每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-03-06 21:58:19
每經(jīng)記者 李宣璋 每經(jīng)編輯 陳星
在關(guān)系到民生方方面面的話題中,生育、就業(yè)無(wú)疑是人們最關(guān)注的問(wèn)題之一。
人口是生產(chǎn)、消費(fèi)的主體,直接影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。而根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù),2022年末全國(guó)人口比2021年末減少85萬(wàn)人。人們注意到,這是我國(guó)60多年來(lái)首次出現(xiàn)人口負(fù)增長(zhǎng)。
我們?cè)撊绾螒?yīng)對(duì)人口負(fù)增長(zhǎng)?鼓勵(lì)生育、優(yōu)化生育的政策該從何入手?就業(yè)壓力和焦慮怎樣緩解……
第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議和政協(xié)第十四屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議,分別于2023年3月5日和3月4日在北京開幕。在全國(guó)兩會(huì)召開前夕,十三屆全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任,中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)黨組書記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)王培安接受了《每日經(jīng)濟(jì)新聞》(以下簡(jiǎn)稱NBD)記者的專訪,回答了以上問(wèn)題。
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應(yīng)高度重視人口負(fù)增長(zhǎng),但不必過(guò)于憂慮
NBD:近期,我國(guó)人口負(fù)增長(zhǎng)的新聞成為社會(huì)各界熱議的話題,您怎樣看待和理解這一現(xiàn)象?
王培安:根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù),2022年末全國(guó)人口比上年末減少85萬(wàn)人,人口自然增長(zhǎng)率為-0.6‰,這是60多年來(lái)我國(guó)人口規(guī)模首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。從中長(zhǎng)期來(lái)看,受生育率快速下降的影響,我國(guó)人口已進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)通道。
低生育率是人口負(fù)增長(zhǎng)的主要因素,是人類工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展到一定階段不可避免的人口過(guò)程,是世界上幾乎所有發(fā)達(dá)國(guó)家普遍經(jīng)歷的人口現(xiàn)象。日本、韓國(guó)、意大利等很多國(guó)家都已經(jīng)經(jīng)歷過(guò)或者正在經(jīng)歷人口負(fù)增長(zhǎng),還有一些人口大國(guó)比如印度也將在不久的將來(lái)不可避免地經(jīng)歷人口負(fù)增長(zhǎng)。
我國(guó)人口負(fù)增長(zhǎng)符合人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,與世界人口發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)相吻合。同時(shí),我國(guó)人口規(guī)模巨大,人口減少的體量相對(duì)于總?cè)丝诙裕€是相對(duì)微弱的,既不會(huì)根本性地改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),也不會(huì)根本性地改變中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程,更不會(huì)根本性地改變中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程。
我們應(yīng)當(dāng)高度重視人口負(fù)增長(zhǎng)現(xiàn)象,但是也不必過(guò)于憂慮。
NBD:人口負(fù)增長(zhǎng)后,勞動(dòng)力人口會(huì)減少,從人口資源的角度出發(fā),該如何確保勞動(dòng)力的數(shù)量和質(zhì)量,當(dāng)前的政策需要作出哪些調(diào)整?
