每日經(jīng)濟新聞 2022-06-15 22:33:28
每經(jīng)記者 李彪 實習記者 李宣璋 每經(jīng)編輯 陳旭
國務院總理李克強6月15日主持召開國務院常務會議,部署支持民間投資和推進一舉多得項目的措施,更好擴大有效投資、帶動消費和就業(yè);確定階段性緩繳中小微企業(yè)職工醫(yī)保單位繳費,加力支持紓困和穩(wěn)崗;決定開展涉企違規(guī)收費專項整治,部署緩繳行政事業(yè)性收費。
資料來源:人社部、國家醫(yī)保局、光大證券 視覺中國圖 楊靖制圖
會議指出,要貫徹黨中央、國務院部署,按照中央經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》總體思路、政策取向,立足當前穩(wěn)增長,著眼長遠促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。抓住時間窗口,注重區(qū)間調控,既果斷加大力度、穩(wěn)經(jīng)濟政策應出盡出,又不超發(fā)貨幣、不透支未來,著力保市場主體保就業(yè)穩(wěn)物價,穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤。
緩繳3個月醫(yī)保單位繳費
為進一步助企紓困和穩(wěn)崗,本次國務院常務會議決定,對符合條件的地區(qū),允許中小微企業(yè)緩繳3個月的職工醫(yī)保單位繳費,規(guī)模約1500億元。政策實施要直達市場主體,免申即享。緩繳不影響醫(yī)保待遇,保持報銷比例和藥品品種穩(wěn)定,確保應報盡報。
國內醫(yī)藥領域頭部企業(yè)資深戰(zhàn)略專家周君接受《每日經(jīng)濟新聞》記者電話采訪時表示,在允許企業(yè)緩繳、免繳職工醫(yī)保單位繳費這類政策方面,已經(jīng)不是第一次了。“直達市場主體、免申即享、不影響醫(yī)保待遇”這類說法,是從國家層面強調,緩繳并不會影響到醫(yī)保政策,表明政策執(zhí)行不打折扣。
記者也注意到,企業(yè)緩繳、免繳單位醫(yī)保社保的相關政策,在國務院常務會議曾多次提到。比如,2022年2月14日,李克強總理主持召開國務院常務會議,確定促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長和服務業(yè)特殊困難行業(yè)紓困發(fā)展的措施,針對餐飲、零售、旅游、交通客運等特殊困難行業(yè),在階段性稅收減免、部分社保費緩繳等方面加大支持力度,促進穩(wěn)就業(yè)和消費恢復。2020年2月18日,李克強總理主持召開國務院常務會議,強調穩(wěn)就業(yè)就必須穩(wěn)企業(yè),決定階段性的減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險的單位繳費,以減輕疫情對企業(yè)特別是中小微企業(yè)的影響,使企業(yè)恢復生產后有一個緩沖期,抓好穩(wěn)就業(yè)這一“六穩(wěn)”之首。
“對于企業(yè)來說,這無疑是紓困減壓,幫助他們減輕成本的利好政策。企業(yè)的人力成本,拿醫(yī)保和社會保險這些來說的話,大概占人員工資的20%多,所以這對于緩解企業(yè)壓力來說是有很大好處的。”周君指出。
周君認為,這項政策主要是面向企業(yè)端,對于個人來說,醫(yī)保的繳費比例遠遠小于企業(yè),因此對緩繳、免繳的感受相對沒那么大。
開展涉企違規(guī)收費專項整治
會議指出,擴大有效投資,要注重啟動既能補短板調結構、又能帶消費擴就業(yè)的一舉多得項目,調動各方積極性。民間投資占全社會投資一半以上,要堅持“兩個毫不動搖”,加大政策支持。
一要在“十四五”規(guī)劃102項重大工程和國家明確的重點建設領域,選擇一批示范項目吸引民間資本參與。已確定的交通、水利等項目要加快推進,在招投標中對民間投資一視同仁,并盡快推出以工代賑具體措施。
二要深化“放管服”改革。提高民間投資手續(xù)辦理效率,將大項目納入地方重點項目庫并加強用地等保障。各地要保護民間投資合法權益,嚴格履行政策承諾。支持平臺經(jīng)濟健康發(fā)展,支持民間資本發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。
三要鼓勵金融機構采用續(xù)貸、展期等支持民間投資。對符合條件的項目提供政府性融資擔保。抓緊推出面向民間投資的不動產投資信托基金項目。鼓勵民營企業(yè)市場化債轉股。
會議強調,地下綜合管廊是城市“里子”工程,投資潛力大、帶動能力強,是一舉多得的代表性項目。要結合已部署的城市老舊管網(wǎng)改造,推進地下綜合管廊建設??茖W規(guī)劃,加大政策支持,健全收費回報機制,吸引社會資本參與。引導金融機構發(fā)放長期貸款,對項目主體發(fā)行信用債給予市場化增信支持。
會議決定,開展涉企違規(guī)收費專項整治,把交通物流、水電氣暖、金融、地方財經(jīng)、行業(yè)協(xié)會商會和中介機構等領域作為重點。各地各部門要在7~9月進行自查自糾,重點整治降費政策落實不到位、借疫情防控名義違規(guī)收費、收取明令取消的費用、強制捆綁搭售、亂檢查亂罰款等問題。對自查自糾要適時開展聯(lián)合檢查,嚴肅處理并曝光典型問題,用改革辦法建立長效監(jiān)管機制。同時,各部門要有全局意識、同舟共濟觀念,系統(tǒng)梳理本領域涉及企業(yè)、個體工商戶的行政事業(yè)性收費和保證金,原則上緩繳一個季度,不收滯納金。要制定和公布緩繳清單,并適時督查落實。
封面圖片來源:資料來源:人社部、國家醫(yī)保局、光大證券 視覺中國圖 楊靖制圖
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