城市24小時 | 國家級都市圈再擴容，東北“破零”

每經(jīng)記者 劉艷美    每經(jīng)編輯 楊歡    

國家級都市圈再度擴容。近日，沈陽市委副書記、市長呂志成在央視財經(jīng)頻道《對話》節(jié)目中透露，沈陽都市圈已正式獲批，成為全國第九個、東北第一個國家級都市圈。

圖片來源：視頻截圖

“這個都市圈批復下來以后，我們要實現(xiàn)規(guī)劃的一體化、交通的一體化、產業(yè)的一體化、環(huán)境治理的一體化以及公共服務的一體化……”呂志成表示。

他還在節(jié)目中發(fā)出“招商令”稱，全國各地乃至全球的朋友都可以在都市圈建設過程中尋找自己的商機，同時都市圈建設又提供了廣闊的平臺，各位企業(yè)家如果想在東北發(fā)展，想面對更多的客戶，也歡迎來沈陽。

解讀：建設現(xiàn)代化都市圈，是新一輪城鎮(zhèn)化的重點方向。自2021年2月南京都市圈獲批以來，已有南京、福州、成都、長株潭、西安、重慶及武漢7個都市圈相繼晉升“國家級”。除沈陽外，第8個國家級都市圈尚未公開亮相。

隨著沈陽入圍，也意味著東北地區(qū)終于”破零“。目前，沈陽都市圈相關規(guī)劃尚未披露。根據(jù)去年初公布的《遼寧省推進“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域協(xié)調發(fā)展三年行動方案》，“一圈”即沈陽現(xiàn)代化都市圈，包括沈陽、鞍山、撫順、本溪、阜新、遼陽、鐵嶺以及沈撫示范區(qū)。7市1區(qū)總面積達7萬平方公里，人口2000多萬，2022年地區(qū)生產總值1.37萬億元。

沈陽現(xiàn)代化都市圈范圍示意圖 圖片來源：《遼寧省國土空間規(guī)劃（2021-2035年）》（公眾征求意見版）

不過，今年全國“兩會”期間，全國政協(xié)委員、沈陽市政協(xié)主席于學利在接受《經(jīng)濟日報》采訪時透露：沈陽現(xiàn)代化都市圈以沈陽為中心，包括鞍山、撫順等六市一區(qū)，總面積2.3萬平方公里，占全省15.5%；常住人口1516萬人，占全省35.8%。

參考其他國家級都市圈規(guī)劃面積，除武漢都市圈尚未公布具體信息外，最大的重慶都市圈范圍約為3.5萬平方公里，最小的長株潭都市圈僅1.89萬平方公里。由此來看，沈陽都市圈范圍更大可能定格在“2.3萬平方公里”這個數(shù)字。

為什么沈陽能拿下“東北首個”？

從經(jīng)濟規(guī)模來看，沈陽2022年GDP為7695.8億元，增長3.5%，在東北四座副省級城市中僅次于大連（8430.9億元）。從人口規(guī)模來看，沈陽常住人口在四城中同樣位居第二，2022年末為914.7萬人，在東北地區(qū)整體負增長背景下逆勢增長2.9萬人；而位居第一的哈爾濱則由于2021年大幅減少11.6萬人，退出千萬人口城市行列。

綜合來看，沈陽無疑是“東北第一城”最有力的競爭者。隨著沈陽都市圈成功晉級，沈陽也有望成為最直接受益者，獲得更多政策支持和資源傾斜，產生更大經(jīng)濟集聚效應，進一步提高城市發(fā)展能級。

根據(jù)今年2月公布的沈陽市全面振興新突破三年行動方案，沈陽將錨定加快建設國家中心城市，到2025年地區(qū)生產總值突破萬億，人口規(guī)模突破千萬，推動經(jīng)濟增長量質齊升、在全國實現(xiàn)爭先進位。

