重磅！剛剛，工信部回應(yīng)“屏蔽網(wǎng)址鏈接”！新能源車、5G、互聯(lián)網(wǎng)將有這些大動(dòng)作！

每經(jīng)編輯 彭水萍

國(guó)務(wù)院新聞辦公室9月13日上午舉行新聞發(fā)布會(huì)，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)肖亞慶等人介紹“推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè) 助力全面建成小康社會(huì)”有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

圖片來(lái)源：中國(guó)網(wǎng)直播

圍繞“四個(gè)聚焦”，成就五大發(fā)展

黨的十八大以來(lái)，工業(yè)和信息化發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，顯著增強(qiáng)了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和綜合國(guó)力，為提升人民生活質(zhì)量和水平，為全面建成小康社會(huì)都作出了重要貢獻(xiàn)。 

主要有這么幾個(gè)方面：一是制造業(yè)大國(guó)地位進(jìn)一步鞏固。二是重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新取得重大突破。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)。四是制造業(yè)企業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)。五是信息通信業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越。工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)肖亞慶表示，當(dāng)前，我們正在貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署要求，抓緊做好頂層設(shè)計(jì)，分行業(yè)編制“十四五”發(fā)展規(guī)劃，年內(nèi)這些規(guī)劃將陸陸續(xù)續(xù)地出臺(tái)。 我們力爭(zhēng)通過(guò)“十四五”時(shí)期的努力，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化，實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力邁入制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)行列目標(biāo)，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。 

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主要圍繞“四個(gè)聚焦”開展一系列的工作： 一是聚焦科技自立自強(qiáng)，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是聚焦提升供給體系質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。三是要聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。四是聚焦深化改革，營(yíng)造工業(yè)和信息化發(fā)展的良好環(huán)境。

新能源車將重點(diǎn)解決四大問(wèn)題

當(dāng)前，我國(guó)新能源汽車發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，工信部如何看待未來(lái)新能源汽車發(fā)展趨勢(shì)？續(xù)航里程、充電是否便捷等因素是否成為公眾選擇新能源汽車的重要考量？肖亞慶表示，新能源汽車確實(shí)是全球汽車領(lǐng)域發(fā)展的非常重要的方向，也是我國(guó)汽車發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

新能源汽車發(fā)展有“三個(gè)突破”：

一是技術(shù)突破，建立了上下游貫通的完整產(chǎn)業(yè)體系，突破了電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵技術(shù)。其中，動(dòng)力電池技術(shù)全球領(lǐng)先。與2012年相比，單體能量密度提高2.2倍，成本同時(shí)下降85%左右。

二是產(chǎn)品突破，剛才記者關(guān)心的續(xù)航里程在原有基礎(chǔ)上大幅提升，很多車達(dá)到500公里以上，雖然實(shí)際運(yùn)行中還有一些問(wèn)題，但總里程提升幅度比較大。

三是市場(chǎng)突破，連續(xù)六年產(chǎn)銷量全球第一。截至上月底，累計(jì)推廣已經(jīng)超過(guò)了700萬(wàn)輛。今年1-8月份，完成新能源汽車產(chǎn)銷量分別是181.3萬(wàn)輛、179.9萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)將近2倍，整個(gè)汽車銷售有些壓力，但是新能源汽車逆勢(shì)而上。 總體看，我國(guó)新能源汽車發(fā)展正處在加速發(fā)展期。剛才提到新能源的續(xù)航里程、充電是否便捷、安全水平、智能化控制等這些方面都是大家選擇的重要考量，也是我們發(fā)展新能源汽車重點(diǎn)督促解決的問(wèn)題。

下一步，企業(yè)要做大做強(qiáng)?，F(xiàn)在新能源汽車企業(yè)數(shù)量太大，處于小而散的狀況。

一是要充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組做大做強(qiáng)，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。各方面對(duì)發(fā)展新能源汽車的熱情很高，對(duì)新能源汽車發(fā)展有很大促進(jìn)，但是也要看到新能源汽車技術(shù)含量高的特點(diǎn)，所以資源應(yīng)該盡可能市場(chǎng)化集中，避免分散。

二是加強(qiáng)推廣應(yīng)用，加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)開展好新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，也要抓好公共領(lǐng)域汽車全面電動(dòng)化的城市試點(diǎn)。 推動(dòng)提高城市公交、出租以及物流配送等領(lǐng)域新能源汽車的比例，我們也希望各地出臺(tái)更多新能源汽車停車、充電，為新能源汽車的應(yīng)用提供更多的有區(qū)域特點(diǎn)的優(yōu)惠政策，優(yōu)化汽車限購(gòu)措施，為促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)進(jìn)一步提供良好的環(huán)境。

三是促進(jìn)跨界融合，推動(dòng)電動(dòng)化與智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)的融合發(fā)展。 現(xiàn)在有不少的試點(diǎn)有新的突破，加快5G、車路協(xié)同技術(shù)應(yīng)用，開展更多適合消費(fèi)者的休閑娛樂生活服務(wù)，以及自動(dòng)或輔助駕駛功能。

