組合式稅費(fèi)支持的山東樣本：有企業(yè)去年享受超10億元優(yōu)惠，高新企業(yè)加大研投形成良性循環(huán)

每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 陳旭    

“減稅降費(fèi)真是個(gè)好事。”這樸素的話語，出自齊魯制藥財(cái)務(wù)總監(jiān)丁偉之口。

談起公司享受組合式稅費(fèi)支持政策的感受，丁偉由衷地說：“這三年來，從出口退稅到增值稅留抵退稅，從研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除到固定資產(chǎn)加速折舊……各種稅費(fèi)支持政策我們受益都很大。”

2022年，集團(tuán)享受留抵退稅5.14億元，出口退稅4.86億元，5月匯算清繳研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠稅額4.37億元，固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠稅額2.77億元……這是丁偉向記者提供的數(shù)據(jù)。

而齊魯制藥僅僅是眾多享受到稅費(fèi)優(yōu)惠政策企業(yè)中的一家。

近日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者跟隨財(cái)政部對(duì)山東省進(jìn)行“完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策”主題調(diào)研。在此期間，多家企業(yè)用“及時(shí)雨”“雪中送炭”這樣通俗卻又直抒胸臆的詞語來表達(dá)對(duì)稅費(fèi)支持政策的感激。

記者了解到，2022年，山東全省新增減稅降費(fèi)和退稅緩稅緩費(fèi)2976億元，其中增值稅留抵退稅1722億元。巨額資金直達(dá)市場主體，大大緩解了企業(yè)資金壓力，有力提振了市場信心，為企業(yè)發(fā)展注入源頭活水。

留抵退稅政策 解小微企業(yè)流動(dòng)性之急

小微企業(yè)融資能力受限、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，在疫情中遭受了很大沖擊。

受疫情影響，濟(jì)南餐飲行業(yè)曾一度暫停堂食服務(wù)。位于歷下區(qū)的濟(jì)南谷多餐飲管理有限公司收入銳減，現(xiàn)金流緊張，回流困難。

正無奈之際，企業(yè)等來了財(cái)稅部門《關(guān)于進(jìn)一步加大增值稅期末留抵退稅政策實(shí)施力度的公告》，明確將先進(jìn)制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴(kuò)大至符合條件的小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶），并一次性退還小微企業(yè)存量留抵稅額。

企業(yè)不出門，政策送上門。該公司財(cái)務(wù)人員對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，公告出臺(tái)后，歷下區(qū)財(cái)稅部門工作人員第一時(shí)間聯(lián)系公司，告知企業(yè)符合退稅條件，并耐心講解退稅流程。

“我們?cè)谌ツ?月14日提交了退稅申請(qǐng)，歷下區(qū)稅務(wù)局為我們辦理退稅51.7萬元，退稅款1天內(nèi)就到賬了，特別高效。”這名財(cái)務(wù)人員告訴記者，公司將大部分退稅款用于發(fā)放員工工資，50多萬元能支撐公司兩到三個(gè)月的工資發(fā)放，還有一部分用于支付供應(yīng)商貨款。

“留抵退稅政策讓我們感受到國家在減稅降費(fèi)上的力度和決心，感受到國家在關(guān)鍵時(shí)刻對(duì)小微企業(yè)的支持，國家將稅款以真金白銀的形式實(shí)實(shí)在在退給企業(yè)，讓我們對(duì)未來發(fā)展更有信心了！”該財(cái)務(wù)人員感慨。

組合式稅費(fèi)優(yōu)惠 助制造業(yè)企業(yè)加快“換新”

山東作為制造業(yè)大省，制造業(yè)企業(yè)是稅費(fèi)優(yōu)惠政策支持的重點(diǎn)對(duì)象。

蛋撻托、手機(jī)支架、手機(jī)/電腦外殼……在山東創(chuàng)新集團(tuán)生產(chǎn)車間內(nèi)，記者見到了擺滿常見鋁制品的展臺(tái)。

