推動RCEP盡早簽署、支持中西部深度融入共建“一帶一路”……推進(jìn)對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展要怎么干？

每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳星    

11月9日，《關(guān)于推進(jìn)對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》發(fā)布。

《意見》指出，圍繞構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，加快推進(jìn)國際市場布局、國內(nèi)區(qū)域布局、經(jīng)營主體、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式等“五個優(yōu)化”和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、貿(mào)易促進(jìn)平臺、國際營銷體系等“三項建設(shè)”，培育新形勢下參與國際合作和競爭新優(yōu)勢，實現(xiàn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。

商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示，我們不僅是貿(mào)易大國，還在向貿(mào)易強國邁進(jìn)。貿(mào)易強國建設(shè)，不能單純依靠價格獲得國際競爭力，而是要在技術(shù)、人才、政策、營商環(huán)境等多個角度發(fā)力。所以我們要培育外貿(mào)競爭的新優(yōu)勢，尤其是提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的國際競爭力。

圖片來源：新華社

加快推進(jìn)中日韓自由貿(mào)易協(xié)定

《意見》指出，推動《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）盡早簽署。加快推進(jìn)中日韓自由貿(mào)易協(xié)定、中國—海合會自由貿(mào)易協(xié)定談判，積極商簽更多高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易協(xié)定和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定。

此外，《意見》還要求，落實好已簽署的共建“一帶一路”合作文件，大力推動與重點市場國家特別是共建“一帶一路”國家商建貿(mào)易暢通工作組、電子商務(wù)合作機制、貿(mào)易救濟(jì)合作機制，推動解決雙邊貿(mào)易領(lǐng)域突出問題。

商務(wù)部原副部長、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長魏建國認(rèn)為，簽署RCEP的條件和時機都已經(jīng)成熟。日本或?qū)⒑炇餜CEP協(xié)議，因為RCEP對日本是利好消息。“日本市場比較小，日本正在進(jìn)行自身的結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)行制度性改革，如果沒有一個大的市場和大的范圍的區(qū)域合作，日本的經(jīng)濟(jì)在全球是撐不到第三的。”

白明則對記者表示，當(dāng)前，除了中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)和RCEP以外，自貿(mào)區(qū)的建設(shè)還有待形成更大的規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同發(fā)展效應(yīng)。“想要創(chuàng)新開拓方式，優(yōu)化國際市場布局，必須注重海外自由貿(mào)易區(qū)的規(guī)模效應(yīng)，并且積極商簽更多高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易協(xié)定和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定。”

推進(jìn)中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)

《意見》指出，支持中西部地區(qū)深度融入共建“一帶一路”大格局，構(gòu)筑內(nèi)陸地區(qū)效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)的國際貿(mào)易通道。加快邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大與周邊國家經(jīng)貿(mào)往來。

《意見》還要求，實施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，打造內(nèi)陸開放戰(zhàn)略高地。積極推進(jìn)中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。培育和建設(shè)新一批加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地和示范地。

白明對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，中西部城市首先在區(qū)域和交通上與“一帶一路”國家有暢通的優(yōu)勢；其次，近年來，在打造內(nèi)陸開放新高地的政策背景下，中西部地區(qū)有更好的土地、人力、政策等條件和資源，對于外商而言更加具有吸引力。

近日，商務(wù)部印發(fā)了《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點總體方案》。在這份《方案》中，新增的試點地區(qū)中有一半在中西部和東北老工業(yè)基地，比例比前兩輪試點要高。

商務(wù)部服貿(mào)司原司長冼國義曾表示，之所以這樣布局，一方面，這是貫徹落實高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”、西部大開發(fā)、東北振興等國家發(fā)展戰(zhàn)略的需要；另一方面，近年來，中西部地區(qū)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展步伐加快，具備制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)和條件。而且這些地方試點的經(jīng)驗對中西部地區(qū)更具借鑒意義。希望這些試點地區(qū)能成為中西部服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的龍頭，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動中西部整體服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平的提升。

今年前三季度，中西部地區(qū)的進(jìn)出口貿(mào)易比重也在提升。海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長李魁文表示，中西部地區(qū)全方位開放進(jìn)程加快，承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得新進(jìn)展，成為穩(wěn)定我國外貿(mào)發(fā)展的重要力量。前三季度，我國中西部地區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口3.91萬億元，增長8.3%，占比較去年同期提升1.2個百分點，達(dá)到了16.9%。