A股綠色周報｜33家上市公司暴露環(huán)境風險錢江生化子公司虛報、瞞報溫室氣體排放報告

每經(jīng)記者 宋可嘉    每經(jīng)編輯 程鵬 楊夏 蓋源源    

遠東傳動子公司收環(huán)保罰單，錢江生化子公司涉虛報、瞞報溫室氣體排放報告……2022年6月第四周哪些上市公司的環(huán)境保護與信披責任亮起了紅燈？且看A股綠色周報第80期。

每日經(jīng)濟新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個省市區(qū)、337個地級市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來源，每周收集剖析中國數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫及專業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場的上市公司經(jīng)營活動中的環(huán)境信息更加陽光透明。

根據(jù)2022年6月第四周收集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有33家上市公司在近期暴露了環(huán)境風險。其中，19家屬于國資控制企業(yè)，8家為千億市值企業(yè)。

一周綠鑒：遠東傳動新登榜子公司收環(huán)保罰單

在企業(yè)管理能力、財務(wù)狀況、行業(yè)競爭等因素之外，環(huán)境風險日漸成為上市公司重要的經(jīng)營風險之一。環(huán)境風險關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎企業(yè)形象。

環(huán)境風險榜涉及上市公司分布情況（6月第四周）

總體來看，在2022年6月第四周，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法違規(guī)等負面信息共關(guān)聯(lián)到33家上市公司。

《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，33家上市公司背后有多達555.98萬戶的股東，投資標的登上環(huán)境風險榜，將可能使他們面臨投資風險。

本期，6家上市公司新登環(huán)境風險榜。其中，包括非等速傳動軸龍頭股遠東傳動。

此次，遠東傳動因其子公司合肥遠東傳動軸有限公司（以下簡稱“合肥遠東”）受到環(huán)境行政處罰而登上環(huán)境風險榜。

具體而言，合肥遠東2022年3月16日受到了調(diào)查，被發(fā)現(xiàn)雨污管道分離后利用雨水管道排放水污染物。

行政處罰決定書顯示，合肥遠東曾提出聽證要求，稱其非主觀性將廢水滲入雨水窖井并已完成整改，希望考慮疫情原因，申請免于處罰。但聽證意見報集體研究，合肥市生態(tài)環(huán)境局不予采納，合肥遠東被決定依法處以人民幣拾萬元的罰款。

作為國內(nèi)非等速傳動軸生產(chǎn)龍頭企業(yè)，遠東傳動是不少知名整車制造商的供應(yīng)商。遠東傳動2021年年報則顯示，合肥遠東的業(yè)務(wù)也主要為傳動軸加工和銷售，而其主要配套廠家包括了安徽江淮汽車集團股份有限公司輕型商用車分公司、集瑞聯(lián)合重工有限公司、安徽江淮汽車集團股份有限公司重型車分公司、江淮阜陽重卡、安徽華萎汽車有限公司。

近年來，雙碳戰(zhàn)略目標的提出，加速了汽車行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。而在子公司環(huán)保罰單到來之前，遠東傳動也在年報中提及，用戶需求的逐漸升級以及行業(yè)政策對綠色低碳、智能安全提出的更高要求，也將促使公司朝向更安全、更高效、更環(huán)保等趨勢構(gòu)建自身的產(chǎn)品布局，并加速新能源轉(zhuǎn)型的步伐。

7月1日收盤，遠東傳動（SZ002406，股價5.19元，市值32.39億元）跌0.57%報5.19元，近5日累計跌3.17%，近30日累計漲9.73%。

隨著綠色環(huán)保理念愈發(fā)受到重視，更加嚴格的強制性環(huán)境信息披露要求加速落地——2021年， 生態(tài)環(huán)境部 印發(fā)了《環(huán)境信息依法披露制度改革方案》，并印發(fā)《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）等配套文件。而今年2月8日起，《管理辦法》正式施行，其中明確規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當依法、及時、真實、準確、完整地披露環(huán)境信息，披露的環(huán)境信息應(yīng)當簡明清晰、通俗易懂，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。

此外，根據(jù)《管理辦法》和《企業(yè)環(huán)境信息依法披露格式準則》，對于生態(tài)環(huán)境行政許可變更、行政處罰、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)仁袌鲫P(guān)注度高、時效性強的信息，要求企業(yè)以臨時環(huán)境信息依法披露報告形式及時披露。企業(yè)應(yīng)當按照準則編制年度環(huán)境信息依法披露報告和臨時環(huán)境信息依法披露報告，并上傳至企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)。

目前，多地已經(jīng)公開2022年度企業(yè)環(huán)境信息依法披露名單，下一步，將加快企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)建設(shè)。A股綠色報告項目關(guān)注到，本期收錄的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管記錄，涉及被納入“2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”的公司。

