A股綠色周報｜22家上市公司暴露環(huán)境風險 這家上市公司聯(lián)營企業(yè)被開百萬元環(huán)保罰單

上市公司華昌化工收環(huán)保罰單、夢百合新登環(huán)境風險榜……2023年1月的后三周哪些上市公司的環(huán)境保護與信披責任亮起了紅燈？且看A股綠色周報第101期。 每日經濟新聞聯(lián)合環(huán)保領域知名NGO公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個省市區(qū)、337個地級市政府發(fā)布的環(huán)境質量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權威數(shù)據(jù)來源，每周收集剖析中國數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫及專業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場的上市公司經營活動中的環(huán)境信息更加陽光透明。 根據(jù)2023年1月后三周搜集到的數(shù)據(jù)，《每日經濟新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有22家上市公司在近期暴露了環(huán)境風險。 一周綠鑒：上市公司夢百合新登榜子公司收環(huán)保罰單 在企業(yè)管理能力、財務狀況、行業(yè)競爭等因素之外，環(huán)境風險日漸成為上市公司重要的經營風險之一。環(huán)境風險關乎企業(yè)發(fā)展，也關乎企業(yè)形象。 環(huán)境風險榜涉及上市公司分布情況（1月后三周） 總體來看，在2023年1月后三周，生態(tài)環(huán)境領域違法違規(guī)等風險信息共關聯(lián)到22家上市公司。其中，5家屬于國資控制企業(yè)。 《每日經濟新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，22家上市公司背后有多達330.26萬戶的股東，投資標的登上環(huán)境風險榜，將可能使他們面臨投資風險。 本期，家居行業(yè)上市公司夢百合（SH603313，股價11.08元，市值53.77億元）便登上了環(huán)境風險榜。 這家主要從事記憶綿家居產品研發(fā)、設計、生產和銷售的上市公司，因其子公司江蘇里高智能家居有限公司受到環(huán)境行政處罰，而新登環(huán)境風險榜。 具體而言，江蘇里高智能家居有限公司在2022年9月23日執(zhí)法人員的檢查中，被發(fā)現(xiàn)了兩項環(huán)境違法行為。文號為通02環(huán)罰[2023]17號的行政處罰決定書顯示，江蘇里高智能家居有限公司擴建項目噴膠工藝年使用水性膠22噸，屬于排污許可簡化管理類別，需領取排污許可證，公司未領取排污許可證排放污染物。 此外，處罰信息指出，江蘇里高智能家居有限公司噴膠車間在生產，車間內堆放有噴完膠的成品，噴膠車間噴膠臺上方設置有吸風罩，吸風罩連接廢氣治理設施，公司噴膠車間配建有二級活性炭吸附裝置，檢查時廢氣治理設施指示燈不亮，抽風機葉片不在轉動，設施不在運行，噴膠車間門未密閉，部分噴膠臺上方未設置吸風罩，執(zhí)法人員使用便攜式氣體檢測儀在成品和車間大門口進行檢測，數(shù)值分別為105.6mg/m3和4.765mg/m3。公司產生有機廢氣的生產活動，未在密閉空間中進行，未按規(guī)定使用污染防治設施。由此，江蘇里高智能家居有限公司被責令改正，并被合計處以了22萬元的罰款。 值得注意的是，行政處罰決定書同時顯示，江蘇里高智能家居有限公司曾提出了陳述申辯，稱此擴建項目由公司母公司夢百合家居科技股份有限公司于2017年經如皋市行政審批局審批，2021年進行環(huán)保設備設施投入，2022年4月完成驗收，期間與第三方服務機構溝通，認為將夢百合原有的排污許可證進行變更也符合法律要求，與夢百合對接申領排污許可證的第三方公司在2022年6月提交了審批申請，因申領材料未交于南大規(guī)劃院審核被退回，南大規(guī)劃院于2022年8月審核完畢后材料補充完善后提交如皋市生態(tài)環(huán)境局審核，10月底夢百合排污許可證變更完成。此外，江蘇里高智能家居有限公司的陳述申辯指出，因疫情原因經濟下行，訂單不足，公司減員嚴重，在排污許可證申領變更期間進行了生產活動，公司使用的雙組份水性膠揮發(fā)性有機物含量極低，此擴建項目水性膠年使用量也未達到20噸。 對此，南通市生態(tài)環(huán)境局認為，江蘇里高智能家居有限公司未取得排污許可證排放污染物和該公司產生有機廢氣的生產活動，未在密閉空間中進行，未按規(guī)定使用污染防治設施，其違反《中華人民共和國大氣污染防治法》的違法行為，事實清楚、證據(jù)確鑿、理應受到處罰。該公司的陳述申辯非法定減輕或者免于處罰的理由，生態(tài)環(huán)境局不予采納。 環(huán)境信披觀察：2家公司應履行環(huán)境信息依法披露要求 隨著綠色環(huán)保理念愈發(fā)受到重視，更加嚴格的強制性環(huán)境信息披露要求加速落地——2021年，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《環(huán)境信息依法披露制度改革方案》，并印發(fā)《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）等配套文件。而2022年2月8日起，《管理辦法》正式施行，其中明確規(guī)定，企業(yè)應當依法、及時、真實、準確、完整地披露環(huán)境信息，披露的環(huán)境信息應當簡明清晰、通俗易懂，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。 此外，根據(jù)《管理辦法》和《企業(yè)環(huán)境信息依法披露格式準則》，對于生態(tài)環(huán)境行政許可變更、行政處罰、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)仁袌鲫P注度高、時效性強的信息，要求企業(yè)以臨時環(huán)境信息依法披露報告形式及時披露。企業(yè)應當按照準則編制年度環(huán)境信息依法披露報告和臨時環(huán)境信息依法披露報告，并上傳至企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)。 