這是一家生產(chǎn)經(jīng)營鑄造鋁合金、鋁合金型材等為主的大型現(xiàn)代化綜合企業(yè)。越先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備才能生產(chǎn)出品質(zhì)越高的產(chǎn)品。公司總經(jīng)理張憲強(qiáng)介紹，近年來，為鼓勵(lì)公司持續(xù)加大研發(fā)投入、科技創(chuàng)新，鄒平市財(cái)稅部門聚焦減稅降費(fèi)政策精準(zhǔn)落地，以減稅紅利為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

張憲強(qiáng)說，針對(duì)公司的實(shí)際需求，當(dāng)?shù)刎?cái)稅部門多次走訪調(diào)查，并通過模型精準(zhǔn)定位，梳理符合條件的稅收優(yōu)惠政策，出具企業(yè)專屬“稅收體檢報(bào)告”。“我們只需‘按圖索驥’便可對(duì)號(hào)入座，大大節(jié)省了查找政策的時(shí)間。”

不僅如此，財(cái)稅部門還不斷簡化工作流程，提高政策兌現(xiàn)效率。通過非接觸方式，在網(wǎng)上就可實(shí)現(xiàn)申報(bào)表預(yù)填，減少了紙質(zhì)資料的報(bào)送，退稅時(shí)間大大縮減。

“鄒平市財(cái)稅部門的‘大企業(yè)服務(wù)專員’依托云平臺(tái)大數(shù)據(jù)甄別，將一個(gè)個(gè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策大禮包精準(zhǔn)直達(dá)上門，給我們帶來資金活水，也讓我們更有底氣推進(jìn)生產(chǎn)和經(jīng)營。”張憲強(qiáng)說，僅2022年，公司就享受增值稅期末留抵退稅、研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除、資源綜合利用增值稅退稅、環(huán)保設(shè)備抵免等優(yōu)惠2.33億元。利用這些資金，公司年產(chǎn)80萬噸的高強(qiáng)高韌鋁合金材料項(xiàng)目、云南年產(chǎn)120萬噸的輕質(zhì)高強(qiáng)鋁合金材料項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)上馬。

“組合式稅費(fèi)支持政策帶來的紅利，加速了生產(chǎn)設(shè)備的更新?lián)Q代步伐，正推動(dòng)創(chuàng)新集團(tuán)一步步將‘創(chuàng)新成就未來’變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。”張憲強(qiáng)說。

稅費(fèi)優(yōu)惠政策 助高新技術(shù)企業(yè)良性循環(huán)

高新技術(shù)企業(yè)也是稅費(fèi)支持政策的重要對(duì)象。

近年來，具有美容保健作用的玻尿酸（透明質(zhì)酸）廣受市場追捧。4月11日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者來到世界最大的透明質(zhì)酸產(chǎn)銷企業(yè)——華熙生物科技股份有限公司，參觀完流水線后，記者接觸到了還帶著溫?zé)岬耐该髻|(zhì)酸。

華熙生物于2019年在科創(chuàng)板上市，公司的微生物發(fā)酵生產(chǎn)透明質(zhì)酸技術(shù)全球領(lǐng)先，也充分享受到高新技術(shù)企業(yè)稅率優(yōu)惠。公司首席財(cái)務(wù)官欒依崢向記者介紹，高新技術(shù)企業(yè)能享受15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率，這比25%法定稅率優(yōu)惠了10個(gè)百分點(diǎn)。“2022年我們享受的這項(xiàng)優(yōu)惠稅額就達(dá)到1億元。”

欒依崢表示，作為高新技術(shù)企業(yè)，公司每年研發(fā)投入非常大，去年投入占比超過6%，絕對(duì)金額超3.5億元。“研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例從75%提高到100%，我們的加計(jì)扣除絕對(duì)金額相當(dāng)可觀。”

