為何？一周內(nèi)，這個國家兩度更換總統(tǒng)，剛剛！新總統(tǒng)組建新內(nèi)閣，多名新任部長集體宣誓就職……

每經(jīng)編輯 畢陸名

據(jù)新華社19日報道，秘魯新總統(tǒng)薩加斯蒂18日任命內(nèi)閣成員，并于當(dāng)天在總統(tǒng)府主持了他們的就職儀式。

新內(nèi)閣成員包括部長會議主席（總理）比奧萊塔·貝穆德斯、外交部長伊麗莎白·阿斯泰特、經(jīng)濟(jì)和財政部長瓦爾多·門多薩、國防部長努里婭·埃斯帕爾奇以及外貿(mào)和旅游部長克勞迪婭·科爾內(nèi)霍等。貝穆德斯畢業(yè)于秘魯國立圣馬爾科斯大學(xué)法律與政治科學(xué)系，并在秘魯天主教大學(xué)獲得憲法學(xué)碩士學(xué)位，她是一位律師和公共政策方面專家。在18名部長中，僅有能源和礦業(yè)部長待定。

至此，秘魯在短期內(nèi)已連換兩位總統(tǒng)。

四年內(nèi)第四位總統(tǒng)，薩加斯蒂宣誓就任秘魯總統(tǒng)

據(jù)中新網(wǎng)報道，據(jù)秘魯《公言報》報道，當(dāng)?shù)貢r間17日下午4點，秘魯國會主席弗朗西斯科·薩加斯蒂在國會宣誓就任總統(tǒng)?，F(xiàn)年76歲的薩加斯蒂成為秘魯四年內(nèi)的第四位總統(tǒng)，預(yù)定將任職至2021年7月28日。

在約一周內(nèi)，秘魯已連換兩位國家元首。當(dāng)?shù)貢r間11月9日，馬丁·比斯卡拉遭彈劾下臺，接替他的臨時總統(tǒng)曼努埃爾·梅里諾，在上任5天后，就因遭遇全國抗議示威，于15日辭職。16日，國會舉行全體會議，推選薩加斯蒂出任新國會主席，按憲法程序，他將接任總統(tǒng)職務(wù)。

據(jù)報道，在17日薩加斯蒂的宣誓就職儀式開始前，國會全體人員對上周末在示威游行中喪生的2名年輕人默哀了一分鐘，他們的親戚當(dāng)天也被邀請參加了就職典禮。

在宣誓后，薩加斯蒂發(fā)表講話，代表秘魯向上周捍衛(wèi)民主的年輕人和游行示威者表示道歉。他談到了在抗議示威中死亡的兩名年輕人，并代表國家向他們、他們的親人，以及參與示威的“所有年輕人”道歉。

薩加斯蒂表示，現(xiàn)任政府的第一個目標(biāo)，是確保2021年4月的大選“順利、公平、透明地進(jìn)行”。他的政府將努力使秘魯成為一個包容的國家，為所有人提供機(jī)會。薩加斯蒂呼吁全體秘魯人與政治階層共同努力，將怨恨放在一邊，擺脫當(dāng)前的危機(jī)。

關(guān)于經(jīng)濟(jì)，薩加斯蒂承諾，其政府將通過負(fù)責(zé)任的公共財政管理，來保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇和財政平衡，強(qiáng)調(diào)秘魯擁有的自然資源是“巨大財富”。他指出，2020年政府稅收減少了30%，因此在平衡公共部門方面存在巨大困難，將很難滿足公民的要求。但是，政府有責(zé)任解決最緊迫和優(yōu)先的事項。

秘魯走馬燈式更換總統(tǒng)，為何？

據(jù)新華社報道，今年10月，秘魯聯(lián)合黨指控比斯卡拉2014年出任南部莫克瓜省省長時涉嫌收受政府工程承包商賄賂款，因此不具備繼續(xù)任職的道德品質(zhì)。11月9日，秘魯國會投票通過對比斯卡拉的彈劾議案，解除其總統(tǒng)職務(wù)。時任國會主席梅里諾次日宣誓就任秘魯總統(tǒng)，并于11日任命部長會議主席（總理）。12日，新內(nèi)閣成員宣誓就職。

比斯卡拉被解職后，秘魯連日來爆發(fā)全國性抗議示威活動。示威者對比斯卡拉遭解職表達(dá)不滿，要求梅里諾辭職。在14日的抗議示威活動中，示威者與警察發(fā)生沖突，在首都利馬有兩人喪生、近百人受傷。隨后，秘魯內(nèi)閣成員中有13名部長宣布辭職。

秘魯憲法規(guī)定，當(dāng)總統(tǒng)不能履行職責(zé)時，應(yīng)由副總統(tǒng)接替。由于秘魯副總統(tǒng)職位自去年10月起一直空缺，總統(tǒng)職務(wù)由國會主席接任。16日，秘魯國會舉行全體會議，議員弗朗西斯科·薩加斯蒂當(dāng)選新一任國會主席，并按憲法程序接任秘魯總統(tǒng)職務(wù)。

一些秘魯民眾認(rèn)為，明年4月即將舉行總統(tǒng)選舉，在新冠疫情如此嚴(yán)重的時刻，國會議員卻啟動彈劾總統(tǒng)程序，由國會主席接任總統(tǒng)，他們只關(guān)心自己的利益而忽視百姓疾苦。

2018年3月，比斯卡拉接替因涉嫌腐敗而辭職的庫琴斯基就任秘魯總統(tǒng)。隨后，他在國內(nèi)發(fā)起反腐敗運動，就禁止收受政治獻(xiàn)金、禁止議員連任等征求民眾意見。由于反對派主導(dǎo)國會，比斯卡拉的改革舉措無法落實。府院關(guān)系持續(xù)惡化，最終于去年9月爆發(fā)憲政危機(jī)，比斯卡拉宣布解散國會。今年1月，秘魯選出新一屆國會，但政府與國會關(guān)系持續(xù)緊張，比斯卡拉多次批評反對派試圖制造混亂與動蕩。

分析人士認(rèn)為，秘魯雖然是總統(tǒng)制，但實際上國會權(quán)力更大，新總統(tǒng)在未來執(zhí)政中應(yīng)有效與國會各黨派加強(qiáng)溝通，獲取足夠支持，否則新政府施政將會遇到巨大阻力。

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合新華社、中新網(wǎng)

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