王培安:一方面,人口規(guī)模巨大是我國(guó)人口的顯著特征。14億多人口規(guī)模的巨大體量,對(duì)于尚不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行基礎(chǔ)和有限的資源環(huán)境負(fù)擔(dān)能力,還是過(guò)于龐大。人口規(guī)模若能適當(dāng)少一些,人均資源占有量就會(huì)更加寬裕,人均保有量更加寬松。
當(dāng)然,人口多了不好,但也不是越少越好。當(dāng)前我國(guó)老齡少子化問(wèn)題凸顯,處理好人口規(guī)模與結(jié)構(gòu)的關(guān)系尤為重要。如果生育水平過(guò)低,人口規(guī)模下降過(guò)快,人口結(jié)構(gòu)性問(wèn)題就會(huì)更加突出。因此需要采取積極措施,優(yōu)化生育政策,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平,保持人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期均衡。
另一方面,人力資源稟賦優(yōu)勢(shì)是我們應(yīng)對(duì)人口負(fù)增長(zhǎng)的有利因素。研究表明,人力資源總量而不是人口總量更能決定長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ΑN磥?lái)大國(guó)博弈,是高齡少子化背景下人口素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示,2020年,我國(guó)人口平均預(yù)期壽命達(dá)77.9歲,比世界平均水平高5歲,比中等收入國(guó)家高5.7歲。
教育部公布的數(shù)據(jù)顯示,2020年,我國(guó)高等教育毛入學(xué)率達(dá)54.4%,比中等收入國(guó)家平均水平高16.5個(gè)百分點(diǎn),比世界平均水平高14.3個(gè)百分點(diǎn)。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2022年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示,我國(guó)創(chuàng)新能力排名第11位,在中高收入經(jīng)濟(jì)體中位列第一。
中國(guó)人口與發(fā)展研究中心的模型測(cè)算顯示,“十四五”時(shí)期到2050年,我國(guó)勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限將不斷提高。15~64歲人口平均受教育年限,男性、女性將分別從2020年的10.80年、10.62年,提高到2035年的12.58年、12.48年。我國(guó)受過(guò)高等教育的勞動(dòng)年齡人口2000年為4453萬(wàn)人,占勞動(dòng)年齡人口總量的5.12%,2020年已超過(guò)2.27億,占比達(dá)23.54%,2035年、2050年預(yù)計(jì)分別達(dá)到3.29億和3.37億,占比持續(xù)提高,預(yù)計(jì)分別達(dá)到36.31%、45.23%。
因此,即便面臨人口負(fù)增長(zhǎng)的預(yù)期,隨著健康水平和受教育程度提升,我國(guó)人力資源總量仍將在2040年前持續(xù)增長(zhǎng),到2050年保持穩(wěn)定。
NBD:就業(yè)方面,中年人的“35歲危機(jī)”是近年來(lái)關(guān)注度非常高的話題,在您看來(lái),如何從人口資源的角度入手,緩解就業(yè)焦慮和壓力?
王培安:當(dāng)前,我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)面臨的主要問(wèn)題是勞動(dòng)力總量供過(guò)于求和結(jié)構(gòu)性短缺并存、人口素質(zhì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求不匹配。
一方面,企業(yè)反映招工難,技能人才的求人倍率一直在1.5以上,一線普通工人也面臨短缺。另一方面,部分高校畢業(yè)生等新成長(zhǎng)青年群體存在就業(yè)難題,去產(chǎn)能等結(jié)構(gòu)調(diào)整中產(chǎn)生的大齡失業(yè)人員再就業(yè)則更加困難。
據(jù)調(diào)研,隨著人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,僅北京中關(guān)村計(jì)算機(jī)編程人員的缺口就約10萬(wàn)人。同時(shí),我國(guó)60~69歲的低齡老年人口規(guī)模大且大多具有知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮余熱和作用的潛力較大。
在低生育水平下,我國(guó)不能再依靠廉價(jià)勞動(dòng)力的低成本優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),必須轉(zhuǎn)向主要依靠勞動(dòng)力質(zhì)量驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快提升勞動(dòng)者技能素質(zhì),提高全要素生產(chǎn)率,變?nèi)丝诖髧?guó)為人力資源大國(guó)、人力資本強(qiáng)國(guó)。提升優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)、改善公共服務(wù),形成“人腦紅利”“人才紅利”“健康紅利”。
就個(gè)人而言,應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)前人口發(fā)展形勢(shì)有客觀充分的認(rèn)識(shí),從中把握人力資源市場(chǎng)的需求變化,有針對(duì)性地提升個(gè)人職業(yè)發(fā)展能力。
解決“不愿生、不敢生、生不出、生不好”問(wèn)題
NBD:當(dāng)前,全國(guó)各地紛紛出臺(tái)鼓勵(lì)生育的政策和配套措施,一些地方取消生育登記對(duì)結(jié)婚、生育數(shù)量的限制等。您認(rèn)為優(yōu)化生育政策應(yīng)從哪幾個(gè)方面入手?