四是提升產(chǎn)品質(zhì)量，在質(zhì)量安全、低溫適用等各方面提供更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量、提高服務(wù)水平、樹立品牌形象，讓消費(fèi)者更喜歡買，用起來(lái)也更放心。

5G將重點(diǎn)發(fā)展三個(gè)方面

工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、信息通信管理局局長(zhǎng)趙志國(guó)表示，截至8月份，累計(jì)建成5G基站達(dá)到103.7萬(wàn)個(gè)，已覆蓋全國(guó)所有的地市級(jí)城市。

還有95%以上的縣城城區(qū)和35%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，打造了上萬(wàn)個(gè)5G應(yīng)用創(chuàng)新案例，尤其是在媒體、醫(yī)療、交通、教育等行業(yè)形成了5G+4K/8K高清視頻、5G+智慧醫(yī)療、5G+車聯(lián)網(wǎng)、5G+遠(yuǎn)程教育等一批典型應(yīng)用。

5G手機(jī)產(chǎn)品加速滲透，今年1-8月份，國(guó)內(nèi)5G手機(jī)出貨量達(dá)到1.68億部，同比增長(zhǎng)80%。尤其是8月份，5G手機(jī)占比已經(jīng)提升到74%。

下一步，要抓住以下重點(diǎn)幾方面來(lái)開展工作：

一是夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。堅(jiān)持適度超前，全面推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快向鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋延伸。深化5G共建共享，推進(jìn)異網(wǎng)漫游。 通過(guò)交通樞紐、商業(yè)中心等重點(diǎn)區(qū)域5G覆蓋，尤其是在人口比較密集的高校、醫(yī)院這些特殊場(chǎng)所加大重點(diǎn)覆蓋，最終提升大家5G的服務(wù)體驗(yàn)。 通過(guò)5G虛擬專網(wǎng)，混合虛擬專網(wǎng)等方式，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)5G建設(shè)應(yīng)用。

二是拓展應(yīng)用場(chǎng)景。盡管我們已經(jīng)取得了一些典型應(yīng)用場(chǎng)景，但還是要面向幾個(gè)重點(diǎn)，面向新型信息消費(fèi)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民生服務(wù)三大領(lǐng)域，聚焦工業(yè)、交通、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、文旅等多個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，再培育一批5G融合應(yīng)用的典型示范。 通過(guò)“綻放杯”5G應(yīng)用征集大賽，今年已經(jīng)是第四屆，激發(fā)應(yīng)用創(chuàng)新活力，把一些好的應(yīng)用場(chǎng)景、應(yīng)用案例、應(yīng)用實(shí)踐遴選出來(lái)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)、遴選典型應(yīng)用場(chǎng)景等創(chuàng)新工作方式，比如采礦業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)典型實(shí)踐，總結(jié)發(fā)展成果，加快成熟模型復(fù)制推廣。

三是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。推進(jìn)面向行業(yè)應(yīng)用的5G芯片、模組、終端等產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深化供需對(duì)接，形成合力共同推動(dòng)5G創(chuàng)新發(fā)展。 同時(shí)，推動(dòng)各地在場(chǎng)地場(chǎng)所、用電、人才等方面加大對(duì)5G支持，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)主體能動(dòng)性，促進(jìn)基礎(chǔ)電信行業(yè)、行業(yè)企業(yè)、設(shè)備制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、科研院所、高校、學(xué)會(huì)等產(chǎn)學(xué)研用各方廣泛地參與進(jìn)來(lái)，最終形成協(xié)同創(chuàng)新、互利共贏的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

將三方向重點(diǎn)整治網(wǎng)鏈限制

前幾天工信部召開會(huì)議提出三點(diǎn)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，要求9月17日各平臺(tái)要按標(biāo)準(zhǔn)解除屏蔽網(wǎng)址鏈接。提出這一要求的背景和考慮是怎樣的？這將會(huì)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生什么樣的影響？

肖亞慶表示，互聯(lián)網(wǎng)安全是底線?；ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展一定要能夠使老百姓的生活更加方便，助力各方面發(fā)展，最終促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

趙志國(guó)表示，怎樣保障合法的網(wǎng)址鏈接正常訪問(wèn)，這是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基本要求，無(wú)正當(dāng)理由限制網(wǎng)址鏈接的識(shí)別、解析、正常訪問(wèn)，影響了用戶體驗(yàn)，也損害了用戶權(quán)益，擾亂了市場(chǎng)秩序。

當(dāng)前，工信部正在按照專項(xiàng)行動(dòng)的方案安排，指導(dǎo)相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展自查整改。但在自查整改中，工信部了解到，部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)屏蔽網(wǎng)址鏈接問(wèn)題的認(rèn)識(shí)與專項(xiàng)行動(dòng)要求還有一定的差距。

為此，工信部采取了行政指導(dǎo)會(huì)等多種形式，進(jìn)一步幫助企業(yè)認(rèn)識(shí)到，互聯(lián)互通是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，讓用戶暢通安全使用互聯(lián)網(wǎng)也是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的努力方向。同時(shí)，也要求企業(yè)能夠按照整改要求，務(wù)實(shí)推動(dòng)即時(shí)通信屏蔽網(wǎng)址鏈接等不同類型的問(wèn)題，能夠分步驟、分階段得到解決。

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