4家被納入“2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”公司因環(huán)境問題受到處罰

其中，上市公司穎泰生物合并報表范圍內(nèi)的江蘇常隆農(nóng)化有限公司被納入2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單。

A股綠色報告項目收錄到的數(shù)據(jù)顯示，江蘇常隆農(nóng)化有限公司于2022年6月13日，因“氯甲酸異丙酯項目未依法報批環(huán)境影響評價文件，項目需配套建設(shè)的污染防治設(shè)施未經(jīng)驗收即投入生產(chǎn)和未完成在線監(jiān)測設(shè)備驗收備案?！北惶┲菔猩鷳B(tài)環(huán)境局要求：1.限三個月內(nèi)按照 國務(wù)院 生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的標準和程序完成氯甲酸異丙酯項目驗收；2.限三個月內(nèi)按規(guī)范要求完成揮發(fā)性有機物在線監(jiān)測系統(tǒng)驗收備案。同時，生態(tài)環(huán)境局對該公司作出如下處罰決定：對氯甲酸異丙酯項目需配套的環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)驗收即投入生產(chǎn)的行為罰款叁拾肆萬元，對未完成在線監(jiān)測設(shè)備驗收備案的行為罰款貳萬元，合計罰款叁拾陸萬元。處罰文號為：泰環(huán)罰字〔2022〕2-70號。

另一方面，華東醫(yī)藥合并報表范圍內(nèi)的江蘇九陽生物制藥有限公司、中國重工合并報表范圍內(nèi)的宜昌江峽船用機械有限責任公司、大唐發(fā)電合并報表范圍內(nèi)的山西大唐國際臨汾熱電有限責任公司也均被納入2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單。

而近期，A股綠色報告項目也監(jiān)控到上述被納入環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單的公司收到環(huán)保罰單。其中，江蘇九陽生物制藥有限公司于2022年6月15日，因“未重新申請取得排污許可證排放污染物?！北畸}城市生態(tài)環(huán)境局罰款：人民幣22.8萬元。處罰文號為：鹽環(huán)罰字〔2022〕114號。

宜昌江峽船用機械有限責任公司則于2022年5月24日，因“超標排放水污染物。”被宜昌市生態(tài)環(huán)境局責令改正并處罰款：人民幣10萬元。處罰文號為：宜市環(huán)罰﹝2022﹞9號。

山西大唐國際臨汾熱電有限責任公司是在2022年6月21日，因該公司1號機組廢氣出口氮氧化物在線監(jiān)控小時值數(shù)據(jù)顯示4月21日多個時段、4月25日23∶00至0∶00、4月26日多個時段，以及2號機組廢氣出口氮氧化物在線監(jiān)控小時值數(shù)據(jù)顯示4月24日23∶00至0∶00、4月25日23∶00至0∶00、4月26日多個時段，未按照《臨汾市2022年夏季臭氧污染物管控工作方案》氮氧化物排放濃度控制在40mg/m3以下措施執(zhí)行?！北慌R汾市生態(tài)環(huán)境局罰款：人民幣5萬元。處罰文號為：臨環(huán)罰字〔2022〕001014號。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，關(guān)于上述處罰情況，穎泰生物（BJ833819，股價5.43元，市值66.56億元）、華東醫(yī)藥（SZ000963，股價44.8元，市值783.91億元）、中國重工（SH601989，股價3.69元，市值841.4億元）、大唐發(fā)電（SH601991，股價2.45元，市值453.41億元）均尚未在公告中披露，而對于披露情況、披露管理機制等問題，“A股綠色報告”項目記者于6月30日下午向上述4家上市公司均發(fā)送了采訪郵件，截至發(fā)稿均未取得對上述處罰情況的回復。

2022年6月第四周，數(shù)據(jù)庫搜集到37家關(guān)聯(lián)企業(yè)收到與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的行政處罰決定書、責令改正違法行為決定以及環(huán)境影響評價失信記分決定書等，涉及33家上市公司。

上市公司及其控股企業(yè)因環(huán)境違規(guī)違法被罰款金額前十

本期收錄數(shù)據(jù)顯示，上市公司及其控股企業(yè)受到的環(huán)境處罰中，上市公司陜西煤業(yè)（SH601225，股價21.76元，市值2109.63億元）子公司陜西小保當?shù)V業(yè)有限公司錄得本期最高處罰金額——56.47萬元。

具體而言，陜西小保當?shù)V業(yè)有限公司被發(fā)現(xiàn)榆北生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告表，擅自開工建設(shè)。

