財政部部長劉昆：制度性減稅降費(fèi)政策繼續(xù)實(shí)施，階段性減稅降費(fèi)政策將適時退出，但不搞“急剎車”

每經(jīng)記者 張鐘尹    每經(jīng)編輯 陳旭    

3月5日，十三屆全國人大四次會議開幕會結(jié)束后，舉行了首場“部長通道”采訪活動。

財政部部長劉昆向媒體表示，2021年我國財政政策將保持基本穩(wěn)定，不急轉(zhuǎn)彎。

“今年的赤字率、地方政府專項債券限額比去年有所降低，但和2019年相比，赤字總額3.57萬億元，增加0.81萬億元，地方政府專項債券限額新增3.65萬億元，增加了1.5萬億元。”劉昆說。

財政部部長劉昆在“部長通道”接受采訪 圖片來源：新華社

今年中央對地方轉(zhuǎn)移支付規(guī)模超8.3萬億

2021年財政政策將如何落實(shí)？劉昆指出，要從依法依規(guī)征收、提高支出效率、防止鋪張浪費(fèi)以及強(qiáng)化績效管理四個方面落實(shí)。

劉昆表示，中央本級財政支出連續(xù)兩年負(fù)增長，節(jié)省的資金用于增加對地方的轉(zhuǎn)移支付。今年中央對地方的轉(zhuǎn)移支付比去年略有增加，規(guī)模超過8.3萬億元。

劉昆強(qiáng)調(diào)，今年在預(yù)算安排上，將與今后年份的財政政策做好銜接，留出空間。

近年來，我國持續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)，稅收占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重持續(xù)下降，從2015年的占18.1%下降至2020年的占15.2%，下降了2.9個百分點(diǎn)。在世界各經(jīng)濟(jì)體中，比值是最低的，體現(xiàn)了惠企利民。

“我們將持續(xù)完善政府債務(wù)管理，保持政府部門宏觀杠桿率基本穩(wěn)定，既保持對經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的必要支持力度，又為今后應(yīng)對可能出現(xiàn)的風(fēng)險挑戰(zhàn)預(yù)留政策空間。”劉昆表示。

階段性減稅降費(fèi)政策適時退出 不搞“急剎車”

據(jù)統(tǒng)計，“十三五”時期我國累計減稅降費(fèi)規(guī)模超過7.6萬億元。特別是2020年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，在財政收支較為困難的情況下，我國持續(xù)公布實(shí)施了7批28項減稅降費(fèi)政策。新增減稅降費(fèi)規(guī)模超過2.6萬億元。

劉昆介紹，我國制度性的減稅降費(fèi)政策將繼續(xù)實(shí)施，而階段性的減稅降費(fèi)政策將適時退出。“對2020年出臺的階段性稅費(fèi)政策，在研究論證基礎(chǔ)上，部分適當(dāng)延長執(zhí)行期限，部分到期后停止執(zhí)行，不搞‘急剎車’。”

此外，將突出強(qiáng)化小微企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠。在落實(shí)好小微企業(yè)普惠性減稅降費(fèi)等政策的同時，進(jìn)一步加大對小微企業(yè)和個體工商戶稅收減免力度，鞏固和拓展政策成效，提高小微企業(yè)活力和發(fā)展后勁。

政府工作報告指出，將小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷售額10萬元提高到15萬元。對小微企業(yè)和個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再減半征收所得稅。

此外，在鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面，劉昆表示，過渡期內(nèi)，財政支持政策和資金規(guī)模將保持總體穩(wěn)定。今年，中央財政預(yù)算專門設(shè)立銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金，規(guī)模達(dá)到1561億元，比去年原中央財政專項扶貧資金增加了100億元。

現(xiàn)有財政轉(zhuǎn)移支付將繼續(xù)向脫貧地區(qū)傾斜，突出支持國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，推動均衡發(fā)展。繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌使用涉農(nóng)財政資金，推動鄉(xiāng)村振興。

封面圖片來源：新華社