堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路

圖①：隧道股份上海隧道工程有限公司自主研發(fā)制造的超大直徑盾構(gòu)機(jī)。

圖②：山東青島繁忙的港口。

3月7日，習(xí)近平總書記在參加青海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求，而是對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求；不是只對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；不是一時(shí)一事的要求，而是必須長期堅(jiān)持的要求。

代表委員表示，奮進(jìn)“十四五”，一定要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路。

高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系全局

高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局

“習(xí)近平總書記的重要講話為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，我們要把高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域。”四川省交通運(yùn)輸廳廳長羅佳明代表說，“我們要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，緊緊抓住成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，為建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系貢獻(xiàn)交通力量。”

“高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求，而是對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求。”騰訊公司董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰代表說，“作為科技型企業(yè)，我們要不斷加大核心與基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)力度，以技術(shù)研發(fā)為牽引，推動(dòng)產(chǎn)品開發(fā)，走高質(zhì)量發(fā)展之路。”

“十四五”規(guī)劃綱要草案對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放、社會(huì)文明程度、生態(tài)文明建設(shè)、民生福祉、國家治理效能等提出了明確要求。齊齊哈爾大學(xué)食品與生物工程學(xué)院原副院長郭成宇代表說，當(dāng)前我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，要統(tǒng)籌謀劃，注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，全面發(fā)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

“高質(zhì)量發(fā)展不是只對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求。這對我們來說是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇。”東方電氣集團(tuán)東方電機(jī)有限公司水輪機(jī)分廠裝配主任操作師崔興國代表說，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，“我們加強(qiáng)與四川省德陽市的合作，發(fā)揮自身在數(shù)字化車間和智慧遠(yuǎn)程診斷建設(shè)等方面的優(yōu)勢，為地方發(fā)展高端制造、智能制造、綠色制造等提供支撐。”

“要因地制宜、揚(yáng)長補(bǔ)短，走出適合自身實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路。”江蘇康緣藥業(yè)董事長肖偉代表說，“我們將聚焦中醫(yī)藥優(yōu)勢領(lǐng)域，以創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。”

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要久久為功。“高質(zhì)量發(fā)展不是一時(shí)一事的要求，而是必須長期堅(jiān)持的要求。”崔興國代表認(rèn)為，“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要一張藍(lán)圖繪到底，一件事接著一件事干好。對于重大裝備制造業(yè)來說，要持之以恒攻克技術(shù)難關(guān)，緊盯全球重大裝備發(fā)展趨勢，聚焦關(guān)鍵核心、基礎(chǔ)共性等技術(shù)，加大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路。”

堅(jiān)持新發(fā)展理念

走高質(zhì)量發(fā)展之路，就要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展

“習(xí)近平總書記的重要講話為我們完整、準(zhǔn)確、全面理解和貫徹新發(fā)展理念提供了根本遵循。我們要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，努力提高以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平。”富力集團(tuán)聯(lián)席董事長張力委員表示。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。政府工作報(bào)告提出，依靠創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大新動(dòng)能。寧夏回族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)副主席馬玉山代表說：“走高質(zhì)量發(fā)展之路要以創(chuàng)新發(fā)展為引領(lǐng)。‘十四五’時(shí)期我們要著力解決‘技術(shù)從哪里來’的問題，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，加快產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。同時(shí)，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，讓應(yīng)用市場成為檢驗(yàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的‘試金石’。”

創(chuàng)新離不開人才支撐。河南理工大學(xué)教授李東艷代表表示，高校要找準(zhǔn)在高等教育體系中的定位，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，把人才培養(yǎng)和科學(xué)研究緊密結(jié)合起來，為創(chuàng)新提供源源不斷的人才隊(duì)伍。

協(xié)調(diào)是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生特點(diǎn)。“協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)還是評價(jià)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和尺度。”李東艷代表表示，下好高質(zhì)量發(fā)展“一盤棋”，協(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣。接下來，要著力推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

代表委員表示，“十四五”規(guī)劃綱要草案提出完善城鎮(zhèn)化空間布局、全面提升城市品質(zhì)、深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略等，這些都體現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展理念。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)，為提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

綠色正成為高質(zhì)量發(fā)展的底色。“我們要堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。”江蘇省鹽城市交通運(yùn)輸局局長宋勇代表說，“立足行業(yè)特點(diǎn)，我們著力把綠色發(fā)展理念融入工作各方面和全過程，優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，積極實(shí)施綠色鐵路、綠色機(jī)場、綠色公路、綠色航道、綠色港口建設(shè)，把綠色發(fā)展理念刻在頭腦中、落實(shí)到行動(dòng)上。”

