城市24小時(shí) | 官宣GDP超1.2萬(wàn)億，濟(jì)南合肥之爭(zhēng)白熱化

每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 劉艷美    

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)_501260081

《合肥日?qǐng)?bào)》1月4日刊登該市十七屆人大二次會(huì)議審議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》。作為安徽唯一的GDP“萬(wàn)億城市”，2022年合肥地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)3.6%左右，經(jīng)濟(jì)總量再跨千億臺(tái)階、突破1.2萬(wàn)億。一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10.4%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.7%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速實(shí)現(xiàn)負(fù)轉(zhuǎn)正，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)8%左右，居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.3%左右，多項(xiàng)指標(biāo)增速居全國(guó)萬(wàn)億城市前列。

根據(jù)《政府工作報(bào)告》，合肥今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%以上；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%左右；進(jìn)出口總額增速高于全國(guó)平均水平；全社會(huì)研發(fā)投入占比提高到3.6%左右；居民人均可支配收入增速高于GDP增速；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)13萬(wàn)人；節(jié)能減排完成省控目標(biāo)。

解讀：隨著各地陸續(xù)進(jìn)入“兩會(huì)”時(shí)間，越來(lái)越多的城市2022年“成績(jī)單”和2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要發(fā)展預(yù)期目標(biāo)出爐。年前（2022年12月26日），濟(jì)南市市長(zhǎng)于海田做政府工作報(bào)告時(shí)表示，濟(jì)南市2022年預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)1.2萬(wàn)億元，一般公共預(yù)算收入可比增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到4820億元。

要知道，2021年合肥GDP11412億元、同比增長(zhǎng)9.2%，增速在萬(wàn)億城市中僅次于武漢。憑借1366億元的經(jīng)濟(jì)增量，合肥將與濟(jì)南的GDP差距縮小到僅20億元。作為我國(guó)城市發(fā)展中的黑馬，合肥近幾年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極其迅猛，GDP從2012年的4167.98億元增加到2021年的1.14萬(wàn)億、增長(zhǎng)2.7倍，連跨七個(gè)千億元臺(tái)階，全國(guó)排名上升至第19位，十年前進(jìn)了13位。

也因此有不少人期待，2022年合肥能夠超越濟(jì)南，再一次突破進(jìn)位。不過(guò)從去年前三季度的數(shù)據(jù)來(lái)看，合肥的GDP總量為8603.54億元，同期濟(jì)南的GDP為8642.0億元，差距雖小，但濟(jì)南依舊壓了合肥一頭。眼下兩地政府工作報(bào)告中，均將GDP鎖定在1.2萬(wàn)億量級(jí)，誰(shuí)能笑到最后，還需進(jìn)一步揭曉。

當(dāng)前，兩地均已部署2023年重點(diǎn)工作，濟(jì)南2023年GDP預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)為5.5%以上，合肥則將目標(biāo)鎖定在6.5%以上。這其中，濟(jì)南2023年GDP增速目標(biāo)與上年持平，合肥2023年GDP增速目標(biāo)則較上年（8%左右）有所下調(diào)。

#動(dòng)向

山東明確實(shí)施青島“強(qiáng)龍頭”戰(zhàn)略

近日，山東省委、省政府印發(fā)《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》提出，提升濟(jì)南、青島中心城市能級(jí)。實(shí)施青島“強(qiáng)龍頭”戰(zhàn)略。支持青島加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展，打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市、引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市、國(guó)際化創(chuàng)新型城市、國(guó)際門戶樞紐城市。到2025年，青島經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)主要城市中進(jìn)位爭(zhēng)先，常住人口達(dá)到1100萬(wàn)。

鄭州2023年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)7%

1月4日，鄭州市第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開(kāi)幕，鄭州市人民政府市長(zhǎng)何雄在作政府工作報(bào)告時(shí)提出，2023年主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%以上，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度突破2.6%，進(jìn)出口總額保持正增長(zhǎng)，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi)，節(jié)能減排、降碳指標(biāo)完成國(guó)家及省定目標(biāo)。

