《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》明確嚴(yán)格落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求 強(qiáng)調(diào)推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)

每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 陳旭    

近日，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》（以下簡稱《綱要》）。

2月16日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹“實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要 著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況。

國家市場監(jiān)管總局副局長、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)主任田世宏在發(fā)布會(huì)上介紹，《綱要》是首個(gè)由黨中央、國務(wù)院印發(fā)的中長期質(zhì)量綱領(lǐng)性文件，確立了新時(shí)期質(zhì)量工作的全新方位，為統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)提供了行動(dòng)指南、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

推動(dòng)消費(fèi)品質(zhì)量從生產(chǎn)端符合型向消費(fèi)端適配型轉(zhuǎn)變

產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量與生產(chǎn)生活緊密相關(guān)，對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升供給質(zhì)量發(fā)揮著重要作用。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，2017年9月，中共中央 國務(wù)院即發(fā)布《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，對開展質(zhì)量提升行動(dòng)專門作出部署，提出到2020年，供給質(zhì)量明顯改善，供給體系更有效率，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國取得明顯成效，質(zhì)量總體水平顯著提升，質(zhì)量對提高全要素生產(chǎn)率和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng)，更好滿足人民群眾不斷升級的消費(fèi)需求。

此次《綱要》又對質(zhì)量提升行動(dòng)作出要求，提出深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，動(dòng)員各行業(yè)、各地區(qū)及廣大企業(yè)全面加強(qiáng)質(zhì)量管理，全方位推動(dòng)質(zhì)量升級。

國家市場監(jiān)督管理總局總工程師、質(zhì)量發(fā)展局局長黃國梁在發(fā)布會(huì)上表示，開展質(zhì)量提升行動(dòng)是建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國的重要抓手，提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量是建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國的重要任務(wù)。自2017年開展質(zhì)量提升行動(dòng)以來，我國質(zhì)量總體水平顯著提高，有力支撐了中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，也惠及了億萬中國人民和全球消費(fèi)者。

“這次《綱要》再次對質(zhì)量提升行動(dòng)發(fā)出號令，要求深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，全方位推動(dòng)質(zhì)量升級，并就產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量提升作出了具體部署。”黃國梁說。

具體而言，主要包括加快產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級，提升建設(shè)工程品質(zhì)以及增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。

市場監(jiān)管部門工作人員開展食品安全檢查 新華社發(fā)（張馳攝）

其中，在加快產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級方面，《綱要》明確嚴(yán)格落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，實(shí)行全主體、全品種、全鏈條監(jiān)管，確保人民群眾“舌尖上的安全”。同時(shí)要推廣個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，優(yōu)化消費(fèi)品供給品類，推動(dòng)消費(fèi)品質(zhì)量從生產(chǎn)端符合型向消費(fèi)端適配型轉(zhuǎn)變。增加老年人、兒童、殘疾人等特殊群體的消費(fèi)品優(yōu)質(zhì)供給。對標(biāo)國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口，提高出口商品品質(zhì)和單位價(jià)值，實(shí)現(xiàn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。

談及下一步的具體舉措，黃國梁表示，近期，經(jīng)國務(wù)院同意，市場監(jiān)管總局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等18個(gè)部門，聯(lián)合印發(fā)實(shí)施《進(jìn)一步提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量行動(dòng)方案（2022—2025年）》。

“下一步，我們將圍繞推動(dòng)民生消費(fèi)質(zhì)量升級，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量競爭力，引導(dǎo)新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)品質(zhì)大幅提升等方面，抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。”

持續(xù)辦好“中國品牌日”系列活動(dòng)

據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織統(tǒng)計(jì)，國際上3%的知名品牌占據(jù)了全球40%的份額，品牌的背后體現(xiàn)的是市場競爭力。

