每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-05-02 17:28:39
每經(jīng)編輯 王月龍
近日,哈爾濱市松北區(qū)多名小區(qū)業(yè)主報(bào)料稱,有人拆穿了承重墻,造成小區(qū)整棟居民樓的住戶被疏散。消息一經(jīng)披露,迅速引發(fā)公眾關(guān)注和熱議。
圖片來源:都市快報(bào)
“施工隊(duì)在3樓給承重墻拆了,已經(jīng)出現(xiàn)墻體開裂了,鬧得業(yè)主都人心惶惶?!?/span>“普通鎬子打不動(dòng),這家伙直接上專業(yè)的拆遷鉤機(jī)。”“從建筑學(xué)的角度來講,這樓廢了。應(yīng)力已經(jīng)重新分配了,結(jié)構(gòu)體系轉(zhuǎn)變了,補(bǔ)回去沒用了……這是危害公共安全!”
橙柿互動(dòng)了解到,事發(fā)地的居民樓,是松北區(qū)裕民街道利民學(xué)苑B棟2單元。4月28日當(dāng)天凌晨一點(diǎn)多,居民樓里240多戶業(yè)主被緊急疏散。目前,業(yè)主們被臨時(shí)安置到附近的酒店賓館,當(dāng)?shù)刈〗ú块T和警方已經(jīng)介入調(diào)查。
圖片來源:都市快報(bào)
裂縫已延伸至21層
涉事租戶已被警方控制
1日,哈爾濱新區(qū)發(fā)布消息,松北區(qū)城管執(zhí)法局就事件進(jìn)行了通報(bào):4月28日,松北區(qū)城市管理和行政綜合執(zhí)法局接到群眾關(guān)于利民學(xué)苑小區(qū)一房屋存在擅自拆改房屋承重墻的舉報(bào)。我局立即到達(dá)現(xiàn)場,責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,對當(dāng)事人進(jìn)行立案調(diào)查。
同時(shí),會(huì)同相關(guān)部門對拆改的墻體進(jìn)行安全支護(hù),組織專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定,制定拆改墻體恢復(fù)方案,并切實(shí)做好群眾服務(wù)保障工作。下一步將依法依規(guī)從重追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
橙柿互動(dòng)注意到,涉事的居民樓下,周圍有賓館、網(wǎng)吧、火鍋店多家商鋪。當(dāng)?shù)厝耸糠Q,“那天經(jīng)過這里,還覺得奇怪,幾種大型機(jī)器齊上陣,最后把居民樓搞廢了?!薄坝腥俗饬司用駱堑娜龢?,準(zhǔn)備開健身房,裝修時(shí)把承重墻砸穿了。事發(fā)當(dāng)天,租戶就被警方控制了?!?/span>
圖片來源:都市快報(bào)
小區(qū)的業(yè)主告訴橙柿互動(dòng),居民樓有31層,當(dāng)天晚上就開裂到15樓了,半夜疏散了業(yè)主。到了第二天下午,已經(jīng)裂到了21層。
圖片來源:都市快報(bào)
還有業(yè)主曬出自家的開裂情況:墻皮脫落,醒目的縫隙分布在家里的圍墻上。在一段視頻里,小區(qū)的物業(yè)門口,業(yè)主們圍著有關(guān)部門負(fù)責(zé)人士在交涉,負(fù)責(zé)人士說,“召開業(yè)主大會(huì),大家研究決定:這個(gè)物業(yè)是繼續(xù)留,還是罷免了。如果大多數(shù)同意了罷免了,咱們研究下一步的事情?!?/span>
業(yè)主們大喊:“罷免,留他干啥?!睒I(yè)主質(zhì)疑說,“物業(yè)和業(yè)主什么關(guān)系?服務(wù)和被服務(wù)的關(guān)系?!薄拔覀儤I(yè)主是不是養(yǎng)著物業(yè)?我們在場的每一家業(yè)主裝修,他(物業(yè))都一家家走著看著我們。為什么他們(健身房)裝修,都一鏟車干到樓上去了,是拆樓么,是干啥呢?他在犯罪!我們要維權(quán)要個(gè)說法。”
圖片來源:都市快報(bào)
小區(qū)業(yè)主告訴橙柿互動(dòng),事發(fā)后,社區(qū)找施工隊(duì)先把窗戶恢復(fù)了,公安民警用警戒線把樓體周圍圈起來。
“昨天下午,住建局正在做檢測,看看是不是因?yàn)椴鹆顺兄貕Σ砰_裂的。檢測到了八層 后面就不清楚了。聽說要用膠,看看是否能阻止居民樓繼續(xù)開裂?!?/span>
