每經(jīng)熱評｜天府國際機場將推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速向西部集聚

每經(jīng)特約評論員 李曉津

2021年1月22日，成都天府國際機場首飛成功，對于中國西南地區(qū)，有著重要的意義。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，成都雙流機場2020年旅客吞吐量排名全國第二，僅次于廣州白云機場，盡管受疫情因素影響，但這事實上反映了成都在抗擊疫情率先復(fù)產(chǎn)復(fù)工走在全國前列的態(tài)勢，也反映出這座城市旺盛的經(jīng)濟活力需求。

隨著天府國際機場的正式運行，一方面，對旅客來說，可以有更多的航班選擇，也會有更加實惠的票價，同時，航司之間的博弈，也會給旅客來服務(wù)上的提升。另一方面，對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展則更為重要，這將會對四川和成都的開放發(fā)展提供進一步的助力；事實上，在天府國際機場規(guī)劃階段，四川和成都就高度重視臨空經(jīng)濟的發(fā)展，包括天府國際機場周邊的區(qū)域，已經(jīng)布局了很多臨空導(dǎo)向型的產(chǎn)業(yè)，包括很多高端服務(wù)業(yè)等，隨著天府國際機場逐漸運行，這些產(chǎn)業(yè)將會獲得騰飛的動力，就像大興機場一樣，是發(fā)展新的動力源，對于成都來講，會形成一個很大的城市發(fā)展推動力。

從更大的區(qū)域來看，天府國際機場的輻射面積應(yīng)該是輻射整個西部地區(qū)，相較東部沿海地區(qū)而言，西部地區(qū)屬于經(jīng)濟發(fā)展的后發(fā)地區(qū)，增長速度是比較快的。以四川為例，2020年全省地區(qū)生產(chǎn)總值48598.8億元，比上年增長3.8%，遠(yuǎn)超全國平均數(shù)，從一個更高的，更宏觀的視角來審視天府國際機場地位和作用——它的開航將為西部地區(qū)的發(fā)展提供一個新的動力。

事實上，東部沿海地區(qū)的一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，包括電子信息、生物醫(yī)藥、高端服務(wù)業(yè)等，也都在向西部特別是西南地區(qū)轉(zhuǎn)移，比如貴州的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、四川的電子信息產(chǎn)業(yè)等等，這些產(chǎn)業(yè)都具有很強的時間敏感性，就像以前所說，比如蘋果手機，每天的貶值速度能達(dá)到千分之一，那大量的產(chǎn)業(yè)運輸環(huán)節(jié)就必須用飛機來完成。電子產(chǎn)品都有這個特點，所以時間就非常重要，另外值得注意的是，受限于地域的限制，西部地區(qū)的國際航班量還是相對比較少，貨運航班尤其少，天府國際機場開航以后，對于補上這個短板，有很大的助推價值，同時，也會吸引更多的產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)集聚。

對于西部地區(qū)來說，充分發(fā)揮天府國際機場對于經(jīng)濟社會的提振，這才是我們天府國際機場建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。

但也應(yīng)該說，要想使天府國際機場更好地發(fā)揮它的作用，還面臨著兩個問題：

第一個問題就是如何把天府國際機場運營好，使旅客更方便。相較于雙流國際機場，天府國際機場離成都市區(qū)比較遠(yuǎn)，對旅客有一些不便，為了解決這個問題，布局了一些軌道交通，但這還是一個初期的考慮，更重要的還是要把產(chǎn)業(yè)，包括居民生活所必需的基礎(chǔ)設(shè)施布局到機場周圍，同時給周圍的居民提供更好的醫(yī)療和教育資源，使這個地方真正能夠成為繁榮的新區(qū)，從而使機場功能得到更充分的發(fā)揮，這是一個非常重要的一個因素。

第二個因素就是要充分考慮好與周邊機場的協(xié)同發(fā)展問題，周邊除了有雙流國際機場以外，還有重慶的渝北機場，甚至再遠(yuǎn)一點還有貴州和云南的機場，在整個西南區(qū)域內(nèi)，這些機場和天府國際機場如何協(xié)同發(fā)展，還是要站在經(jīng)濟社會貢獻的角度上來進行評估。推動經(jīng)濟貢獻的最大化，實現(xiàn)對整個西南地區(qū)的輻射作用，從而推動西南地區(qū)盡快成為國內(nèi)乃至國際先進的機場群，起到它應(yīng)有的作用。

（筆者系現(xiàn)任中國民航大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院教授、研究生導(dǎo)師，民航局中國民航高質(zhì)量發(fā)展研究中心主任、中國民航大學(xué)航空經(jīng)濟研究所所長，國家發(fā)改委價格專家委員會委員，國際航空運輸協(xié)會、中國航空運輸協(xié)會高級教官。）