2022年成都市營(yíng)商環(huán)境典型案例展示丨新津區(qū)：推進(jìn)“智信智治”模式建設(shè)，八大信用提升行動(dòng)助力企業(yè)紓困解難

每經(jīng)編輯 張強(qiáng)

案例所屬單位

成都市新津區(qū)發(fā)展和改革局

主要做法

（一）建機(jī)制。印發(fā)《新津區(qū)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)“智信智治”建設(shè)工作實(shí)施方案》，以天府智能制造產(chǎn)業(yè)園為試點(diǎn)，部門聯(lián)動(dòng)，開展近二十項(xiàng)重點(diǎn)信用建設(shè)工作，構(gòu)建新津區(qū)以信用為基礎(chǔ)的“智信智治”新型政務(wù)服務(wù)和監(jiān)管機(jī)制。

（二）建檔案。建立天府智能制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)378家企業(yè)的信用檔案，包括企業(yè)基礎(chǔ)登記注冊(cè)信息、行政許可信息、稅務(wù)信用信息、招標(biāo)投標(biāo)信息、行政處罰信息、經(jīng)營(yíng)異常信息、司法訴訟信息、被執(zhí)行人信息、失信被執(zhí)行人信息、限制高消費(fèi)信息等跨地區(qū)跨部門的信用信息數(shù)據(jù)，為新津區(qū)進(jìn)一步開展信用信息共享與應(yīng)用奠定了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

（三）強(qiáng)監(jiān)測(cè)。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)和第三方機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，對(duì)378家企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)跟蹤，將新增的12條行政處罰信息和2家失信被執(zhí)行人信息及時(shí)向相關(guān)部門和園區(qū)預(yù)警，為園區(qū)企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管提供時(shí)效性數(shù)據(jù)支撐，做到“守信企業(yè)無事不擾”，提升監(jiān)管和服務(wù)效率和水平。

（四）引修復(fù)。建立信用修復(fù)和關(guān)懷機(jī)制，通過建立失信信息名單、“信用中國(guó)”“信用中國(guó)（四川成都）”等平臺(tái)信用修復(fù)路徑清單、開展信用修復(fù)培訓(xùn)與宣傳等系列工作，引導(dǎo)三十余家企業(yè)開展信用修復(fù)，消除不良記錄，重塑良好信用形象，避免因失信影響招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、商業(yè)合作和項(xiàng)目申報(bào)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（五）推應(yīng)用。以“守信激勵(lì)”為原則，創(chuàng)新開展了“信用+招商”“信用+補(bǔ)貼”“信用+審批”等十余項(xiàng)惠民便企場(chǎng)景，以實(shí)際行動(dòng)減少守信企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力。

（六）助融資。通過聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)、征信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、公益性市場(chǎng)主體融資平臺(tái)，線上將試點(diǎn)工作中信用優(yōu)良且有融資需求的企業(yè)作為優(yōu)質(zhì)企業(yè)向全省金融機(jī)構(gòu)推薦；線下開展“信易貸”平臺(tái)培訓(xùn)，幫助企業(yè)選擇適合企業(yè)狀況的融資產(chǎn)品，降低企業(yè)融資成本。

（七）重宣傳。以“誠(chéng)信新津誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”作為主題，設(shè)計(jì)印刷誠(chéng)信宣傳教育讀本，通過政務(wù)窗口、園區(qū)服務(wù)窗口等載體向市場(chǎng)主體派發(fā)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造“守信處處受益、失信處處受限”的社會(huì)氛圍。

（八）促合作。與彭山區(qū)共同推進(jìn)區(qū)域信用合作，構(gòu)建區(qū)域信用一體化聯(lián)盟，建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制，深入推進(jìn)信用領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，開展守信聯(lián)合激勵(lì)，更好地服務(wù)企業(yè)，重振市場(chǎng)信心。

突出亮點(diǎn)及取得成效

一是積極開展信用創(chuàng)新，印發(fā)《成都市新津區(qū)2022年社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》，制定《“成都交子信易貸平臺(tái)”宣傳推廣方案》、《新津區(qū)誠(chéng)信教育宣傳方案》，印發(fā)宣傳資料，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展相關(guān)宣傳推廣活動(dòng)。圍繞區(qū)域信用合作，簽訂《成都市新津區(qū)發(fā)展和改革局眉山市彭山區(qū)發(fā)展和改革局公共信用信息共享、聯(lián)合獎(jiǎng)懲互認(rèn)合作協(xié)議書》。二是開展整園授信試點(diǎn)，為有效改善新津區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)信用環(huán)境，推進(jìn)園區(qū)企業(yè)信用體系建設(shè)，引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)提升并用好信用，促進(jìn)企業(yè)信用撬動(dòng)融資，助力民營(yíng)和小微企業(yè)健康發(fā)展，人民銀行新津支行會(huì)同區(qū)財(cái)金局、智能制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)等機(jī)構(gòu)開展“天府智能制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)”探索實(shí)施整園授信試點(diǎn)工作。4-5月，人民銀行新津支行、天府智能制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、區(qū)財(cái)金局組織轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)開展培育宣講，采集天府智能制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)基礎(chǔ)信息160余戶，已在天府信用通平臺(tái)注冊(cè)并申報(bào)“紅白名單”評(píng)議企業(yè)20余戶：對(duì)通過評(píng)議的紅名單企業(yè)，人民銀行新津支行將指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)提供激勵(lì)政策（例如：簡(jiǎn)化信貸流程、優(yōu)先快速放款、鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)降低貸款利率、延長(zhǎng)貸款期限、擴(kuò)大授信額度、擴(kuò)大信用貸款占比等），對(duì)白名單企業(yè)將指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)采取“一企一策”開展輔導(dǎo)（例如：規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)制度、進(jìn)行融資培育等）。三是召開提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力實(shí)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，幫助企業(yè)了解信用、用好信用信息、引導(dǎo)企業(yè)開展失信修復(fù)?！缎陆騾^(qū)：組織企業(yè)召開政策培訓(xùn)會(huì)增強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐功能》《新津區(qū)共筑食品質(zhì)量安全誠(chéng)信鏈，確保舌尖上的幸?！贰冻啥际行陆騾^(qū)普興街道岳店小區(qū)“信義”存誠(chéng)時(shí)間銀行創(chuàng)新社會(huì)治理路徑》等典型經(jīng)驗(yàn)及案例在“信用中國(guó)（四川）”“信用中國(guó)（四川成都）”《成都發(fā)展改革》等平臺(tái)推廣。