住建部明確！分包到戶、責(zé)任到人，逐一入戶摸排調(diào)查…這些城市已經(jīng)開始行動(dòng)

每經(jīng)編輯 盧祥勇    

近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳印發(fā)通知，要求加快排查整改燃?xì)庀鹉z軟管安全隱患。通知指出，近年來，橡膠軟管老化、受損等導(dǎo)致燃?xì)庑孤┮l(fā)的安全事故屢有發(fā)生，嚴(yán)重威脅人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

今年5月1日上午8時(shí)50分左右，吉林省長(zhǎng)春市朝陽區(qū)新華小區(qū)一居民家中由于連接燃?xì)庠罹呦鹉z軟管被外力損壞，導(dǎo)致燃?xì)庑孤┎⒁l(fā)閃爆，造成3人死亡、3人受傷。

圖片來源：網(wǎng)傳視頻截圖（瀟湘晨報(bào)）

今年2月27日中午，寧波海曙區(qū)某社區(qū)一住宅發(fā)生火災(zāi)事故。經(jīng)調(diào)查，是因?yàn)樵罹叨讼鹉z軟管接口松動(dòng)脫落引起了燃?xì)馐鹿剩覠o人員傷亡。

根據(jù)上述通知，各地要采取分包到戶、責(zé)任到人等方式，逐一入戶摸排調(diào)查，全面摸清城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩羰褂孟鹉z軟管以及橡膠軟管存在老化、不合格等安全隱患情況。對(duì)摸排中發(fā)現(xiàn)安全隱患的，要立即組織整改；整改過程中，要落實(shí)好管控措施，防范事故發(fā)生。根據(jù)摸排調(diào)查結(jié)果，要抓緊研究制定本地區(qū)燃?xì)庀鹉z軟管更換工作計(jì)劃，作為城市燃?xì)夤艿览匣赂脑旌统擎?zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治重要內(nèi)容，同步部署、同步實(shí)施，全面更換存在安全隱患的橡膠軟管，有條件的地方對(duì)橡膠軟管能換盡換。

通知要求，各地要采取更有力措施推進(jìn)城市燃?xì)夤艿览匣赂脑旃ぷ?，切?shí)將更換老化及不合格橡膠軟管作為2023年度重點(diǎn)任務(wù)。要按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，統(tǒng)籌需要與可能，按照確保安全、適度超前原則，明確燃?xì)庀鹉z軟管更換標(biāo)準(zhǔn)。要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，合理確定燃?xì)庀鹉z軟管更換工作實(shí)施主體，各有關(guān)部門及單位等予以積極支持配合。要立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，用好城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑?、老舊小區(qū)改造中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助，多渠道籌措資金，完善由專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位、政府、用戶合理共擔(dān)機(jī)制。

通知提到，各地要依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的管理，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要細(xì)化完善入戶安檢操作規(guī)程，將燃?xì)鈶魞?nèi)軟管情況作為必查內(nèi)容。企業(yè)在入戶安檢中，積極宣傳燃?xì)獍踩褂弥R(shí)，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，動(dòng)員用戶主動(dòng)配合開展更換工作；拒不配合的，及時(shí)報(bào)告屬地街道、社區(qū)及政府有關(guān)部門，確保隱患整改到位。

此前，多地已啟動(dòng)燃?xì)庀鹉z軟管更換工作。

據(jù)半島都市報(bào)，在青島市，為全市管道天然氣居民用戶免費(fèi)更換不銹鋼波紋管，被列入2022年青島市市辦實(shí)事。青島市城市管理局作為燃?xì)庑袠I(yè)主管部門，負(fù)責(zé)全面組織推進(jìn)，截至2022年底已完成270余萬戶更換任務(wù)，做到應(yīng)換盡換。為此，全市投入財(cái)政資金約1.86億元。2022年青島管道天然氣居民用戶事故直線下降。

圖片來源：青島廣播電視臺(tái)視頻截圖

據(jù)澎湃新聞5月18日?qǐng)?bào)道，目前，上海市已累計(jì)完成全市39977戶居民的燃具連接軟管更換，計(jì)劃今年完成50萬戶，9月底基本完工。作為消除用戶端安全隱患的重要舉措，本項(xiàng)目將由政府和燃?xì)馄髽I(yè)協(xié)力推動(dòng)，用戶無需承擔(dān)額外費(fèi)用。

另據(jù)寧波市象山縣傳媒中心報(bào)道，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近3年寧波市因橡膠軟管問題引起的燃?xì)獍踩鹿视?0多起，占戶內(nèi)燃?xì)馐鹿实钠叱勺笥?，已成為燃?xì)馐鹿首畲笳T因。橡膠軟管容易導(dǎo)致的安全隱患類型主要包括軟管未緊固發(fā)生脫落、被老鼠咬破、老化龜裂這三類，而且以第一類占比最高，并在夏季高溫和冬季低溫季節(jié)多發(fā)。

如何破解這一安全隱患？寧波市公用事業(yè)指導(dǎo)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將燃?xì)庠罹叩南鹉z軟管更換為金屬波紋管，是一個(gè)好方法。橡膠軟管的壽命一般僅18個(gè)月，金屬軟管的壽命為8-10年且滿足現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。

2020年7月，寧波市江北區(qū)在全市率先開始“橡膠軟管更換金屬軟管”試點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上，各地通過示范帶動(dòng)，分步推進(jìn)。近3年來，寧波市已全面推進(jìn)燃?xì)饨饘佘浌馨惭b，按照“財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、企業(yè)讓利一點(diǎn)、用戶承擔(dān)一點(diǎn)”的原則共完成燃?xì)庥脩粝鹉z軟管改金屬軟管約36萬戶。

象山縣傳媒中心報(bào)道稱，2021年，寧波市綜合行政執(zhí)法局和市住建局聯(lián)合出臺(tái)了新建建筑燃?xì)庠O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定新建住宅灶前管必須使用金屬軟管，嚴(yán)格限制新用戶使用橡膠軟管，從源頭上控制了橡膠軟管的增量。

通過“膠改金”的廣泛開展，近6個(gè)月，寧波市橡膠軟管引起事故總數(shù)為2起，環(huán)比減少14起，特別是今年前3個(gè)月，事故為1起，創(chuàng)歷年來新低，事故多發(fā)的勢(shì)頭得到有效遏制。

編輯|盧祥勇 杜恒峰

校對(duì)|何小桃

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