三部門(mén)集體約談部分光伏企業(yè)：不搞囤積居奇等哄抬價(jià)格行為，后續(xù)新建產(chǎn)能大規(guī)模投產(chǎn)要提前研判、防范風(fēng)險(xiǎn)

每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 陳旭    

10月9日，工信部官網(wǎng)發(fā)布消息顯示，近期，工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家能源局三部門(mén)集體約談了部分多晶硅骨干企業(yè)及行業(yè)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)相關(guān)單位加強(qiáng)自律自查和規(guī)范管理。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，此前，三部門(mén)曾聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展的通知》，提出近期光伏行業(yè)出現(xiàn)階段性供需錯(cuò)配、部分供應(yīng)鏈價(jià)格劇烈震蕩等情況，個(gè)別環(huán)節(jié)出現(xiàn)囤積居奇等苗頭，有的地方出現(xiàn)割裂市場(chǎng)、區(qū)域封閉等問(wèn)題，亟須深化行業(yè)管理，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同創(chuàng)新。

本次約談也是三部門(mén)有關(guān)業(yè)務(wù)司局在組織開(kāi)展光伏產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作對(duì)接的基礎(chǔ)上，為深入引導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同發(fā)展而開(kāi)展的集體約談。

近期國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈劇烈震蕩

在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下，近兩年來(lái)，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。在“1+N”政策支撐體系及“整縣推進(jìn)”、“風(fēng)光大基地”行動(dòng)方案的推動(dòng)下，分布式市場(chǎng)與集中式市場(chǎng)并進(jìn)，呈現(xiàn)淡季不淡的特點(diǎn)。

據(jù)中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，今年1-6月國(guó)內(nèi)光伏新增裝機(jī)30.88GW，同比增長(zhǎng)137.4%，其中分布式新增裝機(jī)19.65GW，同比增長(zhǎng)156.9%。

今年上半年國(guó)內(nèi)光伏新增裝機(jī)30.88GW，已超過(guò)2019年全年的水平

伴隨著終端需求的超預(yù)期增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)鏈供需不平衡形勢(shì)也在進(jìn)一步加劇，部分環(huán)節(jié)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走高。

光伏發(fā)電基本單元為光伏組件，制造鏈自上而下分為“多晶硅料-硅片-電池-組件”四大環(huán)節(jié)。多晶硅處于光伏產(chǎn)業(yè)鏈的最上游環(huán)節(jié)。事實(shí)上，由于多晶硅緊缺，從2020年年末以來(lái)，硅料價(jià)格出現(xiàn)多次大漲行情，通過(guò)層層傳導(dǎo)，硅片、電池、組件都面臨較大漲價(jià)壓力。今年以來(lái)情況尚未明顯改觀。

據(jù)PVInfoLink數(shù)據(jù)，今年上半年硅料單晶致密料均價(jià)最高達(dá)到27.2萬(wàn)元/噸，182mm、210mm主流尺寸硅片6月均價(jià)較1月分別上漲13%、16%，對(duì)應(yīng)尺寸電池片6月均價(jià)較1月分別上漲9%、11%。 

三部門(mén)有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志表示，近期國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)部分環(huán)節(jié)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)急劇上漲，引發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈劇烈震蕩，其中既有國(guó)際貿(mào)易環(huán)境復(fù)雜、新冠疫情反復(fù)沖擊、下游需求大幅增長(zhǎng)、各環(huán)節(jié)建設(shè)周期差異等原因，也有部分企業(yè)炒作哄抬價(jià)格、個(gè)別從業(yè)者囤積居奇等因素。

記者注意到，就在9月8日，中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)硅業(yè)分會(huì)官微發(fā)布暫停多晶硅采集價(jià)格發(fā)布的公告。

公告稱(chēng)，近期受多重因素的影響，部分供應(yīng)鏈價(jià)格持續(xù)震蕩上漲，沖擊晶硅光伏產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。為避免安泰科（安泰科是有色金屬產(chǎn)業(yè)咨詢研究、數(shù)據(jù)和信息中心）采集發(fā)布的多晶硅價(jià)格被過(guò)度解讀、造成誤解，決定自本周起，暫停該采集價(jià)格的發(fā)布。這也是硅業(yè)分會(huì)8年來(lái)首次暫停多晶硅報(bào)價(jià)。

今年上半年，通威股份凈利潤(rùn)就達(dá)到174億元

值得一提的是，10月9日晚間，硅料龍頭企業(yè)通威股份(SH600438，股價(jià)46.96元，總市值2114億元)發(fā)布公告稱(chēng)，預(yù)計(jì)公司2022年前三季度歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)為214億元-218億元，同比增長(zhǎng)259.98%-266.71%。

公告稱(chēng)，報(bào)告期內(nèi)，高純晶硅產(chǎn)品市場(chǎng)需求持續(xù)旺盛，價(jià)格同比上漲，疊加公司新產(chǎn)能快速爬坡達(dá)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)量利大幅提升；電池片業(yè)務(wù)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，盈利能力同比提升。

要求企業(yè)加強(qiáng)自律不搞囤積居奇等哄抬價(jià)格行為

賽迪顧問(wèn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究中心總經(jīng)理韓允此前在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)也表示，從去年以來(lái)，尤其是今年，光伏行業(yè)發(fā)展迅速，另一方面也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，突出的表現(xiàn)就是上游硅料漲價(jià)較嚴(yán)重。

“漲價(jià)會(huì)帶來(lái)利潤(rùn)分配不均，上游硅料企業(yè)占據(jù)了行業(yè)絕大部分利潤(rùn)，而下游的電池廠和組件廠利潤(rùn)則受到擠壓，我個(gè)人認(rèn)為這是有很大問(wèn)題的。”韓允說(shuō)，不僅如此，硅料漲價(jià)后，也容易出現(xiàn)囤貨、炒貨等違法違規(guī)行為。

事實(shí)上，此前三部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《通知》也提出，各地工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)管、能源主管部門(mén)要圍繞碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃和管理本地區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)全國(guó)光伏市場(chǎng)建設(shè)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展特點(diǎn)合理引導(dǎo)上下游建設(shè)擴(kuò)張節(jié)奏，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，避免產(chǎn)業(yè)趨同、惡性競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)壟斷。

三部門(mén)有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志表示，當(dāng)前光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績(jī)來(lái)之不易，為促進(jìn)行業(yè)整體持續(xù)健康發(fā)展，三部門(mén)對(duì)相關(guān)單位提出工作要求：

一是要著眼大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，堅(jiān)持上下游合作共贏，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；

二是要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)自律，深入開(kāi)展自查自糾，自覺(jué)規(guī)范銷(xiāo)售行為，不搞囤積居奇、借機(jī)炒作等哄抬價(jià)格行為；

三是要統(tǒng)籌推進(jìn)光伏存量項(xiàng)目建設(shè)，合理釋放已建產(chǎn)能，適度加快在建合規(guī)項(xiàng)目建設(shè)步伐，同時(shí)對(duì)后續(xù)新建產(chǎn)能大規(guī)模投產(chǎn)要提前研判、防范風(fēng)險(xiǎn)。

下一步，有關(guān)部門(mén)將進(jìn)一步加強(qiáng)工作協(xié)同、強(qiáng)化監(jiān)督管理，針對(duì)行業(yè)出現(xiàn)的哄抬價(jià)格、壟斷制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為加強(qiáng)查處、嚴(yán)厲打擊。

封面圖片來(lái)源：新華社