每日經(jīng)濟新聞 2023-05-11 18:16:39
每經(jīng)編輯 程鵬
“2016年被人才引進到貴陽市花溪區(qū),中途離職卻要賠償8萬多元,可我每個月到手工資就只有4000元?!?/span>因為不滿5年的合同期限,需支付高額違約金,這令211高校畢業(yè)的碩士研究生楊岡(化名)苦悶不已。雖歷經(jīng)兩次上訴,但都以敗訴告終。今年4月,農(nóng)村出身的楊岡,無奈之下通過申請貸款,支付了這筆違約金。
極目新聞記者了解到,楊岡遭遇的情況并非個例。中國裁判文書網(wǎng)2018年案例顯示,經(jīng)花溪區(qū)人才引進,有勞動者在當?shù)匾还⑨t(yī)院工作近一年后提出離職,由于當初合同約定期限為10年,因未滿服務(wù)年限,被要求先支付45萬元違約金,方可辦理離職手續(xù)。但法院未予采納,要求用人單位另行主張權(quán)利。
當事人聘用合同(圖源:受訪者 極目新聞)
有律師向極目新聞記者分析認為,事業(yè)單位招人確有成本,單位與勞動者約定聘用期和違約金也有一定必要。但是,法律既尊重雙方對違約金的自由約定,也設(shè)立了司法調(diào)整機制來限制天價違約金,以維護民事活動的公平正義。在設(shè)定違約金時,需要考慮一方違約給對方造成的影響和損失,以及違約方的支付能力。
未滿合同期限離職面臨高額賠償
楊岡(化名)是一名碩士研究生,2015年畢業(yè)于國內(nèi)一所211高校。次年,他通過貴州省人才博覽會平臺,經(jīng)貴陽市花溪區(qū)高層次人才引進,自2016年8月5日起在貴陽市清華中學(xué)工作。
2016年貴州人才博覽會(圖源:貴州人才博覽會官網(wǎng))
2016年8月30日,貴陽市清華中學(xué)與楊岡簽訂的《貴州省事業(yè)單位人員聘用合同書》(下稱“聘用合同書”),聘用楊岡在專業(yè)技術(shù)崗位從事教學(xué)工作,擔任教師職務(wù),合同期限自2016年8月5日起至2021年8月4日止共5年,其中試用期至2017年8月4日止共12月。
合同約定的服務(wù)期限(圖源:受訪者 極目新聞)
楊岡告訴極目新聞記者,因為他老家在貴州,而貴陽市清華中學(xué)又是當?shù)氐闹攸c中學(xué),加上自己是以人才引進的方式入職。雖然簽訂合同時,對方?jīng)]有明確說會享受哪些待遇,但估計應(yīng)該不差,于是便入職了。可工作了一段時間后,楊岡卻發(fā)現(xiàn),即使加上各種津貼,自己每月到手的工資也只有近四千元。
“2017年6月,我收到一所高校的入職邀請,就向貴陽市清華中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)申請調(diào)離。校方稱如果要調(diào)離,需要支付12萬元違約金,才能辦調(diào)離手續(xù)和人事檔案關(guān)系轉(zhuǎn)移?!?/span>楊岡說,他當時剛參加工作不久,每個月收入不高,且家里經(jīng)濟條件有限,于是便繼續(xù)留在貴陽市清華中學(xué)工作。
極目新聞記者從楊岡簽訂的《聘用合同書》第八條中看到,按照《花溪區(qū)人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于印發(fā)花溪區(qū)引進高層次人才工作實施細則(試行)的通知》文件規(guī)定,引進高層次人才實行試用期制度,試用期一年,試用期的工作表現(xiàn)和實績,作為是否履行5年聘用合同的依據(jù),試用期包括在聘用合同期限內(nèi),服務(wù)期限不少于5年。對服務(wù)期不滿5年辭職或調(diào)(考)出花溪區(qū)范圍內(nèi)的,服務(wù)不足的年限,乙方按每年3萬元違約金支付給甲方,以此類推。
當事人合同中違約金設(shè)定(圖源:受訪者 極目新聞)
楊岡向極目新聞記者表示,首次提出調(diào)離后,他與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生了隔閡,不僅試用期被延長半年,之后的工作也很不舒心。最終,他于2018年下半年提出離職申請,但依然跳不過支付高額違約金這一環(huán)節(jié)。不同的是,時隔一年,違約金隨之減少到9萬元。
楊岡介紹,2018年9月,他從貴陽市清華中學(xué)辭職后,校方以未支付9萬元違約金為由,拒絕辦理人事檔案及社保轉(zhuǎn)移關(guān)系等。
當年10月,楊岡起訴了貴陽市清華中學(xué),經(jīng)花溪區(qū)人民法院調(diào)解,2018年11月29日雙方達成協(xié)議,一是楊岡與貴陽市清華中學(xué)的人事關(guān)系于2018年9月30日解除,二是貴陽市清華中學(xué)于2019年1月31日前配合楊岡辦理其人事檔案的相關(guān)手續(xù)。
