城市24小時(shí) | 徐州想做下一個(gè)“上?！?

每經(jīng)記者 劉艷美    每經(jīng)編輯 楊歡    

圖片來(lái)源：徐州發(fā)布

#關(guān)注

舉全市之力建設(shè)，徐州國(guó)際陸港來(lái)了

“這個(gè)港舉全市之力建設(shè)，這個(gè)港托舉‘世界的徐州’。”“徐州發(fā)布”3日消息，近日，江蘇省發(fā)改委正式印發(fā)實(shí)施《徐州淮海國(guó)際陸港建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》。明確將徐州淮海國(guó)際陸港定位為：國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要樞紐節(jié)點(diǎn)、“一帶一路”交匯點(diǎn)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、內(nèi)陸國(guó)際化樞紐經(jīng)濟(jì)策源地、長(zhǎng)三角北翼高水平對(duì)外開(kāi)放新高地。

2019年初，《國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》將徐州列為陸港型國(guó)家物流樞紐承載城市。不過(guò)，截至目前，在已公布的三批共70個(gè)國(guó)家物流樞紐中，徐州尚未入圍。

此前，江蘇“十四五”規(guī)劃綱要提出，布局建設(shè)徐州-連云港-淮安綜合性物流樞紐，加快海港、陸港與空港一體建設(shè)，支持宿遷協(xié)同發(fā)展，共同打造現(xiàn)代物流“金三角”，全面提升服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略能力。

在江蘇省內(nèi)，徐州的顯示度正越來(lái)越高。國(guó)家發(fā)改委日前公布《“十四五”特殊類(lèi)型地區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》，其中明確提出支持徐州等城市建設(shè)省域副中心城市。澎湃新聞報(bào)道指出，這是徐州首次在國(guó)家規(guī)劃中被明確為江蘇“省域副中心城市”。

解讀：在外界看來(lái)，此次徐州被明確為“副中心”，大有“坐江蘇第二把交椅”之勢(shì)。不過(guò)，徐州地處江蘇西北一隅，既不沿海、也不沿江，為何受到如此重視？

其實(shí)，隨著江蘇區(qū)域格局逐漸明朗，徐州位勢(shì)提升早就有跡可循。在此前公示的《江蘇省國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）》中，徐州都市圈與南京都市圈、蘇錫常都市圈一道，并列為最核心的“三圈”；江蘇“十四五”規(guī)劃綱要?jiǎng)t明確提到，提高徐州淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市能級(jí)，引領(lǐng)徐州都市圈成為策應(yīng)國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略的新興增長(zhǎng)極。

江蘇國(guó)土空間總體格局示意圖 圖片來(lái)源：《江蘇省國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）》（公開(kāi)征求意見(jiàn)版）

在江蘇省內(nèi)，目前4座GDP萬(wàn)億城市——蘇州、南京、無(wú)錫、南通都在長(zhǎng)江兩岸。作為省內(nèi)經(jīng)濟(jì)第六城，徐州建設(shè)“省域副中心”，無(wú)疑有望成為蘇北崛起的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。

更進(jìn)一步來(lái)說(shuō)，徐州地處江蘇、河南、安徽、山東四省交界處，早在2017就被國(guó)務(wù)院正式批復(fù)為“淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市”。徐州的“天花板”不只是在蘇北，更是江蘇向西發(fā)展的重要支點(diǎn)，承東啟西。正如徐州自身的最新定位，“徐州之于淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)如同上海之于長(zhǎng)江三角洲”。

不過(guò)，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)構(gòu)想數(shù)十年但至今仍面臨“心不齊”“帶不動(dòng)”的困境，很大程度上與徐州自身發(fā)展能級(jí)不足有關(guān)。只有做強(qiáng)城市實(shí)力、提升發(fā)展能級(jí)、增創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，才能真正把中心城市的規(guī)劃“定位”變成實(shí)際“地位”。

#動(dòng)向

北京市委書(shū)記蔡奇調(diào)研北汽集團(tuán)

“北京發(fā)布”消息，12月2日，北京市委書(shū)記蔡奇到北汽集團(tuán)調(diào)查研究。他強(qiáng)調(diào)，北汽集團(tuán)是全市最大的制造業(yè)企業(yè)，要堅(jiān)守“高新特”定位，持續(xù)做大做強(qiáng)做優(yōu)。蔡奇在座談時(shí)指出，要聚焦新能源汽車(chē)，積極順應(yīng)電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化的趨勢(shì)，主動(dòng)出擊、背水一戰(zhàn)。加強(qiáng)開(kāi)放合作，與國(guó)際行業(yè)龍頭、高科技企業(yè)、造車(chē)新勢(shì)力等強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。瞄準(zhǔn)電池、電機(jī)、電芯和智能網(wǎng)聯(lián)、自動(dòng)駕駛，超前謀劃、加強(qiáng)攻關(guān)，打造技術(shù)“核心筒”。

