成都市經信局、市網絡理政辦：搭建“政策找企業(yè)”智能服務平臺 打造營商環(huán)境高質量新范本

按照市政府關于探索建立“政策找企業(yè)”要求指示，市經信局瞄準企業(yè)反映強烈的政策了解不多、理解不深、評審不透明、落地較慢、獲得感不強等問題，運用智能推薦算法推動企業(yè)需求和政策供給的自動匹配，推動政策服務流程標準化、可量化和智能化，促進惠企政策集中匯聚、精準查詢、主動推送、高效兌現，實現了“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”的轉變。

申報網站截圖

案例經驗

1.精準定制“政策套餐”。一是政策條款數據化。梳理市級工業(yè)和信息化領域正在執(zhí)行專項政策，對政策關鍵要素進行拆解，實現“政策畫像”和分級分層分類管理。二是數據資源體系化。運用大數據技術構建“數據智囊”，打破信息“孤島”實現數據的收集、沉淀和分析。三是政策匹配精準化。運用標簽匹配、智能算法對數據進行處理和分析并生成企業(yè)精準畫像，實現企業(yè)和政策的自動匹配。

2.智能實現“規(guī)范評審”。一是申報全程自動化。按照“信息多跑路、企業(yè)零跑路”思路搭建構架。企業(yè)在線注冊填報“簡歷”即彈出可申報政策清單，企業(yè)可全程在線申報、實時查詢，符合條件的企業(yè)免予申報、直接享受政策。二是評審流程智能化。以企業(yè)申報數據為基礎，融合各類涉企大數據，形成政策智能評審算法模型，確保評審結果客觀公正和快速準確。三是過程監(jiān)督常態(tài)化。設立監(jiān)測點剔除不符合標準的申報；財政、審計和紀檢等監(jiān)督機構加強全方位監(jiān)管，推動政策流程可視化、可量化，提升企業(yè)獲得感，增強政企“親”“清”感。

3.創(chuàng)新資金撥付機制，高效完成“快撥直達”。一是“減環(huán)節(jié)”推動政務服務規(guī)范化。簡化申報流程為指南發(fā)布、企業(yè)申報等7個環(huán)節(jié)，細化制定通知發(fā)布、項目公示等10個細則，實現政策的“即申即評，滾動公示，及時撥付”。二是“強協同”促進部門協作高效化。打通數據壁壘、政策壁壘，合并、優(yōu)化申報共性材料，一次申報、終身可用，縮短項目資金申報時間83.3%。三是“壓層級”促進資金撥付便捷化。為推進政策自動兌付，防止資金被滯留、擠占或者挪用，實現資金從“轉撥”到“直撥”轉變。

圖片來源：成都市經信局提供

主要成效

通過對“政策找企業(yè)”平臺的優(yōu)化整合和流程再造，從項目申報到資金撥付全流程辦理時間由以往的6個月縮短至10個工作日，部分甚至可達到3個工作日。自2021年6月上線至今，平臺已啟動14個政策專項，獎（補）企業(yè)800戶，撥付資金2.85億元，企業(yè)滿意度達到97.9%，被智慧中國年會評為“2021營商環(huán)境高質量發(fā)展優(yōu)秀案例”，并作為支持民營企業(yè)改革發(fā)展典型做法由國家發(fā)展改革委向全國復制推廣。被中央紀委國家監(jiān)委在其官網進行宣傳推廣。

總結：“政策找企業(yè)”智能服務平臺是成都市貫徹國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》進一步增強服務意識，切實轉變工作作風，為市場主體提供規(guī)范、便利、高效的政務服務的一次生動實踐，是市經信局貫徹落實市委市政府率先在工業(yè)和信息化領域試點，探索建立“政策找企業(yè)”智能服務平臺，實現企業(yè)幫扶全覆蓋要求的有效嘗試，在市紀委、市發(fā)改委、市網絡理政辦的積極支持下，2021年6月系統(tǒng)正式投入運行，得到了社會廣泛關注和工業(yè)企業(yè)的高度評價。