#動向

西部科學城建設又獲政策支持

科技部官網(wǎng)消息，4月12日，科技部等印發(fā)《關于進一步支持西部科學城加快建設的意見》的通知，以西部（成都）科學城、重慶兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)、西部（重慶）科學城、中國（綿陽）科技城作為先行啟動區(qū)，加快形成連片發(fā)展態(tài)勢和集聚發(fā)展效應，有力帶動成渝地區(qū)全面發(fā)展，形成定位清晰、優(yōu)勢互補、分工明確的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡，逐步構建“核心帶動、多點支撐、整體協(xié)同”的發(fā)展態(tài)勢。到2025年，西部科學城建成若干國際領先的重大創(chuàng)新平臺和研究基地，集聚一批具有國際影響力的高校、科研機構、創(chuàng)新型企業(yè)，在物質科學、核科學等基礎學科領域實現(xiàn)原創(chuàng)引領，壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，“科教產城人”融合發(fā)展體系基本建立。

四川提出大力提振房地產消費

四川日報消息，4月11日，四川省委召開專題會議，研究激活消費、擴大內需工作。會議指出，要大力提振房地產消費，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策出臺房地產扶持措施，重點支持剛性和改善性住房需求。要穩(wěn)住汽車等大宗商品消費，既著眼長遠從高附加值、高成長性的新能源核心零部件入手破局，大力招引培育領軍企業(yè)、整車品牌，又立足當前搶抓國家公共領域車輛全面電動化先行區(qū)試點機遇，促進新能源汽車使用推廣，同時統(tǒng)籌抓好家具、家電等其他大宗商品消費促進工作。要持續(xù)做大“川字號”特色消費，深入實施名菜、名廚、名店“天府三名”培育工程，支持宜賓、瀘州加快打造中國白酒金三角優(yōu)質基地，積極發(fā)展消費新業(yè)態(tài)。

湖北設500億元消費貸

湖北省人民政府辦公廳日前印發(fā)《關于更好服務市場主體推動經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展接續(xù)政策》，其中提出，支持省內金融機構增加消費信貸規(guī)模，降低貸款利率，鼓勵消費升級。統(tǒng)籌金融機構現(xiàn)有消費信貸產品，設立湖北消費貸500億元，首期安排300億元，鼓勵省內居民汽車購置、住房裝修、家電家具耐用品等線下信貸消費。對2023年4月1日至12月31日個人新增單筆消費貸達到1萬元的，省級財政按照年化利率1.5%、期限兩年、最高累計3000元予以貼息，助力激發(fā)消費需求。

首艘國產大型郵輪即將交付

央視新聞12日消息，在長江入?？?，我國第一艘大型郵輪進入交付前的調試階段。因為設計建造難度極高，大型郵輪與大型液化天然氣運輸船、航空母艦一起，被譽為造船工業(yè)“皇冠上最耀眼的明珠”，也是目前中國人尚未摘取的最后一顆明珠。能夠制造出完全符合國際標準的大型郵輪，意味著我國造船技術新的飛躍，將讓中國成為繼德國、法國、意大利、芬蘭后全球第五個有能力建造大型郵輪的國家。

“海南基本擺脫房地產依賴癥”

4月12日，海南代省長劉小明在“蓬勃興起自貿港”專場新聞發(fā)布會上表示，海南基本擺脫房地產依賴癥。深入實施投資三年新政，房地產市場調控成功闖關，經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化，非房地產投資占比五年提高18.2個百分點，其中產業(yè)投資年均增長12.4%。

#聲音

省委書記穿牛仔褲下基層

近日，湖南省委書記沈曉明的一張照片引起關注。照片中，沈曉明穿著牛仔褲和運動鞋，走在街頭調研。

據(jù)湖南日報報道，4月2日，沈曉明來到橘子洲頭、太平老街、白果園，察看城市風貌并了解文旅產業(yè)發(fā)展情況。

圖片來源：湖南日報（唐俊 攝）

沈曉明強調，要加強歷史建筑保護，抓好基礎設施建設，傳承和發(fā)揚好歷史底蘊和文化魅力，推進文旅融合，豐富消費業(yè)態(tài)，提升消費活力，進一步增強城市對市民游客的吸引力。