“稅費(fèi)優(yōu)惠政策力度越大，我們?cè)谘邪l(fā)投入上膽子就會(huì)更大，會(huì)招聘更多研發(fā)人員，做更多研發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)。”欒依崢說，去年公司招了好幾個(gè)博士，研發(fā)力量進(jìn)一步增強(qiáng)，研發(fā)人員達(dá)到800+，這個(gè)體量在行業(yè)可比的范圍里是比較大的。“研發(fā)對(duì)公司的反哺越多，我們投入到研發(fā)產(chǎn)品上的就越多。這其實(shí)是個(gè)非常好的良性循環(huán)。”

山東三星集團(tuán)也是一家高新技術(shù)企業(yè)，去年集團(tuán)共計(jì)享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、支持三農(nóng)政策減免、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除減免2327萬元。公司董事長、總裁王亞群坦言，“這一系列政策增加了公司的流動(dòng)資金，增強(qiáng)了我們的發(fā)展信心。”

除了減負(fù)力度大，鄒平財(cái)稅部門的服務(wù)也很貼心。不僅第一時(shí)間向企業(yè)推送最新稅收優(yōu)惠信息，還精準(zhǔn)推薦適合的一攬子優(yōu)惠政策，退完稅之后還會(huì)電話回訪了解企業(yè)在退稅過程中的問題與建議……

各項(xiàng)財(cái)稅政策的落實(shí)讓企業(yè)得到了實(shí)惠，發(fā)展也有了動(dòng)力。2022年公司投入更多資金加大力度搞生產(chǎn)技改與研發(fā)投入，全面升級(jí)改造油脂板塊生產(chǎn)設(shè)備，工藝更先進(jìn)，大大降低了生產(chǎn)成本。

降費(fèi)率“直兌直達(dá)” 讓企業(yè)零成本享受政策

今年政府工作報(bào)告提出，要完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策，對(duì)現(xiàn)行減稅降費(fèi)、退稅緩稅等措施，該延續(xù)的延續(xù)，該優(yōu)化的優(yōu)化。

近期，財(cái)政部會(huì)同相關(guān)部門已明確延續(xù)和優(yōu)化實(shí)施部分稅費(fèi)優(yōu)惠政策，聚焦支持科技創(chuàng)新、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、居民就業(yè)、能源供應(yīng)等重點(diǎn)領(lǐng)域。

山東省財(cái)政廳副廳長袁培全表示，下一步，山東將全面抓好各項(xiàng)政策貫徹落實(shí)，并結(jié)合實(shí)際情況，評(píng)估完善地方稅費(fèi)支持政策，與國家政策協(xié)同發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在調(diào)研時(shí)了解到，省內(nèi)多地如濟(jì)南、煙臺(tái)等對(duì)落實(shí)今年的稅費(fèi)優(yōu)惠政策均有了較明確的規(guī)劃。

濟(jì)南市財(cái)政局黨組成員李玉誠介紹，在扶小扶弱方面，今年國家優(yōu)化小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的所得稅政策，將小規(guī)模納稅人的增值稅征收率降至1%，對(duì)月銷售額10萬元及以下小規(guī)模納稅人免征增值稅等。“我們將聯(lián)合稅務(wù)部門，創(chuàng)新政策落實(shí)機(jī)制，主動(dòng)推出一批便利化辦稅繳費(fèi)舉措，確保政策精準(zhǔn)落地、直達(dá)快享。”

在降費(fèi)率方面，今年國家決定將降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策延續(xù)實(shí)施到2024年底。“我們將聯(lián)合稅務(wù)部門，通過內(nèi)嵌征繳比例到信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)降費(fèi)率‘直兌直達(dá)’，企業(yè)無需申請(qǐng)，零成本享受政策。”李玉誠說。

煙臺(tái)市財(cái)政局黨組成員、副局長張海崗介紹，要著力完善“多層次、全覆蓋、精準(zhǔn)化”企業(yè)服務(wù)體系，搭建全生命周期服務(wù)企業(yè)平臺(tái)，建立企業(yè)訴求“一口受理、一平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)、一辦到底”閉環(huán)解決機(jī)制，為納稅人繳費(fèi)人提供更加細(xì)致、更有溫度、更有效率的服務(wù)。