城市24小時 | 經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市爭相出手，誰能拿下這塊國家級“招牌”?

每經(jīng)記者 劉艷美    每經(jīng)編輯 楊歡    

圖片來源：攝圖網(wǎng)_501131790

上證報、南方+客戶端消息，12月22日-24日，2022粵港澳大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易大會將在珠海國際會展中心舉行。這是首個在大灣區(qū)召開的服務(wù)貿(mào)易大會。在16日舉行的新聞發(fā)布會上，廣東省商務(wù)廳廳長張勁松透露，廣東省正在大力推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，粵港澳大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易一體化進(jìn)程加快推進(jìn)，正成為我國服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的重要“增長極”。

張勁松還表示，廣東在服務(wù)貿(mào)易將進(jìn)一步加大力度，取得更大突破。其中特別提到，持續(xù)支持廣州、深圳探索創(chuàng)新，爭創(chuàng)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣州、深圳、佛山國家級服務(wù)外包示范城市。

值得注意的是，今年初印發(fā)的《廣東省推動服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2021-2025年）》中就曾提到，“支持廣州、深圳兩個全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市探索創(chuàng)新，力爭升級為國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。”

解讀：國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國服務(wù)進(jìn)出口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，2014年至今已連續(xù)八年穩(wěn)居全球第二，2013-2021年累計服務(wù)進(jìn)出口總額41.1萬億元，年均增長6.4%，比貨物貿(mào)易年均增速快1個百分點(diǎn)。在貨物進(jìn)出口全球需求放緩背景下，服務(wù)貿(mào)易對我國外貿(mào)增長貢獻(xiàn)度逐步提高，成為外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐。黨的二十大報告更明確提出，創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國。

在此之前，商務(wù)部于2020年8月印發(fā)《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案》，提出在北京、天津、上海、濟(jì)南等28個省、市（區(qū)域）開展深化服貿(mào)創(chuàng)新試點(diǎn)，期限3年。以此為基礎(chǔ)，在2021年9月舉行的服貿(mào)會上，我國正式提出“探索建設(shè)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”；今年11月進(jìn)博會上，又進(jìn)一步明確“建設(shè)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”。

根據(jù)商務(wù)部此前透露信息，將遴選試點(diǎn)成效顯著的地區(qū)，升級建設(shè)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。今年8月，商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷進(jìn)一步提到，商務(wù)部將抓緊制定完善國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)總體方案，做好示范區(qū)創(chuàng)建工作。

據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，已有北京、上海、杭州、南京、蘇州及廣州、深圳明確提出創(chuàng)建目標(biāo)，基本都是東部沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。有分析認(rèn)為，建設(shè)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，是為了彌補(bǔ)我國建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國的關(guān)鍵短板而采取的針對性舉措，要將做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新體制機(jī)制兩手抓，既要成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，更要成為制度創(chuàng)新示范區(qū)。這也將成為未來城市競爭的關(guān)鍵領(lǐng)域之一。

#動向

國內(nèi)航空市場擬分階段恢復(fù)

民航局近日下發(fā)《安全有序恢復(fù)航空運(yùn)輸市場的工作方案》，對于國內(nèi)航空運(yùn)輸市場分階段恢復(fù)作出具體時間規(guī)劃，并在其中特別強(qiáng)調(diào)恢復(fù)過程中“安全第一”。方案第一階段為即日起自2023年1月6日，以2019年日均客運(yùn)航班量的70%為基數(shù)進(jìn)行恢復(fù)。最高日航班量不超過11280班（國內(nèi)客運(yùn)航班不超過9280班）。第二階段為2023年1月7日至2023年1月31日，以2019年日均客運(yùn)航班量的88%為基數(shù)進(jìn)行恢復(fù)，該階段最高日航班量不超過13667班（其中國內(nèi)客運(yùn)航班不超過11667班）。

浙江要打造全國領(lǐng)先的元宇宙產(chǎn)業(yè)

12月15日，浙江省發(fā)改委等5部門聯(lián)合印發(fā)《浙江省元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2023—2025年）》，提出到2025年，全省元宇宙產(chǎn)業(yè)鏈體系基本形成，產(chǎn)業(yè)綜合競爭力達(dá)到全國領(lǐng)先，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模2000億元以上。區(qū)塊鏈、人工智能等元宇宙相關(guān)領(lǐng)域建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等，引育10家以上行業(yè)頭部企業(yè)，打造50家以上細(xì)分領(lǐng)域“專精特新”企業(yè)，形成一批重大科技成果和標(biāo)志產(chǎn)品。

數(shù)字人民幣試點(diǎn)范圍擴(kuò)容

財聯(lián)社16日消息，“數(shù)字人民幣”APP顯示，試點(diǎn)范圍再次擴(kuò)大。一方面，由此前的深圳、蘇州、雄安新區(qū)、成都分別擴(kuò)大至廣東、江蘇、河北、四川全省范圍；另一方面，新增山東濟(jì)南、廣西南寧和防城港、云南昆明和西雙版納作為試點(diǎn)地區(qū)。至此，全國共有17個省級行政區(qū)全域或部分城市開展數(shù)字人民幣試點(diǎn)。