武漢城市圈同城化發(fā)展座談會(huì)舉行

《湖北日?qǐng)?bào)》消息，12月2日，武漢城市圈同城化發(fā)展座談會(huì)在黃岡召開(kāi)。湖北省委書(shū)記應(yīng)勇強(qiáng)調(diào)，城市抱團(tuán)成圈發(fā)展既是客觀規(guī)律，也是未來(lái)趨勢(shì)。要錨定武漢城市圈打造“全國(guó)重要增長(zhǎng)極”目標(biāo)定位，強(qiáng)化“九城就是一城”理念，用系統(tǒng)思維整體推進(jìn)武漢城市圈跨越式發(fā)展，以“九城同心”推動(dòng)“發(fā)展共進(jìn)”，全力打造最具活力、最具競(jìng)爭(zhēng)力、最具影響力的省域城市圈，全力打造“引領(lǐng)湖北、支撐中部、輻射全國(guó)、融入世界”的全國(guó)重要增長(zhǎng)極。

廣東：支持跨境電商海外建倉(cāng)

廣東省人民政府2日發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》。其中提出，培育跨境電商龍頭企業(yè)。到2025年，爭(zhēng)取全省跨境電商企業(yè)年交易規(guī)模50億元以上的20家、100億元以上的10家、200億元以上的5家。

支持跨境電商海外倉(cāng)建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）成員國(guó)開(kāi)展海外倉(cāng)建設(shè)，擴(kuò)大歐美市場(chǎng)海外倉(cāng)布局。到2025年，爭(zhēng)取海外建倉(cāng)數(shù)達(dá)到500個(gè)、建倉(cāng)總面積超過(guò)400萬(wàn)平方米，逐步形成專(zhuān)業(yè)化、智能化海外倉(cāng)網(wǎng)絡(luò)。

52城共同發(fā)布“上海倡議”

近日，為期兩個(gè)月的2021上海城市空間藝術(shù)季正式閉幕。閉幕式上，上海、天津、長(zhǎng)春、南京、杭州、合肥、福州、武漢、成都等52個(gè)城市共同發(fā)布《“15分鐘社區(qū)生活圈”行動(dòng)·上海倡議》。

“上海倡議”提出，社區(qū)作為體現(xiàn)人民城市根本屬性的基本單元，是服務(wù)群眾和基層治理的“最后一公里”，以市民步行15分鐘的范圍來(lái)組織生產(chǎn)生活空間，強(qiáng)調(diào)與市民日常生活規(guī)律相銜接，實(shí)現(xiàn)空間與人的活動(dòng)相對(duì)接，有效分配公共資源，發(fā)揮服務(wù)效率，激發(fā)后疫情時(shí)代新的低碳生活方式。

#聲音

深圳市原副市長(zhǎng)唐杰：從合肥看到了當(dāng)年深圳的影子

近日，哈爾濱工業(yè)大學(xué)（深圳）經(jīng)管學(xué)院教授、深圳市原副市長(zhǎng)唐杰在發(fā)表題為《推動(dòng)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新增長(zhǎng)的政策體系研究》的演講時(shí)談到：“大家到合肥去，可以看到合肥是我們過(guò)去長(zhǎng)期低估的一座城市，合肥是綜合性國(guó)家科學(xué)中心，有中科大、有12個(gè)科研所，全國(guó)已經(jīng)建成和正在建設(shè)的38個(gè)重大裝置當(dāng)中，有8個(gè)在合肥，這是一個(gè)科學(xué)家云集的城市。”

在接受采訪時(shí)，唐杰還分析說(shuō)，從合肥的做法中看到了當(dāng)年深圳的影子。

唐杰指出，合肥在2021最受投資機(jī)構(gòu)歡迎的地方政府LP中排名第一，僅次于深圳。合肥在過(guò)去10年間發(fā)生了我們很難想象的巨大變革，正是因?yàn)橛羞@樣一個(gè)改革過(guò)程，才保證了一個(gè)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)的有效融合。在他看來(lái)，為什么合肥的項(xiàng)目相對(duì)成功？關(guān)鍵是廣泛征求意見(jiàn)，明確建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，建立一個(gè)科學(xué)的決策制度。

#放榜

深圳等入圍智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)協(xié)同發(fā)展第二批試點(diǎn)城市

住建部官網(wǎng)12月3日消息，住建部、工信部研究確定重慶、深圳、廈門(mén)、南京、濟(jì)南、成都、合肥、滄州、蕪湖、淄博等10個(gè)城市為智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)協(xié)同發(fā)展第二批試點(diǎn)城市。

今年5月，住建部、工信部公布第一批試點(diǎn)城市，包含北京、上海、廣州、武漢、長(zhǎng)沙、無(wú)錫等6個(gè)城市。兩部門(mén)此前強(qiáng)調(diào)，智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)有利于探索汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新路徑，有利于探索城市建設(shè)轉(zhuǎn)型的新路徑，有利于探索社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的新路徑。

#人事

郭永航任廣州市副市長(zhǎng)、代市長(zhǎng)

廣州日?qǐng)?bào)消息，12月3日，廣州市第十五屆人大常委會(huì)舉行第六十次會(huì)議。會(huì)議經(jīng)表決，接受溫國(guó)輝辭去廣州市人民政府市長(zhǎng)職務(wù)；任命郭永航為廣州市人民政府副市長(zhǎng)，決定郭永航為廣州市人民政府代理市長(zhǎng)。

郭永航1965年10月出生，工作履歷一直在廣東省內(nèi)。在深圳深耕多年后，2018年4月起調(diào)任珠海市委書(shū)記。今年10月19日，廣東省十三屆人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議經(jīng)表決通過(guò)，決定任命郭永航為廣東省人民政府副省長(zhǎng)。