目前，多地已經公開企業(yè)環(huán)境信息依法披露名單，下一步，將加快企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)建設。A股綠色報告項目關注到，本期收錄的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管記錄，涉及被納入“環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”的公司。 其中，上述提及的夢百合子公司江蘇里高智能家居有限公司便被納入名單中。而對于上述環(huán)境處罰信息的披露情況、披露管理機制等問題，“A股綠色報告”項目記者在2023年2月2日向夢百合發(fā)送了采訪郵件，并于2月3日致電夢百合，但截至發(fā)稿前，尚未獲得公司關于采訪問題的回復。 在此之外，上市公司華昌化工也被納入了“環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”。 而近期，華昌化工也收到了一筆環(huán)保罰單。具體而言，江蘇華昌化工股份有限公司于2023年1月19日，因“未規(guī)范貯存固廢、未規(guī)范貯存危廢”被蘇州市生態(tài)環(huán)境局罰款：29萬元。處罰文號為：蘇環(huán)行罰字〔2023〕82第018號。 對此，“A股綠色報告”項目記者在2023年2月3日就上述處罰的披露情況、披露管理機制等問題向華昌化工（SZ002274，股價8.1元，市值77.14億元）發(fā)送了采訪郵件，并致電華昌化工，但截至發(fā)稿前，尚未獲得公司關于采訪問題的回復。 環(huán)保處罰：中國中冶聯(lián)營企業(yè)被開百萬元環(huán)保罰單 2023年1月后三周，數(shù)據(jù)庫搜集到22家關聯(lián)企業(yè)收到與生態(tài)環(huán)境相關的行政處罰決定書、責令改正違法行為決定書等，涉及22家上市公司。 本期值得注意的是，上市公司聯(lián)化科技旗下的江蘇聯(lián)化科技有限公司收到了一筆處罰金額為31萬元的環(huán)保罰單。 具體而言，文號為鹽環(huán)響罰字〔2023〕2號的處罰信息顯示，江蘇聯(lián)化科技有限公司20個復產項目已投入生產，復產項目存在工藝、裝置、設備、污染防治設施變動，未取得環(huán)評審批手續(xù)，未通過驗收。由此，江蘇聯(lián)化科技有限公司被責令改正，并被處以罰款（人民幣）31萬元。 在這筆環(huán)保處罰到來之前，去年12月31日，聯(lián)化科技（SZ002250，股價17.73元，市值163.69億元）曾發(fā)布一則《關于簽訂營業(yè)中斷保險賠償協(xié)議書的公告》，公告稱，2019年3月21日公司位于江蘇鹽城的子公司江蘇聯(lián)化科技有限公司和聯(lián)化科技(鹽城)有限公司受園區(qū)其他公司事故影響臨時停產，目前，子公司共計20條生產線已恢復生產。并表示，根據(jù)《賠償協(xié)議書》，保險公司確認合計賠付公司營業(yè)中斷保險賠款3.18億元。 今年1月30日，聯(lián)化科技相關公告顯示，公司已收到涉及上述事項的營業(yè)中斷保險賠款共計人民幣3.18億元。并表示，經公司財務人員初步確認，上述保險賠款將計入公司2022年度營業(yè)外收入，上述數(shù)據(jù)尚未經審計，具體財務數(shù)據(jù)以公司披露的2022年度報告為準。 在上述公司之外，近年隨著ESG（環(huán)境、社會責任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財務投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責任也應受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報告項目數(shù)據(jù)庫。 本期，中國中冶（SH601618，股價3.37元，市值698.39億元）便因其聯(lián)營企業(yè)石鋼京誠裝備技術有限公司而登上環(huán)境風險榜。文號為營環(huán)罰字[2022]第4號的行政處罰決定書顯示，石鋼京誠裝備技術有限公司因多項環(huán)境違法行為被處以了合計近三百萬元的罰款。 具體而言，營口市生態(tài)環(huán)境局于2022年7月5日對該公司進行了調查，發(fā)現(xiàn)石鋼京誠裝備技術有限公司高爐（580m3）改造項目未依法報批環(huán)評文件，擅自開工建設。此外，該公司高爐（580m3）改造項目需配套建設的環(huán)境保護設施未經驗收，即投入生產。并且，該公司被發(fā)現(xiàn)其高爐（580m3）改造項目未重新申請取得排污許可證排放污染物。 對于這三項環(huán)境違法行為，營口市生態(tài)環(huán)境局分別做出了罰款人民幣181.9萬元；伍拾叁萬叁仟元以及55.2萬元的處罰，此外對于該公司高爐（580m3）改造項目需配套建設的環(huán)境保護設施未經驗收，即投入生產的違法行為，生態(tài)環(huán)境局還對其直接負責人罰款人民幣15.2萬元。 行政處罰決定書同時顯示，石鋼京誠裝備技術有限公司曾提出陳述申辯，不過營口市生態(tài)環(huán)境局對此指出，該公司提出的陳述理由不能作為免于承擔法律責任的事由。 需要說明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”，信息公開從制度建設上得到保障。 相關法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護的權利。各級人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，應當依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護提供便利。公眾環(huán)境研究中心(IPE)及自然資源保護協(xié)會(NRDC)編寫的《2018-2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)(PITI)報告》也指出，環(huán)境信息以“公開為常態(tài)、不公開為例外”逐漸成為政府和社會公眾公認的原則。 如對本項目環(huán)境數(shù)據(jù)存在疑問，或需就榜單涉及環(huán)境問題進行溝通反饋，請聯(lián)系蔚藍地圖。 （實習生付金慧、上官新昕對本文亦有貢獻） A股環(huán)境風險榜詳細數(shù)據(jù)查詢及可視化互動專題，請點擊鏈接或掃描二維碼查看。