西部城事 2022-09-26 21:35:58
能夠開通地鐵是很多城市夢寐以求的事。但大家都知道,這幾年地鐵修建門檻大幅提高。
2018年,國家就專門發(fā)文明確,修建地鐵的城市,市區(qū)常住人口(不是全域常住人口)必須在300萬以上。
自去年開始,從多地傳出的官方回復(fù)來看,相關(guān)部門已不再受理一般地級(jí)市首輪地鐵建設(shè)規(guī)劃。也即,以前沒有獲得地鐵建設(shè)批復(fù)的城市,現(xiàn)在更沒有機(jī)會(huì)修建地鐵了。
這意味著,未來國內(nèi)地鐵規(guī)模的擴(kuò)容,將主要就是哪些已經(jīng)開通或正在修建地鐵的城市。相對(duì)應(yīng)的是,一些城市的“地鐵夢”則只能擱淺了(可參考嚴(yán)控!這些城市不能修地鐵了)。這或是城市競爭馬太效應(yīng)(強(qiáng)者愈強(qiáng),弱者愈弱)的又一個(gè)體現(xiàn)。
當(dāng)然,對(duì)部分不具備地鐵修建資格的城市而言,還有一條捷徑,即處于都市圈內(nèi)的一般地級(jí)市,有機(jī)會(huì)通過市域地鐵的方式與中心城市連接,從而間接實(shí)現(xiàn)“地鐵夢”。
當(dāng)然,前提條件是,這個(gè)都市圈內(nèi)的中心城市具備修建地鐵的資格。
最近,四川有兩個(gè)城市迎來好消息,因?yàn)樗鼈兣c成都相連的市域鐵路建設(shè),都迎來了新進(jìn)展。
一條是連接眉山與成都的S5線。
9月26日,成眉市域鐵路S5線四川眉山段開工。按照規(guī)劃,預(yù)計(jì)2026年12月,該項(xiàng)目將投入運(yùn)營。屆時(shí),成都地鐵將開進(jìn)眉山。
根據(jù)線路規(guī)劃,S5線全線設(shè)13座車站,其中高架站8座,地下站5座。
線路全長約59公里,其中成都段約19公里,眉山段約40公里,設(shè)計(jì)運(yùn)行速度160公里/小時(shí)。
具體包括:紅蓮站、秦皇寺站、興隆湖西站、煎茶站、文創(chuàng)城站、視高站、南天府公園站、樂高站、黑龍灘站、岷東新區(qū)站、眉山北站、音樂廣場站、眉山東站。
這條線路開工建設(shè),最受外界關(guān)注的點(diǎn)之一,應(yīng)該就是天府新區(qū)眉山片區(qū)托管的視高鎮(zhèn),到底能夠從中獲得多大的紅利。
因?yàn)橛刑旄聟^(qū)背書,視高房價(jià)曾一度飆升到接近2萬,甚至引來不少外省投資者搶灘。而現(xiàn)在,隨著最初的激情落幕,部分樓盤的價(jià)格差不多腰斬。很多投資者都在期盼,S5線開通后,能夠?qū)σ暩邊^(qū)域內(nèi)的房價(jià)形成更強(qiáng)的托底力量。
現(xiàn)在,線路正式開建,并且確定在視高設(shè)站,應(yīng)該會(huì)讓一些購房者感到些許欣慰。據(jù)說,線路開通后,視高站到興隆湖只需要15分鐘。
事實(shí)上,這次S5線開工建設(shè)站點(diǎn)就選擇了視高站,或說明政策層面也有意向外界傳遞積極信號(hào)。
另一條是連接德陽與成都的S11線。
它的用地在這個(gè)月初獲得了國務(wù)院的批復(fù),意味著距離開工建設(shè)也很近了(此前有消息稱,s11線力爭2022年10月開工建設(shè))。
該線路設(shè)計(jì)的列車最高運(yùn)行速度同樣為160公里/小時(shí)。共設(shè)車站15座,包括地下站10座、高架站5座。
其中,成都市范圍6座地下站:韋家碾站、鳳臺(tái)三路站、友誼站、杜家碾站、國際商貿(mào)城站、斑竹園站。
德陽市范圍內(nèi)4座地下站:四川建院站、五洲廣場站、文廟廣場站、德陽北站。
這條線路里面,廣漢三星堆站關(guān)注度頗高。一旦項(xiàng)目建成,意味著成都地鐵將直達(dá)三星堆,這對(duì)于三星堆景區(qū)的發(fā)展而言,無疑是很大的利好。
乘著都市圈建設(shè)的東風(fēng),成都都市圈規(guī)劃了多條市域鐵路。