王培安:黨的二十大報(bào)告提出,優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略,建立生育支持政策體系,降低生育、養(yǎng)育、教育成本。2021年,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)圍繞組織實(shí)施好三孩生育政策,提出了一攬子政策措施。實(shí)施三孩生育政策,體現(xiàn)了國(guó)家指導(dǎo)和家庭自主生育相結(jié)合的精神。
一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女,從微觀上講,能夠滿足絕大多數(shù)家庭的生育意愿,家庭可以有計(jì)劃、負(fù)責(zé)任地科學(xué)自主安排生育時(shí)間、生育間隔和生育數(shù)量等。從宏觀上看,也較好地體現(xiàn)了我國(guó)人口發(fā)展的基本國(guó)情。
各地積極落實(shí)中央決策部署,研究出臺(tái)政策舉措,對(duì)于營(yíng)造生育友好的社會(huì)環(huán)境具有積極意義。
黨的二十屆二中全會(huì)強(qiáng)調(diào),完善生育支持政策體系。貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì)精神,迫切需要落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)解決群眾“不愿生、不敢生、生不出、生不好”的問(wèn)題,在家庭發(fā)展和生育保障領(lǐng)域加快基本制度框架的頂層設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略導(dǎo)向的歷史性轉(zhuǎn)變、生育支持政策的系統(tǒng)性重塑、人口治理體系的整體性重建。
一要倡導(dǎo)“適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育、責(zé)任共擔(dān)、代際和諧”的新時(shí)代婚育文化,繼承和發(fā)展“國(guó)之本在家,家之本在人,人之本在育”等傳統(tǒng)文化思想,培育發(fā)展支持生育的文化基礎(chǔ)。
二要加強(qiáng)家庭和生育保障制度頂層設(shè)計(jì)和研究。深入調(diào)查分析當(dāng)代家庭、婚育變化的影響因素。出臺(tái)加強(qiáng)家庭生育觀引導(dǎo)、提升生育意愿、完善生育支持、促進(jìn)性別平等的政策措施,保障女性就業(yè)合法權(quán)益,促進(jìn)家庭和諧幸福和人的全面發(fā)展。
三要突出“起點(diǎn)優(yōu)先、兒童優(yōu)先、短板優(yōu)先”的原則,加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)制度設(shè)計(jì)。加強(qiáng)生育保險(xiǎn)研究。推動(dòng)托育服務(wù)、學(xué)前教育納入基本公共服務(wù)范圍。研究支持代際看護(hù)的嬰幼兒照護(hù)津貼制度。加強(qiáng)人口變動(dòng)對(duì)財(cái)政可持續(xù)影響研究,優(yōu)化人力資本投入結(jié)構(gòu),切實(shí)減輕家庭“生、養(yǎng)、教”負(fù)擔(dān)。
四要健全覆蓋全生命周期和全人群的生殖健康服務(wù),促進(jìn)生殖健康和輔助生殖技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,支持困難家庭實(shí)現(xiàn)生育意愿。
NBD:一些婚育觀念、習(xí)俗在一定程度上會(huì)阻礙人們結(jié)婚生育的意愿,您覺(jué)得為營(yíng)造適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育的社會(huì)環(huán)境和文化,該從哪些角度入手?
王培安:當(dāng)前,我國(guó)正經(jīng)歷著人口和家庭的雙重變遷,低生育率和家庭小型化相互交織,呈現(xiàn)互相強(qiáng)化的趨勢(shì)。
近年來(lái),我國(guó)年輕一代婚育觀念正在發(fā)生改變,家庭規(guī)模小型化趨勢(shì)日益明顯。數(shù)據(jù)顯示,2020年,我國(guó)平均家庭戶規(guī)模降至2.62人,較2010年減少了0.48人。西方“去家庭化”文化對(duì)我國(guó)家庭建設(shè)帶來(lái)重要影響,大齡單身、同居、丁克等非傳統(tǒng)家庭不斷增加。
家庭觀念變化帶來(lái)的延遲婚育、不婚不育,成為我國(guó)生育水平下行的重要因素。中國(guó)人口與發(fā)展研究中心于2021年的調(diào)查顯示,35歲以下女性只有不到70%的人認(rèn)為“有孩子的人生才完整”。大力倡導(dǎo)構(gòu)建新時(shí)代婚育家庭文化已成為當(dāng)務(wù)之急。
