候選案例：中國（四川）自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新貨運物流“一單制空鐵聯(lián)運”模式獲國務(wù)院全國推廣

報送單位：雙流區(qū)

　　一、主要做法

　?。ㄒ唬┰O(shè)計“空鐵聯(lián)運”貨物“一單制”單證

　　中鐵成都局集團牽頭，會同川航、中鐵快運，根據(jù)“航空+航班”流程特點，制定“空鐵聯(lián)運”運輸辦理條件、作業(yè)流程等試運規(guī)定，系統(tǒng)設(shè)計“一次委托、一口報價、一單到底、一票結(jié)算”的“一單制”單證，即“空鐵聯(lián)運單”?？蛻襞c空鐵聯(lián)運承運人簽訂運協(xié)議并填寫“空鐵聯(lián)運單”，根據(jù)運單約定及時完成貨物空鐵聯(lián)運運輸，并同步進行“一單制”的內(nèi)部后臺清算。客戶無需再聯(lián)系或接洽承運商，享受全程便捷化物流服務(wù)。

　?。ǘ崿F(xiàn)“班機+班列”的順利銜接與聯(lián)運

　　充分利用鐵路高鐵車次和航空航班班次較多的特點，對照高鐵車次表和航空班次表，鎖定試運線路的接駁車次和班次時刻，并對接駁貨物目標進行合理劃分，擬定適用航班范圍。貨物到達航空港后，由承運人在規(guī)定時間內(nèi)運至高鐵貨站，并經(jīng)高鐵班列安檢后，裝載進入班列車廂啟運，從而實現(xiàn)“班機+班列”貨運的及時、準確、便捷的運輸銜接。

　　二、主要創(chuàng)新

　　一是打破高鐵和航空的壁壘，設(shè)計了國內(nèi)首張統(tǒng)一格式的空鐵聯(lián)運單，建立了航空和高鐵兩大承運人間的貨物聯(lián)運合作的新模式。二是初步建立了“航空+高鐵”聯(lián)運運單、流程、辦理條件等試運標準。

　　三、實踐成果

　　一是實現(xiàn)“航空+鐵路”無縫銜接，提高運輸效率。2018年9月15日，首創(chuàng)試運來自香港等8批139件跨境及國內(nèi)貨物（一單制跨境“航空+高鐵”聯(lián)運全球全國首單），經(jīng)“航空+西成高鐵”聯(lián)運比非“航空+鐵路”聯(lián)運的物流節(jié)約了10%-40%的運輸時間。

　　二是減少轉(zhuǎn)運中間環(huán)節(jié)，優(yōu)化物流服務(wù)流程。通過“一次結(jié)算、一票到底、一箱到底”，實現(xiàn)了全程便捷化服務(wù)。

　　四、下一步工作思路

　?。ㄒ唬┩苿影矙z互認和大運輸行業(yè)標準制定，打破不同運輸主體安檢壁壘。安檢作業(yè)標準、貨物受理條件等標準在各種運輸模式中均不相同。下一步積極探索航空和高鐵安檢互認方式，考慮近期采取互認安檢的貨物清單模式，遠期共同商議形成統(tǒng)一安檢標準，從而節(jié)省貨物轉(zhuǎn)運時間，提高運輸效率。

　?。ǘ├^續(xù)深化“一單制”空鐵聯(lián)運試點。加強成都局集團與西安局集團合作，充分整合各方運輸資源，有效完善以航空貨站、高鐵貨站為核心的多式聯(lián)運樞紐構(gòu)建模式和作業(yè)流程，為規(guī)劃中的成都天府機場提供實踐指導(dǎo)。

　?。ㄈ┨剿鏖_發(fā)更多“一單制”空鐵聯(lián)運產(chǎn)品。進一步提高“一單制”空鐵聯(lián)運產(chǎn)品時效性和性價比，充分利用鐵路動檢車運載能力，同時發(fā)揮川航網(wǎng)絡(luò)貨物集散能力，吸引全國乃至全球范圍內(nèi)的貨源，開發(fā)時效性好、性價比高的“空鐵聯(lián)運”產(chǎn)品。