至此,楊岡原以為此事可以告一段落,準備奔赴新的崗位,但事情的發(fā)展并沒有他想象的那么簡單。
法院一審二審均判決當事人應(yīng)支付違約金
由于該案調(diào)解筆錄中,貴陽市清華中學(xué)委托訴訟代理人陳述內(nèi)容記載有:“我方保留另案訴請楊岡支付服務(wù)期未滿的違約金的相關(guān)權(quán)利”。另有證據(jù)證明,2016年8月22日至2016年8月27日,貴陽市清華中學(xué)派送楊岡參加了籃球骨干師資國家級專項培訓(xùn),產(chǎn)生費用1740元。
2019年9月20日,貴陽市清華中學(xué)作為申請人向花溪區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁,仲裁事項為裁決被申請人(楊岡)向申請人支付違約金90000元,裁決被申請人向申請人支付培訓(xùn)違約金1044元。
2019年11月22日,花溪區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會作出花勞人仲裁字(2019)第359號裁決書,裁決被申請人楊岡向申請人貴陽市清華中學(xué)支付解除聘用合同關(guān)系違約金90000元,駁回申請人的其他仲裁請求。對此仲裁結(jié)果,楊岡不能接受。2019年年底,他向花溪區(qū)人民法院提起訴訟,請求判令無需向貴陽市清華中學(xué)支付解除聘用合同關(guān)系的違約金90000元。
一審判決書顯示,法院認為,楊岡、貴陽市清華中學(xué)雙方簽訂《貴州省事業(yè)單位人員聘用合同書》,并約定不滿5年辭職的,服務(wù)不足的年限,楊岡按每年30000元支付貴陽市清華中學(xué)違約金,該約定系雙方真實意思表示,對雙方具有約束力。故對楊岡無需向貴陽市清華中學(xué)支付解除聘用合同關(guān)系違約金90000元的請求,不予支持。判決駁回原告楊岡的訴訟請求。
2020年11月,因不服花溪區(qū)人民法院判決,楊岡向貴陽市中級人民法院提起上訴。法院二審認為,楊岡、貴陽市清華中學(xué)在訴訟中均認可雙方簽訂的《貴州省事業(yè)單位人員聘用合同書》,甲、乙方落款處的簽名均系各自所簽,且貴陽市花溪區(qū)教育局、貴陽市花溪區(qū)人力資源和社會保障局亦在該合同書鑒證機構(gòu)落款處加蓋公章,故該合同書系雙方當事人的真實意思表示,且未違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,該合同書合法有效。但原判在計算違約金時對楊岡已服務(wù)2018年8月5日至2018年9月30日的期間未予扣除不當,予以糾正。
楊岡(化名)二審判決結(jié)果(圖源:中國裁判文書網(wǎng))
2020年12月28日,貴陽市中級人民法院判決楊岡應(yīng)于該判決生效之日起十日內(nèi),向貴陽市清華中學(xué)支付解除聘用合同關(guān)系違約金85315元,如果未按本判決指定的期限履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。該判決為終審判決。
楊岡告訴極目新聞記者,由于他沒有錢支付這筆違約金,之后被法院強制執(zhí)行,也被列為限制消費人員,對工作生活產(chǎn)生了很大影響。
楊岡回憶,當年他被叫到學(xué)校辦公室簽訂合同,由于比較匆忙并沒有細看其中的具體條款,沒幾分鐘,他就把簽好的合同交還給了辦公室工作人員。直到自己首次提出調(diào)離時,才得知合同里有違約金的規(guī)定,并且到現(xiàn)在為止他都沒有拿到屬于自己的聘用合同。目前,他手頭的合同復(fù)印件,是當時貴陽清華中學(xué)申請仲裁時,自己用手機拍攝后打印出來的。
有單位讓員工交45萬元違約金方可轉(zhuǎn)檔案
極目新聞記者了解到,經(jīng)貴陽市花溪區(qū)高層次人才引進,2016年與楊岡同一批入職到花溪區(qū)另一所學(xué)校的王語(化名),此前同樣被高額的違約金問題困擾。
與楊岡(化名)同一批引進人員合同中違約金(圖源:受訪者 極目新聞)
有所不同的是,王語簽訂的《貴州省事業(yè)單位人員聘用合同書》中,服務(wù)不足的年限,需要按每年5萬元違約金支付。2018年,王語選擇回到家鄉(xiāng)工作,辭去花溪區(qū)某學(xué)校教師工作。這也意味著,她要賠償?shù)慕痤~更高。極目新聞記者獲取的一張蓋有花溪區(qū)某學(xué)校財務(wù)專用章的違約金支付憑證顯示,王語一共支付了3年的違約金,共計15萬元。