在陜西煤業(yè)之外，本期A股綠色報告再度收錄到一則與溫室氣體排放報告相關(guān)的環(huán)境處罰。

處罰對象為錢江生化子公司海寧光耀熱電有限公司（以下簡稱“光耀熱電”）。

行政處罰決定書顯示，2022年3月9日，光耀熱電受到了調(diào)查，被發(fā)現(xiàn)：根據(jù)該公司編制《2020年度企業(yè)溫室氣體排放報告》時提供的煤樣檢測報告和其他證據(jù)顯示，該公司僅在2021年3月23日向檢測單位寄送過一次煤樣，但檢測單位出具的煤樣檢測報告將集中送檢偽造成分月送樣、分月檢測。該公司在明知檢測單位收樣日期、檢測日期與實際不符的情況下，仍將錯誤日期作為《2020年度企業(yè)溫室氣體排放報告》內(nèi)容上報。

由此，依據(jù)《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》第三十九條的規(guī)定，該公司被處以罰款1.52萬元。

錢江生化2021年年報顯示，上述收到環(huán)保罰單的光耀熱電業(yè)務(wù)范圍為熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱，主要產(chǎn)品蒸汽等。主要向錢江生化及海寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)供熱。其經(jīng)營模式為光耀熱電將外部采購獲得的主要能源煤炭（天然氣）加工轉(zhuǎn)換為電、蒸汽產(chǎn)品，在滿足錢江生化生產(chǎn)經(jīng)營需求后其余部分通過管網(wǎng)銷售給用戶。

錢江生化（SH600796，股價5.5元，市值47.66億元）本身則是一家于2021年實施并完成了重大資產(chǎn)重組工作的上市公司，目前其主營業(yè)務(wù)包含“環(huán)保綜合治理+生物制造”兩大板塊，供熱業(yè)務(wù)則為錢江生化生物制造板塊下的業(yè)務(wù)之一。

值得注意的是，在這則與溫室氣體排放報告相關(guān)的處罰到來之前，錢江生化曾在年報中提及，公司積極響應(yīng)國家“雙碳”目標政策，加快光耀熱電天然氣分布式能源項目的建設(shè)。

在上述公司之外，近年隨著ESG（環(huán)境、社會責任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責任也應(yīng)受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報告項目數(shù)據(jù)庫。

中國鐵建（SH601186，股價7.94元，市值1078.22億元）間接參股的成都合裕工程管理有限公司近期便收到了超百萬元的環(huán)保罰單。

具體而言，2022年4月14日成都合裕工程管理有限公司受到調(diào)查，被發(fā)現(xiàn)其修建的“成都地鐵17號線（溫江段）附屬配套工程—鳳翔大道與東坡大道節(jié)點工程（明光隧道）”項目處于道路兩側(cè)立面標記（反光）施工階段，未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告表，擅自開工建設(shè)。

行政處罰公示信息顯示，成都合裕工程管理有限公司在法定期限內(nèi)對相關(guān)情況提交了陳述、申辯意見，述稱：“成都地鐵17號線（溫江段）附屬配套工程-鳳翔大道與東坡大道節(jié)點工程”為溫江民生服務(wù)工程，與成都地鐵17號線重合，為避免影響地鐵17號線的順利開放，該公司在未依法報批建設(shè)項目環(huán)境報告表，擅自開工建設(shè)。項目在開工建設(shè)后于2022年2月10日簽訂了該項目的環(huán)境影響評價技術(shù)咨詢服務(wù)合同，其余手續(xù)正在辦理當中并積極配合整改，申請適當減輕。

而經(jīng)對成都合裕工程管理有限公司提出的陳述申辯意見進行復核并組織集體討論，當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境局認為：該項目屬于民生服務(wù)工程，鑒于當事人積極整改，環(huán)評手續(xù)正在辦理中，根據(jù)《四川省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量標準（2019年版）》第六條第（一）項的規(guī)定，對當事人的處罰金額下浮10%。成都合裕工程管理有限公司被決定處罰款100.8萬元，并被責令立即改正違法行為。

需要說明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”，信息公開從制度建設(shè)上得到保障。

相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護的權(quán)利。各級人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，應(yīng)當依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護提供便利。公眾環(huán)境研究中心(IPE)及自然資源保護協(xié)會(NRDC)編寫的《2018-2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)(PITI)報告》也指出，環(huán)境信息以“公開為常態(tài)、不公開為例外”逐漸成為政府和社會公眾公認的原則。

如對本項目環(huán)境數(shù)據(jù)存在疑問，或需就榜單涉及環(huán)境問題進行溝通反饋，請聯(lián)系蔚藍地圖。

（實習生張鈺惠、雷晴嵐、胡濟釗對本文亦有貢獻，本期部分制圖工具為鏑數(shù)圖表）

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記者| 宋可嘉

編輯| 程鵬 ? 楊夏 蓋源源?

校對| 王月龍

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