北交所設(shè)立一周年，萬億城市“小巨人”首戰(zhàn)勝負(fù)已出？

每經(jīng)記者 程曉玲    每經(jīng)編輯 楊歡

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北交所即將迎來設(shè)立官宣一周年。

2021年9月2日，北交所宣布設(shè)立，我們發(fā)布了首期專精特新“小巨人”區(qū)域版圖【猜你想看：北京證券交易所橫空出世，專精特新“小巨人”區(qū)域版圖浮現(xiàn)】。

如今，經(jīng)過近一年時(shí)間發(fā)展，北交所累計(jì)上市數(shù)量突破百家，總市值已經(jīng)逼近2000億元。

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日前，工信部舉行新聞發(fā)布會(huì)，相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上介紹，第四批專精特新“小巨人”企業(yè)（4357家）已完成公示，將于近期發(fā)布。若公示通過，國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)總數(shù)將達(dá)到9119家。

從各地陸續(xù)公示的入圍企業(yè)名單來看，“小巨人”企業(yè)區(qū)域分布格局發(fā)生了不少變化。其中，萬億城市的表現(xiàn)十分亮眼——入圍第四批企業(yè)共2322家，占全國總量的一半以上。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，24個(gè)萬億城市中，有12城入圍第四批企業(yè)數(shù)超過了前三批的總和，蘇州、杭州、武漢等城市新增企業(yè)數(shù)，更是達(dá)到前三批總數(shù)的2倍以上，成功扭轉(zhuǎn)了此前“小巨人”企業(yè)數(shù)相對(duì)落后的局面。

至此，24個(gè)萬億城市“小巨人”企業(yè)總量達(dá)到4458家，占全國比重超48%。其中，總數(shù)超過100家的萬億城市達(dá)18個(gè)，僅無錫、佛山、濟(jì)南等6城不足100家。

結(jié)合此前工信部等19部門印發(fā)的《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出“推動(dòng)形成1萬家專精特新‘小巨人’企業(yè)”這一目標(biāo)來看，國家認(rèn)定的支持名額還有不足1000家。

競(jìng)爭(zhēng)越往后‍越激烈，24個(gè)頭部城市，誰能抓住機(jī)遇乘勢(shì)而上？

上海被北京深圳反超

截至2021年末，全國企業(yè)數(shù)量達(dá)到4842萬戶，其中99%以上都是中小企業(yè)。第四次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示，中小企業(yè)的從業(yè)人數(shù)占全部企業(yè)從業(yè)人數(shù)比例達(dá)到80%。

“研究表明，中小企業(yè)與地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)系數(shù)超過了0.8，中小企業(yè)活躍的地區(qū)，也恰恰是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擇業(yè)的熱點(diǎn)地區(qū)。”工信部副部長徐曉蘭介紹。

自2019年首批名單公布以來，經(jīng)國家認(rèn)定的數(shù)千家專精特新“小巨人”企業(yè)，無疑是全國4000多萬家中小企業(yè)優(yōu)中選優(yōu)的佼佼者。

觀察萬億城市的“小巨人”生長圖譜，則可一窺潛在的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。

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近日，各省市陸續(xù)公示最新入圍第四批專精特新“小巨人”企業(yè)名單。經(jīng)初步整理，此次公示企業(yè)共4357家，為啟動(dòng)遴選工作以來擴(kuò)容最大的一次，幾乎與前三批的總數(shù)（4762家）相當(dāng)。

其中，萬億城市實(shí)力有多強(qiáng)？

國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心數(shù)據(jù)顯示，第四批“小巨人”公示企業(yè)分布在全國200多個(gè)城市，其中有7個(gè)省份、151個(gè)城市企業(yè)數(shù)量不超過10家。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國31個(gè)省份（含計(jì)劃單列市，下同）中，公示企業(yè)超過100家的有14個(gè)；而僅在24個(gè)萬億城市中，就有8個(gè)超過了100家。換句話說，這8個(gè)萬億城市企業(yè)數(shù)量，超過了全國半數(shù)以上的省份。

