東西兩省“一把手”聯(lián)動調(diào)整，如何續(xù)寫新故事？

每經(jīng)記者 吳林靜  淡忠奎    每經(jīng)編輯 劉艷美

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青海、江蘇同時迎來新任“一把手”。

據(jù)新華社3日消息，日前，中共中央決定：信長星同志任江蘇省委委員、常委、書記，不再擔任青海省委書記、常委、委員職務；陳剛同志任青海省委委員、常委、書記。

公開簡歷顯示，信長星出生于1963年12月，曾長期在國家部委任職，此番調(diào)整是他繼安徽、青海之后第三次跨省履新；陳剛出生于1965年4月，曾主政北京朝陽、貴州貴陽等地，還是首任雄安新區(qū)黨委書記、管委會主任。

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至此，黨的二十大后，過半省份黨委書記已經(jīng)完成調(diào)整，信長星和陳剛成為2023年首批調(diào)整的省級黨委書記。其中，“65”后的陳剛是目前最年輕的省級黨委書記。

江蘇是中國改革開放的前沿陣地，經(jīng)濟地位十分重要；青海則是深居青藏高原的三江源頭，肩負生態(tài)保護重任。兩省遠隔2000多公里，但共飲長江水，“結(jié)對”多年——2010年江蘇與青海海南州建立對口支援關(guān)系；2016年7月，在東西部扶貧協(xié)作座談會后，黨中央、國務院確定江蘇對口幫扶青海。“蘇青”協(xié)作的故事由此展開。

1月3日，江蘇省委召開全省領(lǐng)導干部會議。剛剛赴任的信長星表示：“我從三江源頭來到江蘇，接過省委書記這副沉甸甸的擔子，從今天起成為江蘇大家庭的一員，深感萬分榮幸、使命在肩。”

兩省完成“接棒”，“蘇青”協(xié)作是否會續(xù)寫出新的故事？

重視生態(tài)環(huán)境治理

現(xiàn)年59歲的信長星是山東惠民人，先后在曲阜師范大學、華中師范大學政治系學習，1986年研究生畢業(yè)后即進入原勞動人事部等勞動系統(tǒng)工作長達20余年。2008年國家公務員局組建后，信長星擔任該局副局長，2010年升至人社部副部長，46歲即躋身副部級。

2016年信長星“空降”安徽，任安徽省委副書記。2020年7月，有著十年副省部級經(jīng)驗的信長星交流到青海，出任代省長，2022年3月升任青海省委書記。

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剛到青海的信長星就迎來一個棘手的問題——一篇《青海“隱形首富”：祁連山非法采煤獲利百億至今未?！返膱蟮澜议_了祁連山南麓腹地木里礦區(qū)非法開采的蓋子。青海省迅速成立了省委省政府主要領(lǐng)導任雙組長的整治工作領(lǐng)導小組，時任省委書記王建軍與剛剛履新青海代省長的信長星擔任組長，以零容忍的態(tài)度向破壞生態(tài)的行為開戰(zhàn)。

信長星曾提到，木里礦區(qū)以及祁連山南麓青海片區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治是一場“政治大考”“生態(tài)大考”。在青海任職的2年半時間，生態(tài)環(huán)境保護與治理一直是信長星最重要的抓手之一。無論是2021年接受《經(jīng)濟日報》專訪，還是2022年在《學習時報》上發(fā)表署名文章，他都在著重闡述青海如何貫徹落實生態(tài)文明思想。

青海省情定位就是“三個最大”，即“青海最大的價值在生態(tài)、最大的責任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)”。近年來，青海圍繞“四地”（世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地、國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、國際生態(tài)旅游目的地、綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地）的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)加速構(gòu)建，綠色轉(zhuǎn)型成效開始凸顯。比如，循環(huán)經(jīng)濟增加值已經(jīng)占據(jù)規(guī)上工業(yè)的65%；鋰電產(chǎn)能接近全國產(chǎn)能的三分之一；清潔能源裝機和發(fā)電量居全國首位。

當信長星轉(zhuǎn)任江蘇省委書記，青海也迎來了新任掌舵者——此前擔任中華全國總工會黨組書記、副主席、書記處第一書記的陳剛。

陳剛是江蘇高郵人，現(xiàn)年57歲。從官方履歷來看，他的學習和工作經(jīng)歷分成了很多個“十年”。

第一個“十年”是求學，15歲考上揚州師范學院化學系，然后在哈工大讀研，在北大讀博，25歲博士畢業(yè)。第二個“十年”是技術(shù)研究，理學博士陳剛工作的第一站是北京玻璃研究所，第二站是北京一輕集團有限責任公司。2000年7月，35歲的他步入仕途，轉(zhuǎn)任北京市外貿(mào)委副主任。

2003年1月起，陳剛在北京朝陽區(qū)開啟了他的又一個“十年”。從副書記、副區(qū)長、區(qū)長做到區(qū)委書記，陳剛管理朝陽區(qū)的9年半期間，恰逢2008年北京奧運會舉辦，經(jīng)濟與社會效應彰顯，朝陽區(qū)的發(fā)展進入前所未有的快車道。

陳剛曾在接受媒體采訪時表示：“從經(jīng)濟發(fā)展來說，我認為奧運會讓我們發(fā)展提前了5年；從城市的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)來看，給我們提前了10年。”朝陽區(qū)委書記之后，陳剛就進入了北京市委常委。