有居民向橙柿互動(dòng)透露說,“目前的消息是希望定價(jià)賠償,所涉的240多戶業(yè)主,總計(jì)損失大約一億六千八百多萬?!?/strong>就業(yè)主們的說法,橙柿互動(dòng)聯(lián)系了轄區(qū)的街道辦核實(shí),工作人員回復(fù)稱,建議咨詢宣傳部門,街道辦無權(quán)答復(fù)。
律師說法
或可構(gòu)成危害公共安全罪
類似事件,杭州也發(fā)生過。2021年,“杭州蕭山瓜瀝一小區(qū)業(yè)主打掉承重墻”的消息沖上微博熱搜。杭州蕭山瓜瀝鎮(zhèn)的一幢樓房,因?yàn)橐粯菢I(yè)主野蠻裝修,敲掉了承重墻,導(dǎo)致整棟樓房成了危房。
因涉嫌過失以危險(xiǎn)方式危害公共安全罪,該戶業(yè)主、包工頭已被采取刑事強(qiáng)制措施。對此,浙江西湖律師事務(wù)所的李定勝律師認(rèn)為,承重墻是房屋建筑安全的生命墻,法律禁止裝修時(shí)破壞主體及承重結(jié)構(gòu)。
業(yè)主私自拆除承重墻可能導(dǎo)致房屋裂縫甚至坍塌,嚴(yán)重影響建筑結(jié)構(gòu),危及公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重大。業(yè)主私拆承重墻不僅要承擔(dān)消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失等民事責(zé)任,還要承擔(dān)主管部門責(zé)令改正,罰款的行政責(zé)任。
在刑事方面,業(yè)主私自拆除承重墻,造成樓房變危樓,危害公共安全,可構(gòu)成過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。《刑法》第一百一十五條規(guī)定:以其他危險(xiǎn)方法致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
過失犯前款罪的,處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
從目前披露的消息來看,該居民樓的的承重墻被砸,已造成樓房墻體開裂,共有200多戶居民受到影響,并有居民已被安置在賓館。該行為實(shí)質(zhì)已造成公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。
關(guān)于類似行為的法律責(zé)任,浙江本地曾出臺(tái)規(guī)定,比如《浙江省高級(jí)人民法院關(guān)于部分罪名定罪量刑情節(jié)及數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的意見》。其中第2條刑法第115條第二款規(guī)定:過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪具有下列情形之一的,屬于“情節(jié)較輕”,處三年以下有期徒刑或者拘役。
造成公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上不滿500萬元的,公安機(jī)關(guān)可以過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪控制肇事業(yè)主。
若承重墻被砸存在裝修人員,施工人員作為擁有專業(yè)知識(shí)的人員,明知或應(yīng)當(dāng)知道承重墻不能拆除,卻配合業(yè)主拆除承重墻,同樣應(yīng)承擔(dān)過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的刑事責(zé)任。
至于物業(yè)公司是否需要承擔(dān)責(zé)任,需看物業(yè)公司在業(yè)主裝修前,裝修中有無履行提示、巡查、制止和報(bào)告等監(jiān)管責(zé)任。若物業(yè)公司未盡到提示和制止義務(wù),應(yīng)當(dāng)對違法裝修人造成的損失,承擔(dān)一定的賠償責(zé)任,造成特別嚴(yán)重后果的,同樣可能面臨刑事處罰。
編輯|王月龍?杜波
校對|程鵬
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