股東（大）會自然有權解聘自己選舉產(chǎn)生的董事。且從另一個角度說，董事和公司之間本質上屬于委托合同關系，雙方也均有任意解除權。

誠然，擬修改的公司章程中也明確提及，上述條款觸發(fā)的前提是“當公司相關股東或投資者存在違反法律法規(guī)關于上市公司收購及相關股份權益變動中的收購人義務的情形下”，但正如深交所提出的疑問——對于“存在違反……的情形”的認定主體，是有權監(jiān)管機構嗎？如否，相關認定行為本身又是否合法合規(guī)？

除了交易所的疑問，筆者也要再問一句：這些修改真與現(xiàn)行公司法相符嗎？特別是關于董事的任免，是否有限制股東、股東大會對董事的提名、選舉、更換等權利的嫌疑？

關于董事的任免，我國公司法先后經(jīng)歷了從“有因解除”到“無因解除”的轉變：1993年制定的公司法規(guī)定“董事在任期屆滿前，股東（大）會不得無故解除其職務”；2005年修訂后刪除了這一條款；2022年12月公布修訂草案（二次審議稿）中又規(guī)定“股東會可以決議解任董事，決議作出之日解任生效；無正當理由，在任期屆滿前解任董事的，該董事可以要求公司予以賠償”。也就是說，“無因解除董事”在公司法層面是被認可的。

筆者認為，在上市公司股權比較分散、市值較低的情況下，擔心遭遇“家門口的野蠻人”并非毫無理由，但并非所有的舉牌都是惡意收購，有再大的擔憂也不能任性行事。公司章程被稱為“公司內(nèi)部憲法”，它不僅是制定者之間的契約安排，也受到公司法等法律的規(guī)制，任何對公司章程的修訂都需要在框架內(nèi)進行，這條“底線”不能逾越。

好在，在董事會審議通過了變更議案后，監(jiān)管部門注意到了御銀股份的問題，最終，御銀股份承認部分條款的修訂尚需進一步完善，暫時取消了將此議案提交股東大會。