重訪響水化工園：部分企業(yè)關(guān)停退出，本地居民擔(dān)憂仍存

每經(jīng)記者 黃鑫磊    每經(jīng)編輯 湯輝    

位于江蘇省鹽城市響水縣陳家港鎮(zhèn)郊的301縣道旁，收割機(jī)的轟鳴聲不斷。夕陽(yáng)映照下，晚風(fēng)吹拂，金色的麥浪不斷翻涌出收獲的馨香。

6月6日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者站在田壟上，腳旁是叢叢翠綠的番薯秧苗，眼前是碧波蕩漾的小河。而河對(duì)岸，正是一年多前給附近村民留下傷痕的天嘉宜公司舊址。

望著遠(yuǎn)處的鋼筋水泥建筑，在地頭除草的李阿姨（化名）至今心有余悸：“爆炸點(diǎn)正對(duì)我家呀，回家以后什么都?jí)牧恕?rdquo;

不過，李阿姨還沒意識(shí)到，離她家不到300米的化工園里，仍有企業(yè)在等待復(fù)工批文。

而在近200公里外的大豐港石化新材料產(chǎn)業(yè)園，*ST輝豐（002496，SZ）公告稱，公司于5月29日收到大豐區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的復(fù)產(chǎn)事項(xiàng)批復(fù)，擬復(fù)產(chǎn)產(chǎn)品與已復(fù)產(chǎn)產(chǎn)品2017年實(shí)現(xiàn)的收入合計(jì)占當(dāng)年母公司自產(chǎn)產(chǎn)品收入的80.71%，而豐山集團(tuán)（603810，SH）則在2019年10月就成為鹽城第一家復(fù)產(chǎn)的化工企業(yè)。

小河對(duì)岸就是天嘉宜公司舊址 圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 黃鑫磊 攝

再探陳家港鎮(zhèn)，居民住進(jìn)新建農(nóng)村社區(qū)

2019年3月21日，江蘇省鹽城市響水縣生態(tài)化工園區(qū)的天嘉宜化工有限公司發(fā)生特別重大爆炸事故，共造成78人不幸去世、76人重傷，640人住院治療，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)19.86億元。

事后，鹽城市召開市委常委會(huì)議，決定徹底關(guān)閉響水化工園區(qū)，將陳家港鎮(zhèn)列入全市改善農(nóng)民群眾住房條件“十鎮(zhèn)百村”試點(diǎn)，加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

6月6日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者再度來(lái)到王七港村走訪，這里距離爆炸點(diǎn)只有五百米不到，中間相隔的是一片沒有遮擋的田野和一條四五米寬的小河。2019年3月21日晚間，記者看到的是空洞黑暗的窗戶窟窿和滿街的玻璃渣，這一幕已經(jīng)過去了一年有余。

如今的王七港村已經(jīng)不同以往，小街上鋪著一層瀝青，道旁的農(nóng)房、店面大都裝飾一新。只有在犄角旮旯處，才可隱隱瞥見斷磚碎瓦，訴說(shuō)這里曾經(jīng)的遭遇。

“家門前河里的魚，我還是不敢吃。”正在翻麥子的邵大叔（化名）感嘆道，他從小在王七港村長(zhǎng)大，十三歲就跟著父母叔伯出海捕魚，至今已有三十余年，為家里攢下一套二層小樓房。

對(duì)于去年的事故，邵大叔沒有直觀印象，彼時(shí)他還在外海捕魚，直到2019年5月才回到支離破碎的家中。“吊頂、壁櫥、房門都?jí)牧?，地磚、墻壁上也有裂縫，當(dāng)時(shí)裝修花了兩萬(wàn)多（元）。”

“我這個(gè)年紀(jì)，四十幾歲，除了一身捕魚的本事啥也不會(huì)，如今只能在家務(wù)農(nóng)，對(duì)未來(lái)也沒什么具體打算，廠里面也沒有人要了。唯一指望就是一雙兒女，女兒在鹽城市區(qū)工作，兒子今年畢業(yè)，在蘇州郊區(qū)數(shù)控車間實(shí)習(xí)。”邵大叔放下了翻麥子的耙子，嘆了口氣說(shuō)道。

六港新型農(nóng)村社區(qū) 圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 黃鑫磊 

比較幸運(yùn)的是錢奶奶（化名），今年春節(jié)期間，她家被政府安排住進(jìn)了新建的六港新型農(nóng)村社區(qū)，有200來(lái)戶。每一幢小排屋大約占地150平方米，房?jī)r(jià)約1300元一平米。

錢奶奶邀請(qǐng)記者進(jìn)入她家參觀，并告訴記者，新房子很大，她很滿意，裝修總共花了三四萬(wàn)元，地上打了地磚，樓梯鋪了花崗巖，廚房里貼了瓷磚，都是老家沒有的。