雄安新區(qū)是陳剛履歷中的另一個亮點。2017年5月，陳剛從貴州省委常委、貴陽市委書記任上被調(diào)往河北，成為河北省委常委班子中最年輕的一員。同年6月，雄安新區(qū)管委會獲批，陳剛成為雄安新區(qū)首任黨工委書記、管委會主任，負責雄安新區(qū)的全面工作，被媒體稱作“雄安千年大計”執(zhí)行者。

雄安新區(qū) 圖片來源：新華社

雄安新區(qū)官網(wǎng)現(xiàn)在還保留著一篇題為《陳剛，主政雄安的日子》的報道，其中寫到：“在研究機構(gòu)待過，在企業(yè)待過；在政府系統(tǒng)干過，在黨委系統(tǒng)干過；在大城市工作過，在貧困地區(qū)工作過；常規(guī)的機關(guān)工作經(jīng)歷過，建設(shè)奧運場館這般大事也經(jīng)歷過。這樣的閱歷，對于他承擔起中央交給他的建設(shè)雄安新區(qū)的重任，是很好的支撐和積累。”

掌舵“堅持生態(tài)優(yōu)先”的雄安新區(qū)，陳剛自然與生態(tài)環(huán)境治理工作打了不少交道。他曾強調(diào)，要把白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護擺在更加突出的位置，以壯士斷腕的勇氣、不當歷史罪人的決心，大力整治淀區(qū)生態(tài)環(huán)境，切實解決白洋淀流域污染治理問題。

帶著白洋淀治理和保護的經(jīng)驗來到“地球第三極”，陳剛成為“中華水塔”新的守護人，如何以加快“四地”建設(shè)為抓手，繼續(xù)彰顯生態(tài)價值、履行生態(tài)責任、挖掘生態(tài)潛力，新的考驗擺在陳剛面前。

下好創(chuàng)新“先手棋”

信長星要面對的則是如何執(zhí)筆“經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高”新江蘇的現(xiàn)代化建設(shè)。

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從安徽、青海兩省的經(jīng)歷來看，科技創(chuàng)新是信長星此前各類主要活動報道中的高頻詞。

這一特色從安徽就有所顯現(xiàn)。以時間線來看，信長星2016年“空降”安徽省委副書記后，先后參觀走訪過合肥工業(yè)大學、中科院合肥研究院、安徽省農(nóng)業(yè)科學院、中國科學技術(shù)大學、科大訊飛、明天氫能公司等院校和企業(yè)，就光電技術(shù)、核能核聚變、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、量子科技、人工智能技術(shù)、燃料電池等技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢進行過了解。

關(guān)于科技驅(qū)動發(fā)展，時任安徽省委副書記的信長星曾提到過四個“度”：加大核心技術(shù)攻關(guān)的“力度”，增強幫扶科創(chuàng)企業(yè)的“精度”，拓展科技成果轉(zhuǎn)化的“廣度”，提高集聚創(chuàng)新資源的“強度”——以此將科教優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

2020年來到青海，信長星把科技創(chuàng)新放在了更加突出的位置。

2022年7月6日，信長星專門在《光明日報》發(fā)表署名文章《以科技創(chuàng)新助推青海生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展》。他在文中提到，“總書記一直高度重視青?？萍紕?chuàng)新工作”，無論是生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是民生需求，都要“強化‘弱鳥先飛’意識，牢牢抓住科技創(chuàng)新這個推動高質(zhì)量發(fā)展的‘牛鼻子’”。

4年在安徽，2年半在青海，無論是東部省份還是西部省份，信長星都有過治理經(jīng)驗。此番調(diào)任江蘇，也可以說他并沒有完全離開青海，跨省之后兩地還有非?；パa的地方。

從產(chǎn)業(yè)角度來看，青海是碳匯盈余地和清潔能源大省，其生態(tài)系統(tǒng)固碳總量排全國第一。江蘇則是能源消耗和碳排放大省，是全國的碳減排重點區(qū)域和潛力地區(qū)。

實現(xiàn)碳達峰碳中和，全國一盤棋十分重要，不同的地區(qū)有不同的資源稟賦、發(fā)展水平，也有相應的戰(zhàn)略定位、控排要求。在“雙碳”指揮棒下，東西部地區(qū)如何形成合力，需要各地進一步挖掘新的合作機遇。

從合作淵源來看，青海則是江蘇對口支援的省份。

2022年12月22日，信長星還和剛卸任江蘇省委書記的吳政隆有過一次“視頻對話”。在當天的（江）蘇青（海）對口支援協(xié)作工作視頻座談會上，信長星以青海省委書記的身份感謝了江蘇省在東西部協(xié)作和對口援青上的傾情擔當，江蘇推動12年對口援青、6年東西部協(xié)作取得顯著成效。

對于“蘇青”的協(xié)作故事如何續(xù)寫，信長星提到：“踏上新征程，東西部協(xié)作和對口援青站在了鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接、促進共同富裕的新起點，進一步圍繞推動生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、增進民生福祉、開展攜手結(jié)對和雙向交流等深化支援合作，實現(xiàn)互利共贏，交出共同富裕的高分答卷。”

履新江蘇，信長星正式執(zhí)掌這個“以占全國1.1%的國土面積承載6%的人口、創(chuàng)造10.2%經(jīng)濟總量”的“經(jīng)濟大省”。

在1月3日江蘇省全省領(lǐng)導干部會議上，信長星提到：“江蘇是一部厚重的大書，我將用心研讀、用心理解、用心感悟深厚底蘊和豐富內(nèi)涵，真情融入其中。”

對于接下來的工作，信長星說：“不提新口號，不起新爐灶，不燒‘三把火’，不搞大呼隆，腳踏實地干實事，埋頭苦干抓落實，一張藍圖繪到底。”