其中，公示企業(yè)數(shù)量前三名為北京、深圳、上海，分別有334家、276家、245家，遙遙領(lǐng)先其他城市。

對(duì)比前三批“小巨人”企業(yè)總數(shù)排名來看，此前數(shù)量居首的上海被北京和深圳反超，第四批企業(yè)入圍數(shù)比深圳少了31家，比北京少89家。值得注意的是，今年上半年，北京GDP同樣以微弱優(yōu)勢(shì)超過上海，為多年來的首次超越。

在其之后，第四批公示企業(yè)數(shù)排名第4~10位的城市依次為武漢（158家）、杭州（155家）、重慶（139家）、蘇州（123家）、寧波（101家）、成都（95家）、合肥（79家）。

此外，結(jié)合萬億城市各自所在省份排名來看，第四批公示企業(yè)數(shù)排名前三的省份分別為浙江、江蘇、山東。

都說“火車跑得快，全靠車頭帶”，但不同于前兩省有杭州、蘇州、寧波等企業(yè)數(shù)同樣排名靠前的頭部城市強(qiáng)力助攻，山東兩個(gè)萬億城市作為“火車頭”的支撐作用并不明顯。

青島、濟(jì)南公示企業(yè)數(shù)分別為54家、50家，在萬億城市中排名第16、17位，與山東省整體實(shí)力顯然不匹配。

浙江跑出一匹黑馬

綜合前三批和第四批已公示的企業(yè)名單，24座萬億城市擁有的專精特新“小巨人”企業(yè)總數(shù)將達(dá)到4458家，占全國總量（9119家）近半壁江山。

24個(gè)城市中，無錫、濟(jì)南、福州、南通、佛山、泉州6城企業(yè)總數(shù)不足100家，其余18城企業(yè)數(shù)均在100家以上。

企業(yè)總量最多的前五名分別是北京、上海、深圳、寧波、重慶。其中，深圳的企業(yè)數(shù)量甚至超過了廣東全?。ú缓?jì)劃單列市，共432家）。

北上深等一線城市的綜合實(shí)力毋庸置疑，而寧波得以超越廣州、蘇州等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市躋身前五強(qiáng)，尤其值得關(guān)注。

事實(shí)上，作為制造業(yè)單項(xiàng)冠軍“第一城”，寧波的實(shí)力多年來一直在線：

擁有國家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍63家，連續(xù)4年位列全國第一；384家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍及培育企業(yè)中，主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率全球第一的企業(yè)有110家，占比28.65%；市場(chǎng)占有率全國第一的262家，占比68.23%，大多數(shù)企業(yè)早已是細(xì)分領(lǐng)域的冠軍。

其中，聚焦工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域是寧波“專精特新”的一大特色。

公開報(bào)道顯示，今年初，寧波市發(fā)布推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化實(shí)施方案，提出力爭(zhēng)至2025年，全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，爭(zhēng)創(chuàng)國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。其中，專精特新“小巨人”企業(yè)正是寧波爭(zhēng)創(chuàng)試點(diǎn)城市的主力軍之一。

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以最新公布的第四批企業(yè)名單為例，寧波入選的101家企業(yè)中，關(guān)鍵基礎(chǔ)件企業(yè)的占比就接近30%，此外還有8家集成電路企業(yè)、2家工業(yè)軟件企業(yè)入選。

整體來看，“小巨人”企業(yè)數(shù)量與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈正相關(guān)，但也有一些“例外”。

比如，GDP穩(wěn)居全國前五的廣州，四批企業(yè)總數(shù)為123家，在萬億城市中僅排在第14位，在青島、長沙、合肥等城市之后；GDP排名全國前十的南京，企業(yè)總數(shù)排在第18位，比上一名東莞少4家；上半年GDP居全國第19位的泉州，四批企業(yè)總數(shù)則在萬億城市中墊底，僅有46家。