溫州“新年第一會(huì)”提出高水平建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市

1月3日，在新年第一會(huì)——溫州市委人才和科技創(chuàng)新工作會(huì)議暨市域一體化創(chuàng)新體系建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上，市委科技強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布了《溫州市科技創(chuàng)新“八大抓手”三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》，努力把區(qū)域重要人才中心和創(chuàng)新高地建設(shè)作戰(zhàn)圖、施工圖變成“實(shí)景圖”，高水平建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市。到2025年底，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型城市排名進(jìn)入全國(guó)前40名，綜合科技創(chuàng)新水平進(jìn)入全省前5名。

昆山去年GDP預(yù)計(jì)突破五千億，今年增長(zhǎng)目標(biāo)擬設(shè)為5%左右

蘇州昆山市第十八屆人大第二次會(huì)議1月3日舉行，2022年該市地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)突破5000億元，增長(zhǎng)1%以上。據(jù)《政府工作報(bào)告》，昆山今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)擬安排為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.5%左右，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%左右，實(shí)際使用外資保持在11億美元左右，全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高至4%左右。

加速一體化，《武鄂黃黃規(guī)劃建設(shè)綱要大綱》出爐

1月3日，湖北省推進(jìn)三大都市圈發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)通知，正式發(fā)布《武鄂黃黃規(guī)劃建設(shè)綱要大綱》（?！洞缶V》明確，規(guī)劃多中心組團(tuán)式城鎮(zhèn)用地布局，沿江環(huán)湖構(gòu)建武漢新城組團(tuán)、武昌組團(tuán)、漢口組團(tuán)、漢陽(yáng)組團(tuán)、湯遜湖組團(tuán)、鄂州主城組團(tuán)、黃岡主城組團(tuán)、黃石—大冶組團(tuán)（含黃石新港）8大城市組團(tuán)。到2025年，城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)和功能布局更加協(xié)調(diào)，武鄂黃黃核心區(qū)多中心組團(tuán)式城鎮(zhèn)格局初步形成。

#聲音

財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆：適度加大財(cái)政政策擴(kuò)張力度

財(cái)政政策是宏觀調(diào)控的重要工具。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，2023年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策；積極的財(cái)政政策要加力提效。財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆在接受采訪時(shí)表示，積極的財(cái)政政策加力提效，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，兼顧了需要與可能、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、發(fā)展與安全。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，外部環(huán)境動(dòng)蕩不安。應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，要求我們加大財(cái)政宏觀調(diào)控力度，優(yōu)化政策工具組合，在有效支持高質(zhì)量發(fā)展中，保障財(cái)政可持續(xù)和地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。

“加力”，就是要適度加大財(cái)政政策擴(kuò)張力度。一是在財(cái)政支出強(qiáng)度上加力。統(tǒng)籌財(cái)政收入、財(cái)政赤字、貼息等政策工具，適度擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模。二是在專項(xiàng)債投資拉動(dòng)上加力。合理安排地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模，適當(dāng)擴(kuò)大投向領(lǐng)域和用作資本金范圍，持續(xù)形成投資拉動(dòng)力。三是在推動(dòng)財(cái)力下沉上加力。持續(xù)增加中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付，向困難地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，兜牢兜實(shí)基層“三保”底線。

“提效”，就是要提升政策效能。一方面，完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策，增強(qiáng)精準(zhǔn)性和針對(duì)性，著力助企紓困。另一方面，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，更好發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，有效帶動(dòng)擴(kuò)大全社會(huì)投資，促進(jìn)消費(fèi)。同時(shí)，加強(qiáng)與貨幣、產(chǎn)業(yè)、科技、社會(huì)政策的協(xié)調(diào)配合，形成政策合力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。

