每日經(jīng)濟新聞 2021-06-13 14:56:01
每經(jīng)編輯 段煉
亞馬遜、蘋果、臉書、谷歌這美國科技四巨頭又雙叒叕被針對了!
當?shù)貢r間6月11日,美國國會眾議院公布了五項仍以草案形式存在的法案。這些法案由兩黨議員共同支持,目的是進行反壟斷改革,以重塑美國科技巨頭的商業(yè)規(guī)范,兵鋒直指亞馬遜、蘋果、臉書、谷歌四巨頭。
無獨有偶,6月12日,日本政府也宣布對蘋果和谷歌進行反壟斷調(diào)查。而就在前不久,歐盟和英國也對四巨頭發(fā)起了多輪調(diào)查和處罰。
一時間,全球最顯赫的科技四巨頭竟然陷入了人人喊打的境地。
美國國會兩黨聯(lián)合提案反壟斷改革
劍指亞馬遜等科技四巨頭
據(jù)CNBC報道,美國眾議院兩黨議員當?shù)貢r間周五(6月11日)提出了一系列廣泛的反壟斷改革方案,亞馬遜(Amazon)、蘋果(Apple)、臉書(Facebook)和谷歌(Google)可能會被迫全面改革它們的商業(yè)行為。
據(jù)了解,這是一份包含五項法案的草案版本,它們禁止科技巨頭擁有明顯存在利益沖突的企業(yè),甚至擁有某些產(chǎn)品和服務。它們將加強對科技公司的并購審查,這將使得主流平臺更難完成并購。如果法案在參眾兩院都獲通過,四大科技巨頭將不得不徹底變更商業(yè)行為,不僅收購更困難,甚至可能慘被拆分。
據(jù)華爾街見聞消息,上述五項草案中有四項“僅針對大型科技公司”,給出的符合條件公司定義是:必須擁有6000億美元或以上的市值、超過5000萬月活用戶或10萬月度活躍商業(yè)用戶,而且必須是具有限制或阻礙其他企業(yè)訪問客戶或服務能力的“關鍵交易伙伴”。
有知情人士透露,這令亞馬遜、蘋果、臉書和谷歌成為僅有的四家符合標準的科技巨頭,而且也與國會其他針對大型科技公司調(diào)查的目標對象不謀而合。值得注意的是,美國最大零售商沃爾瑪也在運營一個在線市場平臺且同時售賣自營產(chǎn)品,但只有3920億美元市值便被草案排除在外。
分析指出,這些法案需要得到眾議院司法委員會的普遍支持才能進入眾議院全體投票,隨后還需要得到參議院批準,才能由總統(tǒng)簽署成為法律。不少共和黨議員已對改變已有百年歷史的反壟斷法持懷疑態(tài)度,令法案通過參議院困難重重。
據(jù)FX168財經(jīng)報社(北美)消息,盡管這些草案已經(jīng)遭到了由科技公司資助的團體的抵制,但兩黨共同對這些法案的支持對科技行業(yè)來說是一個強大的信號。科技行業(yè)激發(fā)了民主黨和共和黨之間罕見的合作,他們都認為科技公司已經(jīng)掌握了太多的權(quán)力,并擔心創(chuàng)新停滯。
除了國會改革反壟斷法的立法努力之外,美國聯(lián)邦政府行政執(zhí)法機構(gòu)也在向科技巨頭“找茬”。谷歌和Facebook都在抗爭相關的反壟斷訴訟,亞馬遜和蘋果也正接受反壟斷調(diào)查。眾議院司法委員會此前便建議修改反壟斷法,以更好應對數(shù)字時代的市場競爭新形勢。
歐盟日本齊上陣,四巨頭竟人人喊打?
一時間,似乎亞馬遜、蘋果、臉書、谷歌這四大科技巨頭竟陷入了全球齊聲喊打的境地。
據(jù)央視新聞援引《日本經(jīng)濟新聞》12日報道,日本政府將對智能手機操作系統(tǒng)(OS)市場展開調(diào)查,判斷是否存在阻礙公平競爭的情況。
在日本的智能手機操作系統(tǒng)市場上,美國蘋果公司和谷歌公司的市場占有率達到九成以上。日本政府擬通過調(diào)查蘋果公司和谷歌公司與手機制造商等的交易,查明實際情況。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,日本政府有可能將研究強化反壟斷法等限制。
此外,據(jù)21世紀經(jīng)濟報道消息,6月10日,歐盟反壟斷專員、競爭政策主管瑪格麗特·韋斯特格(Margrethe Vestager)在出席播客節(jié)目Sway時回應了諸多關于科技巨頭反壟斷的熱門話題,其中重點提到了蘋果在應用商店市場和逃稅方面、歐洲數(shù)字經(jīng)濟立法等問題。
瑪格麗特建議蘋果應當允許其他替代的應用商店出現(xiàn)在iPhone上,隱私和安全固然重要但不應該成為和競爭對手對立的理由。
據(jù)新華社報道,法國競爭事務監(jiān)察總署6月7日發(fā)表新聞公報說,因美國谷歌公司濫用在互聯(lián)網(wǎng)廣告市場的主導地位,該機構(gòu)決定對其罰款2.2億歐元。
公報說,監(jiān)察總署經(jīng)調(diào)查后認定,谷歌為自己的在線廣告交易服務提供了競爭優(yōu)勢,損害了競爭對手和廣告發(fā)布商的利益,谷歌有關做法性質(zhì)“十分嚴重”。
廣告業(yè)務同時被盯上的還有臉書。據(jù)新華社報道,歐盟委員會4日發(fā)表聲明說,歐委會已正式啟動對臉書公司是否違反歐盟競爭規(guī)則的調(diào)查。
經(jīng)初步調(diào)查,歐委會認為臉書可能扭曲了在線分類廣告服務競爭,尤其是臉書可能利用其從競爭對手投放廣告時所獲取的數(shù)據(jù),幫助“臉書商城”獲得競爭優(yōu)勢。
當天,英國競爭和市場管理局發(fā)表聲明說,英國也對臉書數(shù)據(jù)使用展開了調(diào)查。歐委會表示,隨著各自調(diào)查深入,歐盟將尋求與英國密切合作。
據(jù)央視新聞報道,就在此前的4月30日,歐盟委員會負責競爭政策的副主席維斯塔格對外宣布,歐委會已就蘋果公司在流媒體音樂市場濫用其市場主導地位的做法發(fā)出告知書,這一做法違反了歐盟的競爭條例。
初步調(diào)查結(jié)論顯示,蘋果公司強制流媒體音樂應用開發(fā)者使用其移動應用商店的應用內(nèi)購買系統(tǒng)提供訂閱項目,并從中抽取30%的高額傭金。同時,蘋果公司的移動應用商店規(guī)則也限制了開發(fā)者告知消費者其他的訂閱途徑。
此外,據(jù)21世紀經(jīng)濟報道消息,歐委會在最近不到兩年的時間內(nèi)已經(jīng)對亞馬遜發(fā)起了兩輪了反壟斷調(diào)查,2020年11月通報對第一輪調(diào)查結(jié)果顯示,亞馬遜和平臺上的第三方賣家在零售業(yè)務上存在競爭關系,但亞馬遜非法濫用市場支配地位使用這些第三方賣家銷售數(shù)據(jù)為自營產(chǎn)品牟利。目前,歐委會針對亞馬遜的購物車和Prime會員功能開展了第二輪反壟斷調(diào)查。
編輯|段煉 杜波
校對|程鵬
封面圖片來源:攝圖網(wǎng)
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