此外，還有廈門（144家）、溫州（107家）等非萬億城市，四批“小巨人”企業(yè)總量超過了不少萬億城市，排名躋身全國城市前20強(qiáng)。

全力沖刺的時(shí)候到了

從2011年7月工信部首次提出“專精特新”概念，到2019年首批專精特新“小巨人”企業(yè)名單公布，2021年7月30日的中央政治局會(huì)議首次將“發(fā)展專精特新中小企業(yè)”提升到國家戰(zhàn)略高度，再到今年“專精特新”首次寫入政府工作報(bào)告……

近年來，專精特新”小巨人“企業(yè)發(fā)展得到國家層面大力支持，中央財(cái)政也亮出“真金白銀”給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

根據(jù)去年初財(cái)政部、工信部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，2021-2025年，中央財(cái)政將累計(jì)安排100億元以上獎(jiǎng)補(bǔ)資金，分三批（每批不超過三年）重點(diǎn)支持1000余家國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，帶動(dòng)1萬家左右中小企業(yè)成長為國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。

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為此，不少萬億城市立下“軍令狀”，全力支持更多中小企業(yè)躋身“國家隊(duì)”。其中，此前稍顯“掉隊(duì)”的幾個(gè)城市表現(xiàn)得尤為迫切。

例如，從前三批企業(yè)名單來看，杭州、武漢、蘇州3個(gè)城市入選專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)分別為53家、49家、49家，在全國城市中僅居第20位左右，甚至不及西安、東莞等新晉萬億城市，與其經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不相匹配。

為了盡快補(bǔ)上短板，各地不斷發(fā)力——

去年10月，武漢市政府發(fā)布促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，這也是全國首個(gè)以市政府名義出臺(tái)的“專精特新”專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。其中提出，到2023年，爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)260家。

對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國家、省、市級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，武漢市級(jí)財(cái)政分別給予100萬元、50萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

蘇州則在今年的政府工作報(bào)告明確提出構(gòu)建“專精特新”發(fā)展梯隊(duì)，打造一批“小巨人”企業(yè)和“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)，多個(gè)縣級(jí)市也陸續(xù)出臺(tái)了專精特新企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃，明確發(fā)展目標(biāo)，加大政策支持力度。

其中，蘇州工業(yè)園區(qū)在三年行動(dòng)計(jì)劃中提出，到2023年，新認(rèn)定的各級(jí)專精特新榮譽(yù)企業(yè)達(dá)200家次；對(duì)首次認(rèn)定為國家、江蘇省、蘇州市、蘇州工業(yè)園區(qū)專精特新各類榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè)，分別給予累計(jì)不超過100萬元、50萬元、20萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)（包含上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金）。

杭州也在5月發(fā)布了《杭州市加快中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，到2025年，全市構(gòu)建起“萬千百”梯次發(fā)展的“專精特新”中小企業(yè)群體，累計(jì)培育創(chuàng)新型中小企業(yè)3萬家，滾動(dòng)培育省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)2500家以上、省級(jí)“隱形冠軍”企業(yè)100家、國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)240家左右。

同時(shí)，杭州對(duì)首次認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)、省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)，按政策分檔分別給予不超過100萬元、20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

從各地最新公示的第四批企業(yè)名單來看，上述3城集中發(fā)力補(bǔ)短板的效果十分明顯：武漢新增企業(yè)數(shù)居全國第4，僅次于北上深，超過長沙居中部第一；杭州、蘇州新增企業(yè)數(shù)排名分別居第5、第7，反超寧波、成都、長沙等城市。

由此，3城四批企業(yè)總數(shù)也全部躍升至全國前十行列，其中，杭州以208家居第6位，武漢以207家居第7位，蘇州以172家居第10位，將此前暫時(shí)“失利”的局面扳回。

可以預(yù)見的是，“十四五”期間，“專精特新”將持續(xù)成為國家扶持中小企業(yè)的重點(diǎn)方向。按照“到2025年培育1萬家國家級(jí)專精特新’小巨人’”的目標(biāo)來看，賽程越往后，競(jìng)爭(zhēng)越激烈，對(duì)城市政策、資金支持力度的考驗(yàn)也將越來越大。