4月6日，沈曉明還在長沙調研城市規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護、社區(qū)治理等工作。他來到長沙規(guī)劃展示館、山河智能、長沙惠科光電、中聯(lián)智慧產業(yè)城等地，詳細了解情況。

當天，在瀏陽市永安鎮(zhèn)豐裕村，春雨淅瀝中，沈曉明來到田頭，重點了解糧食生產、農田保護、春耕備耕等情況。沈曉明還實地察看了圭塘河流域綜合治理情況，要求進一步加強水環(huán)境綜合治理，努力實現(xiàn)水清岸綠景美，真正讓老百姓受益。

#數(shù)讀

超八成職場人認為有“35歲門檻”

“35歲門檻”是備受關注的職場話題。近日，智聯(lián)招聘發(fā)布《2023年一季度人才市場熱點快報》，調研顯示，85%白領認為存在“35歲門檻”。其中，46.8%受訪者認為過了35歲的確很難找工作，38.1%表示目前許多公務員招聘年齡也以35歲為限，35歲可能是職場分水嶺。

從行業(yè)看，互聯(lián)網(wǎng)、金融、文化行業(yè)職場人更加擔憂“35歲門檻”。具體來看，52.9%的IT/通信/電子/互聯(lián)網(wǎng)受訪職場人認為“過了35歲很難找工作”，占比高于其他行業(yè)。緊隨其后的是金融業(yè)、文化/傳媒/娛樂/體育行業(yè)，選擇該項的受訪人占比分別為51.6%、51.5%。由于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)技術更新迭代快，金融行業(yè)競爭較為激烈，文化行業(yè)對創(chuàng)意要求高，這些行業(yè)的職場人更容易有年齡危機。

長三角高技術產業(yè)利潤占全國近3成

《長三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)2022》近日發(fā)布，數(shù)據(jù)顯示，報告顯示，長三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)從2011年的100分（基期）增長至2021年的247.11分，較2011年增長近1.5倍，年均增速達到9.47%。

從5項一級指標變化情況來看，成果共用指標增幅最大，年均增速13.98%；其次是資源共享指標，年均增速10.33%；第三是創(chuàng)新合作指標，年均增速達到7.82%。相對而言，產業(yè)聯(lián)動和環(huán)境支撐兩個指標發(fā)展增速稍顯緩慢。

長三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)一級指標發(fā)展情況

2021年，長三角專利轉移數(shù)量達到30968件，合作發(fā)明專利7835件，較2011年分別增長86倍和7倍，呈現(xiàn)出突飛猛進的發(fā)展態(tài)勢。三省一市間專利轉移的產業(yè)主要集中在新材料產業(yè)、節(jié)能環(huán)保產業(yè)、新一代信息技術產業(yè)、高端裝備制造產業(yè)和生物產業(yè)等戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域，學科與技術領域融合聯(lián)通，為長三角區(qū)域科學技術高質量發(fā)展提供源動力。

2021年長三角主要城市技術轉移熱點圖（注：球形面積大小代表城市內部專利轉移數(shù)量規(guī)模，紅標為G60科創(chuàng)走廊城市）

2021年，長三角高技術產業(yè)利潤高達3594億元，較2011年增長1.31倍，占全國高技術產業(yè)利潤近三成。截至2022年9月，從上市企業(yè)投資流向看，長三角地區(qū)1914家上市企業(yè)向區(qū)域內4381家企業(yè)異地投資；從投資機構投資流向看，長三角地區(qū)獲融資企業(yè)數(shù)超過1.2萬家。

長三角上市企業(yè)區(qū)域內異地投資企業(yè)數(shù)

長三角地區(qū)投資機構區(qū)域內異地投資企業(yè)數(shù)

封面圖片來源：新華社