“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，是精準(zhǔn)破解發(fā)展瓶頸和難題、塑造發(fā)展新優(yōu)勢、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的理論指導(dǎo)和實(shí)踐指南。”張力委員說，理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。一定要乘勢而上、接續(xù)奮斗，把新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

深化改革開放

要深化改革開放，優(yōu)化營商環(huán)境，積極參與共建“一帶一路”，以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

“我們要牢記總書記的囑托，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。”浙江龍盛集團(tuán)龍盛研究院副院長歐其代表表示，要全力以赴調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)功能、提質(zhì)量，更好發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作用，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步作出貢獻(xiàn)。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要深化改革開放。“只有把改革開放不斷推向深入，才能破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。”歐其代表說，要用好現(xiàn)有政策，充分發(fā)揮市場主體活力，推進(jìn)要素市場化配置改革，把各項(xiàng)改革舉措落實(shí)到工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要不斷提升科技支撐能力。“未來產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈必將在科技支撐和創(chuàng)新迭代中實(shí)現(xiàn)優(yōu)化穩(wěn)定。”福建省工商聯(lián)副主席洪杰代表表示，要?jiǎng)?chuàng)新科研機(jī)制，主動(dòng)對標(biāo)全球先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，針對行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)開展攻關(guān)，加快圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，在新一輪產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新熱潮中發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。

“十四五”規(guī)劃綱要草案提出，深入推進(jìn)科技體制改革，完善國家科技治理體系。山西省市場監(jiān)督管理局副局長李志強(qiáng)代表說，“十四五”時(shí)期，要加快完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，推廣“揭榜掛帥”等機(jī)制；支持有條件的地方建設(shè)國際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心，增強(qiáng)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等帶動(dòng)作用；完善評價(jià)體系，提高基礎(chǔ)研究成果向?qū)嵱没?、工程化轉(zhuǎn)化的速度和效率。

改革不停頓、開放不止步。“促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展離不開對外開放。”海口海關(guān)關(guān)長施宗偉委員表示，“十四五”時(shí)期，要建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)揮好各類開發(fā)區(qū)開放平臺(tái)作用，加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放創(chuàng)新，推動(dòng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)融合發(fā)展。

“以高質(zhì)量發(fā)展為主題，建設(shè)好海南自由貿(mào)易港。”施宗偉委員表示，要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過跨部門、跨領(lǐng)域協(xié)作，加大制度集成創(chuàng)新力度，研究海南自由貿(mào)易港海關(guān)監(jiān)管框架方案，推進(jìn)海關(guān)智慧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，推動(dòng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，引領(lǐng)更高層次更高水平開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

滿足人民美好生活需要

把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來，推動(dòng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機(jī)結(jié)合、相得益彰

“習(xí)近平總書記的重要講話飽含深厚的為民情懷，我們一定要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。”重慶出版集團(tuán)副總編輯別必亮代表說，在接下來的工作中，要充分了解民生訴求，瞄準(zhǔn)群眾迫切需求，用發(fā)展的辦法解決發(fā)展不平衡不充分問題，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。

良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福，增進(jìn)民生福祉，要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。”四川省廣元市市長鄒自景代表說，“我們將繼續(xù)堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和生活垃圾分類等工作，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同推進(jìn)，發(fā)展清潔生產(chǎn)，推行低碳生活，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。”

“堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉，要致力于為群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活。”廣博集團(tuán)董事長王利平代表表示，下一步要發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，為補(bǔ)齊民生短板助力。

“推動(dòng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機(jī)結(jié)合、相得益彰，這要求企業(yè)主動(dòng)作為，為群眾提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。”民建中央常委馬國湘委員表示，把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來，企業(yè)要加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，持續(xù)改善產(chǎn)品性能和用戶體驗(yàn)，讓產(chǎn)品和服務(wù)能夠真正滿足人民高品質(zhì)生活。同時(shí)，把在線銷售、協(xié)同生產(chǎn)等數(shù)字化新模式、新業(yè)態(tài)鞏固好、升級(jí)好，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

創(chuàng)造高品質(zhì)生活，要構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局。“十四五”規(guī)劃綱要草案提出，夯實(shí)社會(huì)治理基層基礎(chǔ)，健全社區(qū)管理和服務(wù)機(jī)制，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與基層治理。“接下來，我們要積極參與基層治理，健全基本公共服務(wù)體系，完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，為建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體貢獻(xiàn)力量，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。”江西省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長馮帆代表說。

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