每經(jīng)熱評丨強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位 使企業(yè)實現(xiàn)從生產(chǎn)鏈主導到創(chuàng)新鏈主導

每經(jīng)特約評論員 陳憲

當下是經(jīng)濟恢復和產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵期。經(jīng)濟恢復之首要，是解決總需求不足的矛盾；產(chǎn)業(yè)升級則要求加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。二者都與創(chuàng)新尤其是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相關(guān)。解決總需求不足的一個重要方面，是供給創(chuàng)新即產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造新需求。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的核心驅(qū)動力來自創(chuàng)新，包括企業(yè)家創(chuàng)新（即熊彼特創(chuàng)新）、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的結(jié)果就是產(chǎn)業(yè)升級。

熊彼特創(chuàng)新的本質(zhì)，是指企業(yè)家主導的生產(chǎn)要素重新組合。這里的重新組合是革命性、顛覆性的，不是小打小鬧的。在經(jīng)濟學成為學科后的大部分時間里，技術(shù)中性是暗含的一個假設(shè)。這是因為，在那些時間里，技術(shù)進步緩慢是基本事實。二戰(zhàn)后，軍用技術(shù)轉(zhuǎn)化為民用技術(shù)和信息技術(shù)革命這兩件事，使科技創(chuàng)新即技術(shù)創(chuàng)新日漸活躍?？萍紕?chuàng)新是否成功，根本上取決于創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的水平和規(guī)模。由此，形成了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的概念。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的本質(zhì)是創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化?？萍紕?chuàng)新不能直接解決產(chǎn)品和服務(wù)是否適應(yīng)市場需求的問題，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新則是貫通科技創(chuàng)新與市場需求的“樞紐”和平臺。在要素及其重組的意義上，或者說，在結(jié)果導向的意義上，熊彼特創(chuàng)新內(nèi)在著技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是在特定行業(yè)或領(lǐng)域引入新的理念（想法）、技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)或商業(yè)模式，以提高生產(chǎn)效率，降低成本，增加市場份額或創(chuàng)造新市場的過程。狹義的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新以技術(shù)創(chuàng)新為核心和先導，創(chuàng)新主體之間通過協(xié)同作用，實現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)造發(fā)明和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的突破性進步、企業(yè)競爭力的大幅提升。廣義的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新整合了技術(shù)創(chuàng)新、組織（制度）創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。這里，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是指相關(guān)主體通過各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新活動，充分利用社會資源和提升自主能力，培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，或使原有產(chǎn)業(yè)在一定區(qū)域內(nèi)處于領(lǐng)先地位，抑或使其獲得突破性發(fā)展，從而促使產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)的飛躍的創(chuàng)新活動。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新既包括現(xiàn)有企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新活動，也包括新創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)新活動。

縱觀產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的實踐，需求導向和供給創(chuàng)造需求是兩個基本路徑。一如恩格斯曾經(jīng)說過的，社會一旦有技術(shù)上的需要，這種需要就會比十所大學更能把科學推向前進。這里的“科學”就是今天所說的科技創(chuàng)新乃至產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。所以，需求導向是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的源動力。

然而，隨著居民收入增長和供給創(chuàng)新能力不斷增強，需求及其滿足出現(xiàn)了若干重要特征。

其一，潛在需求的比重提高，需要新產(chǎn)品、新服務(wù)將潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實需求。在中等收入及以上的人群中，這一特征尤為明顯。

其二，新需求成為經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)鍵。唯有以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不斷創(chuàng)造新需求，才能平衡供需關(guān)系，并將經(jīng)濟活動引向高質(zhì)量發(fā)展的軌道。

其三，供給創(chuàng)新轉(zhuǎn)化潛在需求，創(chuàng)造新需求的能力增強。在新產(chǎn)品、新服務(wù)和新業(yè)態(tài)層出不窮的新經(jīng)濟時代，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造消費需求，并通過投資需求，尤其是數(shù)字基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、綠色基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的投資，具體實現(xiàn)創(chuàng)造需求的過程。這是新經(jīng)濟時代需求和供給間關(guān)系，即消費、投資和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新間關(guān)系的重要特征。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成為連接需求和供給的重要環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)新發(fā)展格局的關(guān)鍵途徑。

從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的構(gòu)成要件上看，企業(yè)是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的微觀主體，也是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的基本單元。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需要一系列資源要素，包括知識資源、技術(shù)資源、資本資源、政策資源、管理資源、平臺資源等，它們在各行業(yè)內(nèi)、企業(yè)之間以及企業(yè)和其他相關(guān)主體之間流動，具體表現(xiàn)為資本流動、信息交流、知識共享與傳播、人才流動和設(shè)施共享等，促進行業(yè)內(nèi)企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

關(guān)鍵的問題是科技型企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主體。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，將決定更多的制造型、服務(wù)型企業(yè)向科技型企業(yè)、專精特新企業(yè)轉(zhuǎn)型，進而使企業(yè)實現(xiàn)從生產(chǎn)鏈主導到創(chuàng)新鏈主導，并實現(xiàn)創(chuàng)新鏈的全流程整合。在科技進步、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新日益加快的大背景下，與創(chuàng)新有關(guān)的組織架構(gòu)成為企業(yè)的中樞，它們決定了企業(yè)的發(fā)展規(guī)模，更決定了企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。

為此，產(chǎn)業(yè)組織中的科技型企業(yè)和專精特新企業(yè)將形成從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究到開發(fā)試驗研究，再到產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新鏈。科技型企業(yè)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新鏈的不斷增強，在更大的市場規(guī)模和利潤中實現(xiàn)創(chuàng)新的迭代升級，將促進行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步和全面發(fā)展，將為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新貫通市場需求和科技創(chuàng)新創(chuàng)造基礎(chǔ)性條件。

（作者系上海交通大學安泰經(jīng)濟與管理學院教授，深圳行業(yè)研究院研究員）