彌蒙高鐵開通運(yùn)營

中新網(wǎng)消息，云南彌(勒)蒙(自)高鐵16日開通運(yùn)營。彌蒙高鐵位于云南省紅河哈尼族彝族自治州境內(nèi)，線路全長106公里，設(shè)計時速250公里。該條高鐵北連南(寧)昆(明)高鐵，南接昆(明)河(口)鐵路，是中國西南地區(qū)出境至東盟國家鐵路大通道的重要組成部分。

#聲音

國家發(fā)改委：著力開展三方面工作穩(wěn)定和促進(jìn)居民增收

日前，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022-2035年）》，擺在首位的目標(biāo)是促進(jìn)消費(fèi)投資，內(nèi)需規(guī)模實(shí)現(xiàn)新突破。居民增收難是居民消費(fèi)增長面臨的重要制約因素。對此，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人16日表示，今年以來，我國城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長，前三季度，全國居民人均可支配收入27650元，比上年同期名義增長5.3%，扣除價格因素，實(shí)際增長3.2%，居民收入增速與經(jīng)濟(jì)增速基本保持同步。

下一步，為更好穩(wěn)定和促進(jìn)居民增收，國家發(fā)改委將會同有關(guān)單位，著力開展三方面工作。

一是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕頂層設(shè)計。制定促進(jìn)共同富裕行動綱要，不斷推進(jìn)支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)后續(xù)貫徹落實(shí)工作，深入開展共同富裕有關(guān)重大問題研究。把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，向著這個目標(biāo)更加積極有為地進(jìn)行努力。

二是擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模。在普遍提高低收入群體收入水平的基礎(chǔ)上，激發(fā)高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、中小企業(yè)主和個體工商戶、進(jìn)城農(nóng)民工及國有企事業(yè)單位基層職工等重點(diǎn)群體活力，推動更多低收入人群邁入中等收入行列。

三是強(qiáng)化收入分配領(lǐng)域政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議作用，緊密跟蹤提高低收入群體收入、履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能、發(fā)揮第三次分配作用、規(guī)范收入分配秩序、根治農(nóng)民工欠薪等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極推進(jìn)收入分配領(lǐng)域的相關(guān)工作開展。

#數(shù)讀

報告：中國旅游業(yè)明年或步入上升通道

近日，由中國旅游研究院、中國旅游協(xié)會主辦的2022中國旅游集團(tuán)化發(fā)展論壇發(fā)布《政策促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與旅游復(fù)蘇——中國旅游集團(tuán)化發(fā)展報告（2022）》。報告顯示，今年前三季度，國內(nèi)旅游市場國內(nèi)旅游總?cè)舜魏涂偸杖胍呀?jīng)分別恢復(fù)到2019年同期的46%和40%，預(yù)計2023年國內(nèi)旅游有望進(jìn)入上升通道。

報告還指出，廣東、江蘇、山東、河南、四川、湖南、湖北、河北、浙江、安徽，這些傳統(tǒng)的客源地和人口大省有著本地游客和內(nèi)生消費(fèi)的支撐，游客接待量居前，也是市場復(fù)蘇和產(chǎn)業(yè)振興的穩(wěn)定的市場基礎(chǔ)。

#放榜

過去20年，誰是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大贏家？

12月16日，中郡研究所發(fā)布最新縣域經(jīng)濟(jì)與縣域發(fā)展監(jiān)測評價報告，展現(xiàn)了全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣二十年的變化。

報告顯示，二十年來，在除北京、天津和上海以外的28個省份中，有13個縣域經(jīng)濟(jì)增速高于全國經(jīng)濟(jì)增速，15個低于全國經(jīng)濟(jì)增速，縣域經(jīng)濟(jì)增長倍數(shù)最高的三個省份是陜西（21.92倍）、貴州（18.66倍）和寧夏（18.33倍），最低的三個省份是黑龍江（6.59倍）、遼寧（6.33倍）和吉林（5.08倍）；整體而言，西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)增速最高，東北地區(qū)最低，西部、中部、東部和東北地區(qū)過去二十年的縣域經(jīng)濟(jì)增長倍數(shù)平均值分別是15.04倍、12.98倍、8.84倍和6.10倍。

報告還顯示，擁有全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣的省份數(shù)量增加，由二十年前13個增加到目前19個。江蘇、河南、湖北、湖南和四川等5個省份全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣數(shù)量增加，浙江、山東、廣東、福建和遼寧等5個省份數(shù)量減少，新疆持平，安徽、江西、貴州、內(nèi)蒙古、陜西、海南和云南等7個省份實(shí)現(xiàn)零的突破。