黨的二十大報(bào)告提出,加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)?!稕Q定》也明確要求,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,尊重生育的社會(huì)價(jià)值,提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育,鼓勵(lì)夫妻共擔(dān)育兒責(zé)任,破除高價(jià)彩禮等陳規(guī)陋習(xí),構(gòu)建新型婚育文化。
貫徹落實(shí)好中央決策部署,要充分發(fā)揮新型婚育文化的正向引領(lǐng)作用,加強(qiáng)對(duì)青年婚戀觀、家庭觀引導(dǎo),重塑多子女家庭養(yǎng)育文化,緩解生育焦慮,大力倡導(dǎo)修身齊家、孝悌和睦、代際傳承、重視養(yǎng)育等家庭價(jià)值理念,使之成為國(guó)民內(nèi)心尊崇、日常踐行的價(jià)值信仰。
充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)等群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)和各類媒體作用,持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng),弘揚(yáng)“尊老愛(ài)幼、男女平等、勤儉持家”等傳統(tǒng)美德,倡導(dǎo)“以家庭和睦促進(jìn)環(huán)境和美、鄰里和氣、社區(qū)和善、社會(huì)和諧”。
實(shí)施新型家庭文化建設(shè)工程,通過(guò)優(yōu)秀影視作品、網(wǎng)絡(luò)作品潛移默化地影響社會(huì)觀念,組織創(chuàng)作一批積極向上的文藝作品,講好新時(shí)代美好愛(ài)情、和諧家庭、幸福生活的中國(guó)故事。在全國(guó)開展家庭友好城市、社區(qū)、單位創(chuàng)建活動(dòng),鼓勵(lì)和倡導(dǎo)家庭成員互助、出臺(tái)支持家庭養(yǎng)老育兒的政策措施。
以破除高價(jià)彩禮等陳規(guī)陋習(xí)為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)青年婚戀觀、家庭觀引導(dǎo),倡導(dǎo)將新型婚育文化內(nèi)容納入村規(guī)民約、自治章程,推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
破解女性因生育受到職場(chǎng)歧視,須從本源著手
NBD:在減少女性生育的機(jī)會(huì)成本、促進(jìn)女性平等就業(yè)方面,我國(guó)目前存在哪些亟待解決的問(wèn)題,該從哪些方面入手?
王培安:目前在職場(chǎng)上,確實(shí)存在著女性由于生育原因受到一些用人單位歧視的現(xiàn)象,女性由于在生育養(yǎng)育過(guò)程中承擔(dān)了較多的責(zé)任,花費(fèi)了更多的時(shí)間和精力,所以導(dǎo)致用人單位更偏好男性,這使女性在招聘、收入水平、晉升等方面都受到影響。這種現(xiàn)象不僅在中國(guó)有,在世界各國(guó)都非常普遍。
所以生育政策的調(diào)整,客觀上有可能加重女性在職場(chǎng)受到的性別歧視。破解這個(gè)問(wèn)題須從本源著手,建立健全家庭友好的政策體系,改變不平衡的家庭分工。
近年來(lái),各地陸續(xù)完善生育假、育兒假等政策舉措,著眼于促進(jìn)工作家庭平衡,保障女性就業(yè)權(quán)益。當(dāng)然,要把“好政策”真正落到實(shí)處,讓用人單位支持員工休假、讓女性敢于休假而免受職場(chǎng)歧視。
一是要以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等相關(guān)政策為先導(dǎo),促進(jìn)傳統(tǒng)家庭文化的創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化和繼承,引導(dǎo)家庭內(nèi)部勞動(dòng)的性別分工趨于合理,強(qiáng)調(diào)父親在家庭事務(wù)中的責(zé)任,促進(jìn)家庭內(nèi)部性別平等,讓男性主動(dòng)休假更多參與家庭育兒。
二是要從制度上有效提升男性休育兒假的比例,強(qiáng)調(diào)父母共享假期、共擔(dān)責(zé)任的原則,減輕女性育兒負(fù)擔(dān),防止勞動(dòng)力市場(chǎng)的性別歧視。
三是要加快建設(shè)覆蓋“全民”的生育保障制度,建立政府、企業(yè)、個(gè)人合理分擔(dān)機(jī)制,推動(dòng)生育保險(xiǎn)“擴(kuò)面提標(biāo)”,進(jìn)一步出臺(tái)配套監(jiān)督和保障機(jī)制,研究制定相關(guān)稅收減免和補(bǔ)貼政策,對(duì)用人單位進(jìn)行激勵(lì)和監(jiān)管。
四是要探索建立公平普惠的女性帶薪無(wú)薪相結(jié)合的育兒假、家庭津貼、稅收減免等制度,不斷健全家庭友好的政策體系。
NBD:3歲以下嬰幼兒“育”的問(wèn)題是影響民眾生育意愿的重要因素,然而我國(guó)當(dāng)前0~3歲嬰幼兒入托率很低,原因是什么,怎樣解決?
