市場監(jiān)管總局：決定對《食用植物油散裝運輸衛(wèi)生要求》擬立項強制性國家標準項目公開征求意見

每經(jīng)記者 石雨昕    每經(jīng)編輯 陳旭    

8月29日，市場監(jiān)管總局標準技術(shù)司發(fā)布通知，決定對《食用植物油散裝運輸衛(wèi)生要求》擬立項強制性國家標準項目公開征求意見，征求意見截止時間為2024年9月2日。

日前，“罐車化工油食用油混裝”事件引發(fā)社會廣泛持續(xù)關(guān)注?！睹咳战?jīng)濟新聞》記者注意到，目前在食用油運輸方面，現(xiàn)行《食用植物油散裝運輸規(guī)范》（GB/T 30354-2013）規(guī)定，運輸食用植物油應使用專用容器，不得使用非食用植物油罐車和容器運輸。但是上述標準為推薦性國家標準，主要對運輸作業(yè)作出規(guī)范，對企業(yè)不具有強制約束力。

據(jù)了解，《中華人民共和國標準化法》將標準分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準、企業(yè)標準。其中，國家標準分為強制性國家標準、推薦性國家標準，區(qū)別在于強制性國家標準必須執(zhí)行，推薦性標準鼓勵采用。

將抓緊制定強制性國家標準

國家標準委網(wǎng)站的公示信息顯示，我國是食用植物油消費大國，2023年消費量高達3908萬噸，散裝運輸量也較大。制定強制性國家標準，對食用植物油散裝運輸?shù)膶Ｓ密囕v、罐車清洗等衛(wèi)生要求作出強制性規(guī)范，能夠推動進一步壓實企業(yè)食品安全主體責任，確保人民群眾舌尖上的安全。

中國食品藥品企業(yè)質(zhì)量安全促進會副會長兼秘書長黃新望接受《每日經(jīng)濟新聞》記者微信采訪時表示，強制性國家標準是對保障居民人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟社會管理基本需要的技術(shù)要求。

黃新望表示，現(xiàn)行的《食用植物油散裝運輸規(guī)范》（GB/T 30354-2013）的推薦性國家標準，主要對運輸作業(yè)作出規(guī)范，對企業(yè)不具有強制約束力。

而此次制定的強制性國家標準，將對食用植物油散裝運輸容器專用性提出強制性規(guī)范要求。其中，運輸食用油脂應使用專用容器，不得使用非食用油脂罐車和容器運輸食用油脂。運輸容器和材料應符合相關(guān)食品安全國家標準的規(guī)定和管理辦法的要求。

同時，要對運輸罐車裝油運輸記錄進行檢查，經(jīng)核實符合要求方可裝油運輸。油罐要進行定期清洗，對清潔所用的洗滌劑和清洗水也有一定要求。此外，標準還將對食用植物油承運方和接收方提出相應的管理要求等。

據(jù)了解，我國食品安全法和《糧食流通管理條例》等法律法規(guī)，以及《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》《食品經(jīng)營過程衛(wèi)生規(guī)范》《食用植物油及其制品生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范》等強制性國家標準有明確規(guī)定，要求“貯存、運輸和裝卸食品的容器、工器具和設(shè)備應當安全、無害，保持清潔；不得將食品與有毒、有害、或有異味的物品一同貯存運輸”“運輸食品應使用專用運輸工具；食品運輸工具不得運輸有毒有害物質(zhì)，防止食品污染”“運輸食用植物油及其制品的車、船等運輸工具、容器應符合國家相關(guān)法規(guī)標準的要求”。

嚴格落實專車專用 加強全鏈條管理

“罐車化工油食用油混裝”事件發(fā)生之后，有食品安全領(lǐng)域的專家表示，煤制油屬于化工產(chǎn)品，含有重金屬和苯等化工原料，裝化工原料再裝食用油不可避免會有殘留，長期攝入含有這些化工殘留的食用油，可能導致人體中毒，出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹瀉等癥狀，甚至對肝臟、腎臟等器官造成不可逆的損害，但消費者很難分辨出來。

2014年6月實施的《食用植物油散裝運輸規(guī)范》中提到，運輸散裝食用油應使用專業(yè)車輛，不過該規(guī)范只是推薦性標準，并非強制性標準，上述專家認為，在這種情況下一些企業(yè)可能就不會重視，對此應加強監(jiān)管。

記者注意到，《中華人民共和國標準化法》明確，對保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟社會管理基本需要的技術(shù)要求，應當制定強制性國家標準。國務院有關(guān)行政主管部門依據(jù)職責負責強制性國家標準的項目提出、組織起草、征求意見和技術(shù)審查。國務院標準化行政主管部門負責強制性國家標準的立項、編號和對外通報。國務院標準化行政主管部門應當對擬制定的強制性國家標準是否符合前款規(guī)定進行立項審查，對符合前款規(guī)定的予以立項。

黃新望表示，為確保食品安全，除了制定標準以外，還需要貫徹執(zhí)行相關(guān)的標準，例如嚴格落實食用植物油運輸專車專用，加強全鏈條管理，嚴格落實企業(yè)食品安全主體責任，加強對從業(yè)人員法律法規(guī)和能力素質(zhì)的培訓，此外政府監(jiān)管部門還應健全完善相應的監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。

封面圖片來源：新華社