賽迪顧問消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究中心主任、中國消費(fèi)電子品牌集群副秘書長余德彪接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者微信采訪時(shí)表示，質(zhì)量是品牌的基礎(chǔ)，好的品牌往往能夠帶來優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，而優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)也能夠幫助企業(yè)打造品牌。“只有在保證質(zhì)量的前提下，企業(yè)品牌才能夠脫穎而出，才能夠被消費(fèi)者和市場認(rèn)可。”

《綱要》提出，要爭創(chuàng)國內(nèi)國際知名品牌，完善品牌培育發(fā)展機(jī)制，開展中國品牌創(chuàng)建行動(dòng)，打造中國精品和“百年老店”。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，建立品牌培育管理體系，深化品牌設(shè)計(jì)、市場推廣、品牌維護(hù)等能力建設(shè)，提高品牌全生命周期管理運(yùn)營能力。開展品牌理論、價(jià)值評價(jià)研究，完善品牌價(jià)值評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)品牌價(jià)值評價(jià)和結(jié)果應(yīng)用。

同時(shí)，持續(xù)辦好“中國品牌日”系列活動(dòng)。支持企業(yè)加強(qiáng)品牌保護(hù)和維權(quán)，依法嚴(yán)厲打擊品牌仿冒、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為，為優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

國家發(fā)展和改革委員會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展司負(fù)責(zé)人龔楨梽表示，品牌是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要象征，也是質(zhì)量強(qiáng)國的內(nèi)在支撐。黨中央、國務(wù)院高度重視品牌建設(shè)工作，并且把每年5月10日設(shè)立為“中國品牌日”。

余德彪表示，舉辦“中國品牌日”系列活動(dòng)可以幫助企業(yè)打造品牌。品牌活動(dòng)可以讓企業(yè)向更多的消費(fèi)者展示對產(chǎn)品質(zhì)量的重視，從而獲得消費(fèi)者的認(rèn)可，進(jìn)而幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)品牌的提升。

“同時(shí)，提升品牌最關(guān)鍵還是要加強(qiáng)對行業(yè)企業(yè)品牌價(jià)值評價(jià)工作，通過以評促升，以評促發(fā)，通過評價(jià)、診斷，躍升等方式，打造一批‘中國制造’卓越品牌。”余德彪說。

國家發(fā)展改革委是品牌建設(shè)的牽頭部門，龔楨梽介紹，下一步國家發(fā)改委將結(jié)合貫徹落實(shí)發(fā)布的《綱要》，從多方面來推動(dòng)品牌高質(zhì)量發(fā)展。

首先是要高起點(diǎn)辦好品牌日活動(dòng)。“我們將在進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、充實(shí)力量、優(yōu)化模式的基礎(chǔ)之上，高質(zhì)量辦好每年的活動(dòng)。”龔楨梽表示，發(fā)改部門還將鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際，開展特色的品牌創(chuàng)建活動(dòng)。

與此同時(shí)，要持續(xù)放大活動(dòng)效應(yīng)，積極推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化融入到品牌創(chuàng)建實(shí)踐工作中來，并且不斷提升品牌的文化內(nèi)涵。

此外，要進(jìn)一步健全活動(dòng)長效機(jī)制。“在每年辦好5月10日中國品牌日活動(dòng)的同時(shí)，我們將會(huì)同有關(guān)部門和地方組織開展品牌建設(shè)的工作接力。”他說，要在全社會(huì)廣泛傳播品牌發(fā)展理念、凝聚品牌發(fā)展共識(shí)、營造品牌培育的氛圍，形成政府搭臺(tái)、企業(yè)參與、消費(fèi)者期待的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。

龔楨梽強(qiáng)調(diào)，要完善服務(wù)支撐體系，引導(dǎo)有關(guān)機(jī)構(gòu)開展中國特色品牌發(fā)展理論研究和品牌創(chuàng)建、品牌評價(jià)、品牌運(yùn)營等實(shí)踐，并且研究推進(jìn)建立品牌專家智庫。

封面圖片來源：新華社