每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-03-26 22:29:03
每經(jīng)特約評(píng)論員 熊錦秋
3月23日晚,擬在A股主板上市的中重科技、登康口腔公布發(fā)行價(jià)格,分別為每股17.80元、20.68元,對(duì)應(yīng)發(fā)行市盈率分別為29.01倍、36.75倍。這意味著在全面注冊(cè)制下,此前主板新股發(fā)行“23倍市盈率”天花板正式被打破。
此前新股發(fā)行市盈率設(shè)置23倍的行政窗口指導(dǎo),并非完全市場(chǎng)化的發(fā)行方式;注冊(cè)制強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化發(fā)行,放棄新股發(fā)行行政窗口指導(dǎo)是必然選擇。中重科技此次發(fā)行市盈率低于中證指數(shù)同行業(yè)最近一個(gè)月平均靜態(tài)市盈率,而登康口腔發(fā)行市盈率高于中證指數(shù)同行業(yè)最近一個(gè)月平均靜態(tài)市盈率。
值得思考的是,如果主板公司按注冊(cè)制發(fā)行,收獲的僅僅是突破23倍發(fā)行市盈率天花板,那改革成效就比較有限,因?yàn)榘l(fā)行人由此多收了三五斗,總體而言投資者在市場(chǎng)博弈的贏面或?qū)⒏ ?/p>
注冊(cè)制改革的核心要義,是以信息披露為核心,把選擇權(quán)交給市場(chǎng)。證交所以及監(jiān)管部門把提高發(fā)行人信息披露質(zhì)量,作為證券發(fā)行監(jiān)管的一個(gè)重要抓手,通過要求發(fā)行人真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地披露與證券發(fā)行有關(guān)的信息,從而讓投資者作出價(jià)值判斷,最終決定是否投資。
也就是說,發(fā)行人信息披露質(zhì)量的提高,應(yīng)該是全面實(shí)行注冊(cè)制的一個(gè)重要成果。注冊(cè)制中,交易所主要通過向發(fā)行人提出審核問詢、發(fā)行人回答問題方式開展審核工作,交易所形成發(fā)行人是否符合發(fā)行條件和信披要求的審核意見,審核通過的報(bào)證監(jiān)會(huì)注冊(cè)。在注冊(cè)期限內(nèi),證監(jiān)會(huì)發(fā)現(xiàn)存在影響發(fā)行條件的新增事項(xiàng)的,可要求交易所進(jìn)一步問詢并就新增事項(xiàng)形成審核意見。
注冊(cè)制中,發(fā)行人信息披露質(zhì)量,或主要取決于交易所,交易所發(fā)行審核以及對(duì)上市證券的選擇,并非純粹的商業(yè)行為,而是涉及公共利益。交易所應(yīng)當(dāng)提高審核工作透明度,接受社會(huì)各界監(jiān)督,強(qiáng)化審核問詢,不放過任何疑點(diǎn),讓發(fā)行人信息披露更加到位。注冊(cè)制下,證監(jiān)會(huì)擁有對(duì)交易所的監(jiān)督權(quán),應(yīng)強(qiáng)化對(duì)交易所發(fā)行上市審核工作的監(jiān)督,關(guān)注交易所審核責(zé)任的履行情況。
如果注冊(cè)制信息披露質(zhì)量得到切實(shí)提高,新股發(fā)行估值也不應(yīng)過度偏離同行業(yè)老股,因?yàn)橥顿Y者對(duì)新股畢竟還有個(gè)了解過程,更應(yīng)給出謹(jǐn)慎估值,一級(jí)市場(chǎng)新股與二級(jí)市場(chǎng)老股估值基本持平甚至略低,這才算是市場(chǎng)的正常邏輯。
新股發(fā)行定價(jià)是否合理,也取決于保薦機(jī)構(gòu)和詢價(jià)對(duì)象。為保障注冊(cè)制下新股平穩(wěn)發(fā)行,滬深交易所分別于3月20日與21日提出倡議,呼吁市場(chǎng)各方理性、有序開展或者參與IPO發(fā)行承銷業(yè)務(wù)。有關(guān)各方應(yīng)本著對(duì)市場(chǎng)、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,參與新股發(fā)行定價(jià),監(jiān)管部門既要防止詢價(jià)對(duì)象抱團(tuán)壓價(jià),更要防止不負(fù)責(zé)任的抬價(jià)行為。
對(duì)中小投資者而言,注冊(cè)制度下發(fā)行人通過詢價(jià)確定的價(jià)格,已經(jīng)存在相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)風(fēng)險(xiǎn),不能再閉眼打新,要參與打新,需要先對(duì)發(fā)行人披露的信息進(jìn)行獨(dú)立自主的認(rèn)真研究,否則可能面臨上市就破發(fā),然后一路走低越套越深局面。
注冊(cè)制強(qiáng)調(diào)買者自負(fù),但也強(qiáng)調(diào)賣者有責(zé),從發(fā)行人方面來講,需要為信息披露的真實(shí)性等承擔(dān)責(zé)任,一旦發(fā)生造假上市,有關(guān)各方就應(yīng)全力維護(hù)投資者利益不受損失,這是注冊(cè)制應(yīng)有的題中之義。否則,注冊(cè)制就缺少了最為關(guān)鍵的“追責(zé)”一環(huán)。
證券法明確規(guī)定,股票的發(fā)行人在招股說明書等證券發(fā)行文件中隱瞞重要事實(shí)或者編造重大虛假內(nèi)容,已經(jīng)發(fā)行并上市的,證監(jiān)機(jī)構(gòu)可以責(zé)令發(fā)行人回購(gòu)證券,或者責(zé)令負(fù)有責(zé)任的控股股東、實(shí)際控制人買回證券。目前欺詐發(fā)行責(zé)令回購(gòu)實(shí)施辦法已經(jīng)出臺(tái),關(guān)鍵要強(qiáng)化貫徹落實(shí),嚴(yán)厲打擊欺詐發(fā)行行為,防止注冊(cè)制泥沙俱下。
不過,有些發(fā)行人信披失真并沒有達(dá)到欺詐發(fā)行地步,這方面也要注意完善對(duì)發(fā)行人及其控股股東等民事責(zé)任追責(zé)辦法,任何虛假陳述,都要承擔(dān)民事責(zé)任,這是毋庸置疑的,不能讓新股發(fā)行造假存在任何漏網(wǎng)之魚。
如需轉(zhuǎn)載請(qǐng)與《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)社聯(lián)系。
未經(jīng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)社授權(quán),嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載或鏡像,違者必究。
讀者熱線:4008890008
特別提醒:如果我們使用了您的圖片,請(qǐng)作者與本站聯(lián)系索取稿酬。如您不希望作品出現(xiàn)在本站,可聯(lián)系我們要求撤下您的作品。
歡迎關(guān)注每日經(jīng)濟(jì)新聞APP