成都市法院：“蓉易訴”電子訴訟模式建設案例

2020年1月15日，最高法院制定并正式下發(fā)《民事訴訟程序繁簡分流改革試點方案》和《民事訴訟程序繁簡分流改革試點實施辦法》，成都法院入選試點地區(qū)。隨著人民群眾習慣了互聯網時代的快速、便捷，司法需求全面拓展，期待更便捷、高效的解紛流程和更即時的交流渠道，同時，法院受理案件數不斷攀升，傳統(tǒng)訴訟模式下司法供給和司法需求不匹配問題不斷加劇，恰逢大數據等新興技術飛速發(fā)展，為技術革新引領司法制度創(chuàng)新提供了時代機遇，推進電子訴訟改革不僅能夠切實提升法院糾紛解決和訴訟服務能力水平，更能充分滿足新時代人民群眾的多元化司法需求。

“蓉易訴”電子訴訟平臺門戶頁面截圖

案例經驗

市法院從平臺搭建優(yōu)化、配套全面細化、共建共享機制構建、規(guī)則制度完善四方面創(chuàng)新構建“蓉易訴”電子訴訟模式。

推動建成集遠程庭審、類案檢索、訴訟服務等功能為一體的一體兩面、線上線下、同步異地、交互融合的“蓉易訴”電子訴訟平臺，充分考慮成都法院與互聯網法院案件性質、特點等方面的區(qū)別，重點開發(fā)匹配成都法院案件情況、具有成都法院特色的功能模塊。

積極探索電子訴訟“物聯網”配套搭建以及訴訟服務終端前移以及訴訟服務的社會化，創(chuàng)新在律所建立電子訴訟“5G智慧參審室”，切實解決電子訴訟運行過程中的硬件桎梏、運行風險、司法威儀等問題。深入開展全流程無紙化網上辦案新模式試點工作。完成法庭及調解室的在線訴訟升級改造，在訴訟服務大廳配備閱卷、文書制作、文書送達、打印繳費票據等自助機器。

向成都市司法局、市律協發(fā)送《市法院 市司法局 市律協關于建立電子訴訟共建共享機制的合作框架協議（征求意見稿）》，向成都各律所發(fā)送《關于商請各律所建設“5G智慧參審室”的函》，試點平臺與律師事務所自建平臺系統(tǒng)的有限對接，與監(jiān)管部門凝聚共識、與屬地高校凝聚智慧、與行業(yè)組織凝聚力量，構建成都電子訴訟共建共享機制。

2020年8月印發(fā)《成都法院電子訴訟規(guī)則（試行）》。充分學習《人民法院在線訴訟規(guī)則》，對《成都法院電子訴訟規(guī)則（試行）》進行修訂。

“蓉易訴”電子訴訟平臺推廣座談會

通過“5G智慧參審室”參加庭審

主要成效

通過“蓉易訴”電子訴訟模式的建設，構建起匹配成都法院案件特點、實際提升成都法院審判體系和審判能力現代化，滿足人民群眾多元、高效、便捷解紛需求的電子訴訟改革群像，實現從劇場式、廣場式、面對面的審判模式，到全域全息的訴訟參與方式、屏對屏的信息交互模式的場景變革。成都法院電子訴訟改革試點成效受到最高人民法院肯定，改革經驗被法治日報、人民法院報、人民網等廣泛報道。截至2021年11月30日，“蓉易訴”電子訴訟平臺入駐當事人12364，律師4587名。在線申請立案77544件，審核通過率87.85%；在線庭審111件；電子送達246932件，同比均呈明顯上升趨勢，真正實現了讓數據多跑路，讓當事人少跑路。人民法院報、市中院微信公眾號、四川法治報、成都日報、新華社、封面新聞等均對“5G智慧參審室”的啟用進行了宣傳報道。

總結：電子訴訟是司法審判與現代科技的融合產物，是司法適應互聯網發(fā)展大趨勢的重大創(chuàng)新。為深入貫徹落實最高人民法院民事訴訟程序繁簡分流改革試點要求，順應時代趨勢，回應群眾需求，有效解決傳統(tǒng)訴訟模式下司法供給和司法需求不匹配的難點、痛點，全面提升司法服務效能，增強人民群眾的司法幸福感、獲得感、安全感，成都法院基于自身審理非互聯網案件的非互聯網法院定位，系統(tǒng)構建全鏈條、全流程、全要素、全案由的電子訴訟規(guī)則體系，全新打造與之相匹配的“蓉易訴”電子訴訟模式，加快推進成都法院審判體系和審判能力現代化，為全國法院電子訴訟改革貢獻成都方案。