聯(lián)合國：印度人口將于年中前超過中國！外交部：既要看總量，更要看質(zhì)量

2000年出版的《國家人口政策》作者、印度政府前任秘書戈實表示，印度作為世界年輕人口最多的國家，到2022年，印度的平均年齡為28歲。相比之下，各國的平均年齡，比如美國為37歲，西歐為45歲，日本為49歲。他認(rèn)為，印度的人口紅利始于2004-05年，將持續(xù)50年，也就是到2055年。

印度新德里，游客在一個陽光明媚的日子里參觀印度門（圖片來源：視覺中國-VCG31N1246255496）

戈實認(rèn)為，人口紅利是否能夠發(fā)揮效用將取決于勞動年齡人口的就業(yè)能力。這主要包括健康狀況、受教育水平，職業(yè)培訓(xùn)和技能，以及政府層面適當(dāng)?shù)耐恋睾蛣诠ふ?、政府治理水平等。只有將政策和計劃與人口變化相適應(yīng)，印度才能從人口機(jī)會中受益。人口統(tǒng)計學(xué)上的年輕人口，不是年輕人口能夠成為紅利的決定因素。

聯(lián)合國兒童基金會2019年報告稱，到2030年，至少47％的印度青年人口無法獲得就業(yè)所必需的培訓(xùn)和技能。如果勞動人口技術(shù)能力匱乏、就業(yè)機(jī)會少，這些年輕人口將會對社會造成巨大破壞，人口統(tǒng)計學(xué)上認(rèn)為的人口紅利將演變成印度的人口災(zāi)難。

印度2015—2016年完成的《全國家庭健康調(diào)查》顯示，印度超過95％的兒童上小學(xué)，但是公立學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施落后、營養(yǎng)不良以及教師缺乏訓(xùn)練，這些都令教育的實際水平大打折扣。據(jù)不完全統(tǒng)計，印度的小學(xué)入學(xué)率達(dá)到95%，但成人的識字率只有63% ，輟學(xué)率則平均高達(dá)31%。有數(shù)據(jù)顯示，在上了四年學(xué)的兒童中，有38%的學(xué)生不能閱讀由短句構(gòu)成的短文，有55%不會做三位數(shù)除以一位數(shù)的算術(shù)。

全球投資者、《成功國家的10條規(guī)則》的作者魯奇•沙瑪在接受采訪時談道，經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)有兩個因素。一是勞動力的增加，二是這些人的生產(chǎn)力。人口統(tǒng)計的人口紅利是經(jīng)濟(jì)增長的必要條件，但不是充分條件。如果人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)不錯，那么最終可能會獲得非常高的經(jīng)濟(jì)增長。但是歷史上只有四分之一的國家能夠?qū)⑷丝趦?yōu)勢轉(zhuǎn)化為高經(jīng)濟(jì)增長，并且其中大多數(shù)國家位于東亞。

雖然人口紅利給印度經(jīng)濟(jì)成長帶來了一個發(fā)展要素，但要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)成長的目標(biāo)，就需要賦予勞動力以適當(dāng)技能的能力，并使他們用技能獲得就業(yè)。人口統(tǒng)計學(xué)只是一種理論，有利的人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)本身也只能是實現(xiàn)更大繁榮的必要條件，如何利用他們的潛力才是關(guān)鍵。

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