王培安:無(wú)人照料孩子、女性在職業(yè)發(fā)展和養(yǎng)育子女之間的矛盾是導(dǎo)致生育率下降的重要因素,嚴(yán)重制約了廣大生育期家庭的實(shí)際生育行為。全國(guó)生育狀況抽樣調(diào)查顯示,61%的一孩母親因?yàn)?ldquo;沒(méi)人看孩子”、28%的一孩母親因顧慮“影響工作和事業(yè)發(fā)展”而不愿生育二孩。
同時(shí),由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和生活水平的不斷提高,使得家庭對(duì)養(yǎng)育孩子的質(zhì)量要求越來(lái)越高,“攀比”的養(yǎng)育之風(fēng)逐漸形成,時(shí)間投入和經(jīng)濟(jì)投入非常大,家庭育兒成為沉重負(fù)擔(dān)。同時(shí),我國(guó)女性勞動(dòng)參與率在全世界都是最高的,托育服務(wù)的剛性需求很大。
OECD(經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織)家庭數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)顯示,在經(jīng)合組織國(guó)家,3歲以下兒童接受正規(guī)托育服務(wù)的比例為34%,我國(guó)3歲以下兒童入托率僅為5.5%左右。托育問(wèn)題成為群眾“想生不敢生”的主要障礙。
我認(rèn)為,解決托育問(wèn)題要在供給側(cè)和需求側(cè)同時(shí)發(fā)力,抓建設(shè),抓需求釋放。
一是推動(dòng)將托育服務(wù)納入基本公共服務(wù)范圍,堅(jiān)定不移發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,在居住區(qū)、工作區(qū)內(nèi)配套規(guī)劃建設(shè)普惠微型托育服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)帶頭興辦,為城鄉(xiāng)居民提供質(zhì)量有保障、價(jià)格可承受、方便可及的托育服務(wù)。
二是國(guó)家相關(guān)部門和地方要加大投入,加大政策扶持力度,既補(bǔ)貼建設(shè)經(jīng)費(fèi)也補(bǔ)貼運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi),采取公辦民營(yíng)、民辦公助等方式,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦普惠型托育機(jī)構(gòu),把托育服務(wù)價(jià)格降下來(lái),激發(fā)釋放需求,提高建成托位的使用率。
三是要統(tǒng)籌調(diào)配學(xué)位、托位,鼓勵(lì)“托幼一體化”,推動(dòng)有條件的幼兒園開設(shè)托班,將2至3歲幼兒托育服務(wù)納入以公立機(jī)構(gòu)為主的普惠型學(xué)前教育服務(wù)體系。此外,還要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)生協(xié)等群團(tuán)組織的重要作用。當(dāng)前,中國(guó)計(jì)生協(xié)廣泛開展“優(yōu)生優(yōu)育進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),提供宣傳咨詢和入戶育兒指導(dǎo),探索嬰幼兒照護(hù)服務(wù)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制;實(shí)施“向日葵計(jì)劃”,建立親子小屋,促進(jìn)農(nóng)村兒童早期發(fā)展,取得初步成效。
NBD:有人認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能的快速發(fā)展替代了大量的工作崗位,這樣一來(lái)似乎沒(méi)必要再刺激生育、增加勞動(dòng)力,您如何看待這類觀點(diǎn),人工智能等科技的發(fā)展,是否會(huì)降低人們生育的意愿和必要性?
王培安:以人工智能為代表的科技革命與社會(huì)變革深度融合,客觀上成為應(yīng)對(duì)人口負(fù)增長(zhǎng)的有利因素。
當(dāng)前,人工智能、5G通信、新能源、新材料、生命科學(xué)、腦科學(xué)等新興技術(shù)的快速發(fā)展,正在推動(dòng)新一輪科技革命的到來(lái)。
科技革命不僅可以在體力上替代和輔助人類,而且還可以在腦力上替代和輔助人類,進(jìn)一步解放人類的手和大腦,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展,因此,新科技革命可以為我國(guó)應(yīng)對(duì)人口負(fù)增長(zhǎng)提供一個(gè)更有利的科技環(huán)境。
封面圖片來(lái)源:新華社
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