#數(shù)讀

《2023離職與薪酬調(diào)研報(bào)告》：預(yù)計(jì)2023年企業(yè)調(diào)薪幅度為4.9%

1月4日，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的人力資源服務(wù)商前程無(wú)憂日前發(fā)布《2023離職與調(diào)薪調(diào)研報(bào)告》，2022年員工整體離職率為17.9%，與2021年相比，下降0.9個(gè)百分點(diǎn)，人員流動(dòng)整體較去年放緩。分析認(rèn)為，受全球經(jīng)濟(jì)下行、局部疫情反復(fù)等不確定性因素影響，部分行業(yè)和企業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)大幅減少，個(gè)體擇業(yè)空間收縮、求穩(wěn)心態(tài)加劇，整體離職率呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。

2022年各城市離職率與整體趨勢(shì)一致，人才流動(dòng)活躍度均呈下降趨勢(shì)。整體來(lái)看，2022年一線城市離職率高于非一線城市。預(yù)計(jì)未來(lái)隨著新一線城市逐步崛起和低線城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，一線與非一線城市間離職率差距將有所縮小。

不同城市的調(diào)薪數(shù)據(jù)顯示，2022年各類型城市的調(diào)薪幅度較上一年均有所下降。整體上看，2022年一線城市調(diào)薪幅度仍高于非一線城市，在四個(gè)一線城市中，以深圳市調(diào)薪幅度最高（5.8%）伴隨國(guó)內(nèi)防疫政策優(yōu)化調(diào)整，2023年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望總體回升，但企業(yè)經(jīng)營(yíng)恢復(fù)尚需時(shí)日，預(yù)計(jì)2023年企業(yè)調(diào)薪幅度為4.9%。

#放榜

《2022天府·中國(guó)金融科技指數(shù)》發(fā)布，北京、廣東、江蘇、上海排名領(lǐng)先

1月4日，第五屆金融科技發(fā)展峰會(huì)在成都召開(kāi)，并發(fā)布《2022天府·中國(guó)金融科技指數(shù)》?！秷?bào)告通過(guò)構(gòu)建“金融科技基礎(chǔ)環(huán)境”、“科學(xué)技術(shù)資源”、“金融科技市場(chǎng)發(fā)展程度”3個(gè)一級(jí)指標(biāo)、15個(gè)二級(jí)指標(biāo)及逾百個(gè)三級(jí)指標(biāo)，對(duì)全國(guó)31省（自治區(qū)、直轄市），以及19個(gè)樣本城市的金融科技發(fā)展情況進(jìn)行衡量。

在評(píng)價(jià)結(jié)果方面，《報(bào)告》將31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）分為4個(gè)梯隊(duì)。其中，北京、廣東、江蘇、上海為“領(lǐng)先梯隊(duì)”；山東、浙江、四川、湖北、湖南、安徽組成“優(yōu)勢(shì)梯隊(duì)”；陜西、遼寧、廣西等9?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）為“中堅(jiān)梯隊(duì)”；其余12?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）列“潛力梯隊(duì)”。潛力、中堅(jiān)、優(yōu)勢(shì)、領(lǐng)先四大梯隊(duì)的總得分均值分別為19.09、25.88、32.70、50.46。

在城市維度，傳統(tǒng)四大一線城市在金融科技上的競(jìng)爭(zhēng)力依舊明顯。其中北京在各個(gè)維度的評(píng)價(jià)中仍保持優(yōu)勢(shì)，以78.77分的總分排名19城首位，同時(shí)與排名2-4位的上海、深圳和廣州共同構(gòu)成了我國(guó)金融科技的“領(lǐng)先梯隊(duì)”。成都以37.48分的得分，列19城第5位，并與排名6-8位的南京、杭州和長(zhǎng)沙構(gòu)成我國(guó)金融科技的“優(yōu)勢(shì)梯隊(duì)”。此外、武漢、重慶、西安等6座城市列“中堅(jiān)梯隊(duì)”，潛力梯隊(duì)則由沈陽(yáng)、佛山和鄭州3城構(gòu)成。