據(jù)悉,花溪區(qū)還曾有單位讓離職員工先交45萬元違約金,方可辦理人事檔案轉(zhuǎn)移及相關(guān)離職手續(xù),但法院未予支持。記者獲取的一份法律文書顯示,經(jīng)花溪區(qū)高層次人才引進,被告花溪區(qū)某公立醫(yī)院(甲方)于2016年8月5日與原告周某某(乙方)簽訂《貴州省事業(yè)單位人員聘用合同書》,合同期限自2016年8月5日起至2026年8月4日止,其中試用期至2017年8月4日止共12月。
其中合同第八條約定,按照《花溪區(qū)人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈花溪區(qū)引進高層次人才工作實施細則(試行)的通知〉》文件規(guī)定,引進高層次人才實行試用期制度,試用期一年,試用期的工作表現(xiàn)和實績,作為是否履行10年聘用合同的依據(jù),試用期包括在聘用合同期限內(nèi),服務(wù)期限不少于10年。對服務(wù)期不滿10年辭職或調(diào)(考)出花溪區(qū)范圍內(nèi)的,服務(wù)期不足的年限,乙方按每年50000元違約金支付給甲方。
花溪區(qū)有單位讓員工交45萬元違約金方可轉(zhuǎn)檔案(圖源:中國裁判文書網(wǎng))
2017年8月4日,原告周某某向被告醫(yī)院方面遞交書面《辭職報告》,以個人原因為由辭職。被告于2017年9月1日書面表示同意原告辭職,但要求原告按照聘用合同第八條約定支付45萬元違約金后方可辦理離職手續(xù),并告知原告于2017年9月10日前辦理相關(guān)手續(xù)。
法院認為,原告周某某系花溪區(qū)某公立醫(yī)院事業(yè)編制工作人員,周某某因辭職而與醫(yī)院之間產(chǎn)生糾紛,本案屬于人事爭議糾紛。原告自2017年9月1日起未再上班,各方當事人一致確認雙方勞動關(guān)系已經(jīng)于2017年9月1日解除。根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第五十條第一款“用人單位應(yīng)當在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明,并在十五日內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)”的規(guī)定,被告應(yīng)及時為原告辦理其人事檔案轉(zhuǎn)移及相關(guān)離職手續(xù)。被告要求原告先支付違約金后再予以辦理的辯證意見,缺乏法律和事實依據(jù),本院不予采納,被告可另行主張權(quán)利。
判決結(jié)果(圖源:中國裁判文書網(wǎng))
5月9日,上述案件的代理律師告訴極目新聞記者,涉事醫(yī)院讓其當事人先交45萬元違約金方可辦理離職手續(xù)一案,法院判決以后,醫(yī)院方面并未上訴。但至于醫(yī)院后續(xù)是否另行起訴索要違約金,她不太清楚。其當事人表示,從多方面考慮,暫不便接受采訪。
人社局:人才引進有服務(wù)年限以及違約金規(guī)定
今年4月,楊岡通過貸款,補繳了共計85315元的違約金。但楊岡表示,他雖然履行了自己的法律責任,可心中仍有不甘,并且他的這種情況不是個例。
楊岡近期支付的違約金,此前已有近6000元被強制執(zhí)行(圖源:受訪者 極目新聞)
“我雖然表面上是被高層次人才引進,但是卻沒有享受任何優(yōu)惠政策。如果貴陽市花溪區(qū)委區(qū)政府在引進時,給了安家費或在職期間投入了大量資金進行培訓(xùn),該我出多少違約金,我都接受?!币堰^而立之年的楊岡坦言,他出身農(nóng)村,家庭本不寬裕,現(xiàn)在上有老下有小,這筆用貸款償還的違約金,更加重了家庭的負擔。
楊岡向極目新聞記者表示,接下來,他將繼續(xù)就自己的遭遇向貴州省有關(guān)部門反映。同時,他也提醒廣大初入社會的年輕求職者,在簽訂合同時一定要慎重,特別要注意相關(guān)條款潛藏的風(fēng)險,避免給后續(xù)維權(quán)帶來麻煩。
5月9日,貴陽市花溪區(qū)人力資源和社會保障局工作人員告訴極目新聞記者,目前,人才引進簽訂《貴州省事業(yè)單位人員聘用合同書》都有服務(wù)年限以及違約賠償?shù)南嚓P(guān)條款,未滿服務(wù)期限,按每年3到5萬元不等的標準支付違約金,不同的用人單位設(shè)置金額也不同。
花溪區(qū)人社局人才規(guī)劃科工作人員向極目新聞記者表示,通過人才引進簽訂事業(yè)合同,有服務(wù)年限的規(guī)定,至于違約金,貴陽市每個區(qū)都有不同,他們有相關(guān)文件。對于設(shè)置服務(wù)年限及違約金的目的,該工作人員未進行正面回應(yīng)。