除了已經(jīng)開工建設(shè)的S5(成眉)線,以及即將開工的S11(成德)線,S3(成資)線已于2020年底開工建設(shè),預(yù)計(jì)2024年開通試運(yùn)營。資陽也將成為四川省內(nèi)第二個(gè)通地鐵的城市。
其余的龍泉至天府機(jī)場S13線、三岔湖至金堂的S2線、天府新區(qū)至邛崍市區(qū)的S7線等項(xiàng)目,則仍在開展項(xiàng)目前期工作。
另外,《成都市“十四五”綜合交通運(yùn)輸和物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》還明確,將通過既有改造和新建線路結(jié)合延伸至青白江、金堂,完善市域鐵路網(wǎng)絡(luò)。
這意味著,未來成都都市圈范圍內(nèi),將會(huì)有更多的地方通過市域鐵路的方式納入成都地鐵網(wǎng)絡(luò)。
當(dāng)然,市域鐵路的確和地鐵不是同一個(gè)概念。
顧名思義,市域鐵路是指大都市圈范圍內(nèi)跨區(qū)域運(yùn)行的軌道交通系統(tǒng),地鐵則一般是滿足市內(nèi)出行需求的客運(yùn)軌道交通。
并且,市域鐵路一般車站距離更長,密度相對(duì)較小,地鐵則反之。
但其實(shí),經(jīng)過多年的發(fā)展和探索,在都市圈范圍內(nèi),以通勤為目的的客運(yùn)市域鐵路,與地鐵的實(shí)際區(qū)別已越來越小了。
比如,它一般屬于地方地鐵系統(tǒng)統(tǒng)一運(yùn)行管理,乘客乘車也無需在12306買票。另外,有網(wǎng)友指出,市域鐵路一般是在地上運(yùn)行,地鐵則多是地下,這個(gè)有一定道理,但其實(shí)并不絕對(duì)。
比如,這次S5線、S11線都有一半以上的車站在地下。
即便是發(fā)車間隔,多數(shù)情況下也與地鐵的差距不大。如北京《市域(郊)軌道交通設(shè)計(jì)規(guī)范》就明確,服務(wù)于通勤的骨干線路,根據(jù)客流需求,在主要路段初期高峰時(shí)段發(fā)車間隔不宜大于6分鐘,平峰時(shí)段不宜大于15分鐘。
據(jù)說,S5線的最快間隔也僅有3分鐘一班。
因此,對(duì)于資陽、眉山、德陽而言,雖然與成都連接的是市域鐵路,但稱它們也將跨入“地鐵時(shí)代”,這其實(shí)是事實(shí)。
未來,至少在軌道交通的連接上,成德眉資四城確實(shí)將成為一個(gè)城市,真正構(gòu)建起“軌道上的都市圈”。
對(duì)四川21座地級(jí)市(州)來說,至少在目前規(guī)劃的范圍內(nèi),未來真正能夠通“地鐵”的城市,也就只有成都、資陽、德陽、眉山。
這到底會(huì)對(duì)四川各市州的競爭格局帶來怎樣的影響,值得觀察。
一個(gè)例外是,廣安由于納入來重慶都市圈,未來也有可能通過市域鐵路融入重慶軌道交通網(wǎng)。
不過,總體來說,能夠享受到軌道交通紅利的地方,注定只是少數(shù)。并且,哪怕是通過都市圈建設(shè)這種特殊操作,機(jī)會(huì)也顯得越來越小。
比如,武漢、廣州、深圳的都市圈范圍都較之前的設(shè)想有所“縮水”(可參考:這個(gè)城市打響第一槍!都市圈“收縮”時(shí)代來了)。另外,在人口進(jìn)入負(fù)增長之后,一些原本有機(jī)會(huì)的城市,可能也面臨新的不確定性。
所以,當(dāng)前城市和區(qū)域競爭一個(gè)非?,F(xiàn)實(shí)的邏輯是,越是靠近超大特大城市,也即資源配置中心的地區(qū),越有可能獲得更多的機(jī)會(huì)。
而那些遠(yuǎn)離中心城市,同時(shí)又不具備足夠體量的城市,包括人口、資源、產(chǎn)業(yè)等無特殊優(yōu)勢的地方,的確會(huì)面臨越來越大的壓力。
當(dāng)然,軌道交通建設(shè),原本就應(yīng)該量入為出,根據(jù)地方的實(shí)際需求。人口、財(cái)力等都不達(dá)標(biāo)的城市,本身也沒有必要修建軌道交通。
文丨西部菌
封面圖片來源:攝圖網(wǎng)-500177311
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