同時,人才規(guī)劃科工作人員稱,上述當事人的案件,貴陽市中院已經(jīng)進行了判決,“他當時被引進來,是按照碩士研究生政策執(zhí)行的工資待遇?!?/span>
曾在上述貴陽清華中學(xué)工作過的一名相關(guān)負責人向極目新聞記者介紹,楊岡轉(zhuǎn)正不久后便提出離職,按照程序要走合同流程,因為人才引進未滿5年的服務(wù)期限需支付違約金,但他拒不支付,法院兩次判決也都要求其應(yīng)支付違約金,“不過,后來他的離職及人事檔案手續(xù)都按照程序辦理?!?/span>
“楊岡曾說人才引進沒有給安家費等待遇,但當時的人才引進其實就是個代名詞,是學(xué)校招人的一個程序。他只有碩士研究生學(xué)歷,享受的是他這個級別的工資待遇,不可能給他安家費等方面的承諾?!鄙鲜鲐撠熑吮硎?,如果當時學(xué)校不和楊岡打這場官司,后續(xù)沒有辦法招老師,這是法治社會的一個基本承諾,“不能說想來就來,想走就走,如果簽訂的合同不履行,那合同就沒有意義?!?/span>
律師:設(shè)定違約金需考慮造成的影響和損失
河南澤槿律師事務(wù)所主任付建在接受極目新聞記者采訪時表示,當事人簽訂的聘用合同書中明確約定了服務(wù)年限,以及提前離職需要承擔的違約責任,由于合同具有法律約束力,雙方應(yīng)當按照合同約定履行各自的權(quán)利和義務(wù)。因此,當事人在服務(wù)年限未履行完畢的情況下提出離職的,應(yīng)當承擔違約責任。
“根據(jù)《中華人民共和國民法典》的規(guī)定,當事人可以約定一方違約時應(yīng)當根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金,也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法?!备督ㄕf,在設(shè)定違約金時需要考慮一方違約給對方造成的影響和損失,以及違約方的支付能力。
云南劉文華律師事務(wù)所律師劉文華向極目新聞記者分析認為,雖然聘用合同可以約定違約金,但違約金過高的,當事人有權(quán)請求司法機關(guān)調(diào)整?!吨腥A人民共和國民法典》第五百八十五條第二款規(guī)定,“約定的違約金過分高于造成的損失的,人民法院或仲裁機構(gòu)可以根據(jù)當事人的請求予以適當減少?!笔聵I(yè)單位招人確有成本,單位與勞動者約定聘用期和違約金也有一定必要。但是,法律既尊重雙方對違約金的自由約定,也設(shè)立了司法調(diào)整機制來限制天價違約金,以維護民事活動的公平正義。涉案聘用合同每年的違約金高達三萬元,常理上高于招聘損失,也與勞動者自述的薪酬不成比例。
“雖然聘用合同可以約定違約金,但未盡提示說明義務(wù)的格式合同條款無效?!眲⑽娜A律師指出,依據(jù)《中華人民共和國民法典》第四百九十六條之規(guī)定,格式合同的提供方應(yīng)當對不利于對方的條款盡提示說明的義務(wù),未盡提示說明義務(wù)的,相應(yīng)條款無效。涉案聘用合同是否是格式合同,應(yīng)當依據(jù)《中華人民共和國民法典》第四百九十六條的規(guī)定來判定,即“格式條款是當事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定,并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款”。涉案聘用合同是由學(xué)校提前印制重復(fù)使用的合同,每年三萬元的違約金條款更是提前印制的合同內(nèi)容之一,未作任何加黑加粗的提示。如果學(xué)校無法證明就該違約金條款與勞動者進行了磋商,無法證明就該違約金條款向勞動者盡到了提示說明的義務(wù),該違約金條款就是無效的。
劉文華律師補充說道,本案雖然發(fā)生在《中華人民共和國民法典》實施前,但《中華人民共和國民法典》實施前所適用的《民法通則》和《合同法》,相關(guān)規(guī)定的內(nèi)容與《中華人民共和國民法典》是一致的。
最后,付建律師也提醒,求職者在簽訂有固定服務(wù)年限的聘用合同時,應(yīng)當格外留意其中的違約條款,如果違約金的設(shè)置顯失公平,而且不能達成一致意見的,需要根據(jù)自己的風(fēng)險承受能力去做判斷。
編輯|程鵬?杜恒峰 杜波
校對|段煉
封面圖片來源:極目新聞
來源:極目新聞
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