記者也觀察到，錢奶奶家中的墻壁尚未粉刷，樓梯未加裝欄桿，家具也都是從老家拆運(yùn)過來(lái)的。

響水化工園有企業(yè)準(zhǔn)備復(fù)工？

在六港新型農(nóng)村社區(qū)，并不是人人都對(duì)這樣的“小別墅”滿意，王賀（化名）就十分發(fā)愁，他得知一個(gè)消息，響水化工園內(nèi)的“聯(lián)化科技”等數(shù)家化工廠即將復(fù)工。

“如果它們復(fù)工，這個(gè)小區(qū)就不該建在這里，你看，（距離）只有1公里左右，味道很容易飄過來(lái)，影響很大。”王賀指著西北方的煙囪對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)。

啟信寶顯示，王賀所指的“聯(lián)化科技”是上市公司聯(lián)化科技（002250，SZ）在響水化工園的子公司江蘇聯(lián)化、鹽城聯(lián)化。2019年公司年報(bào)顯示，江蘇聯(lián)化擁有約3萬(wàn)噸的農(nóng)藥及中間體產(chǎn)能，鹽城聯(lián)化擁有約1萬(wàn)噸左右的農(nóng)藥中間體產(chǎn)能。

據(jù)中信建投研報(bào)，江蘇聯(lián)化、鹽城聯(lián)化目前仍處于臨時(shí)停產(chǎn)狀態(tài)，新建/擬建產(chǎn)能基本停滯，且復(fù)產(chǎn)時(shí)間尚未確定。而江蘇聯(lián)化2018年凈利潤(rùn)為1.31億元，鹽城聯(lián)化雖然在停產(chǎn)前營(yíng)收體量較小且處于虧損，但合計(jì)規(guī)劃六期產(chǎn)能，在建/擬建產(chǎn)能規(guī)?？捎^。待兩子公司全面復(fù)產(chǎn)后，聯(lián)化科技業(yè)績(jī)有望集中釋放。

6月7日，記者從彤程新材（603650，SH）位于響水化工園內(nèi)的子公司彤程精細(xì)化工（江蘇）有限公司了解到，該公司將搬遷離開響水，但并不清楚將搬到何處。同時(shí)，該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者證實(shí)，聯(lián)化科技在響水的子公司準(zhǔn)備復(fù)工。

隨后，記者致電鹽城市政府方面求證此事，但相關(guān)政府人士表示，響水化工園內(nèi)的所有企業(yè)都關(guān)閉了，鹽城方面不掌握記者所述情況。

6月8日，響水縣宣傳部門負(fù)責(zé)人回電《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱，當(dāng)?shù)卣?月份在做部分企業(yè)的關(guān)停退出工作，但目前沒有統(tǒng)一口徑，不清楚是全部要關(guān)還是部分復(fù)工。該負(fù)責(zé)人說(shuō)：“這不是縣一級(jí)能決定的。”

同日，聯(lián)化科技回應(yīng)記者稱，響水化工園內(nèi)的廠區(qū)一直都有人在，但鹽城這邊實(shí)行一企一策，復(fù)工還需要政府批準(zhǔn)，目前尚未獲批。

在當(dāng)?shù)厝丝磥?lái)，化工產(chǎn)業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性不言而喻。一位301縣道旁的飯店老板表示，化工園雖然有安全隱患，以前也存在亂排污水廢氣的現(xiàn)象，但至少解決了當(dāng)?shù)厝说木蜆I(yè)問題，還為政府創(chuàng)造了稅收。

據(jù)《響水縣2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2019年，響水縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入34.99億元，同比下降10.6%，公共財(cái)政預(yù)算收入22.00億元，同比下降13.2%，稅收占公共財(cái)政預(yù)算收入比重75%。公共財(cái)政預(yù)算支出64.47億元，比上年增長(zhǎng)4.8%。其中，固定資產(chǎn)投資增速下降明顯。2019年，響水縣固定資產(chǎn)投資比上年下降32.1%，其中工業(yè)投資比上年下降52.4%。

鹽城化工企業(yè)復(fù)產(chǎn)進(jìn)行時(shí)

早在2019年11月20日，江蘇省委、省政府召開響水“3•21”特別重大爆炸事故警示教育大會(huì)。江蘇省委書記婁勤儉指出，化工是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，也是江蘇省的一大支柱產(chǎn)業(yè)，要堅(jiān)持“本質(zhì)安全、綠色高端”，通過“砸籠換綠”、“騰籠換鳥”、“開籠引鳳”，推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深層次的結(jié)構(gòu)調(diào)整，系統(tǒng)性重構(gòu)現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)體系。

據(jù)鹽城市政府向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提供的相關(guān)文件顯示，截止到2019年底，化工園區(qū)減少到2個(gè)，化工企業(yè)減少到238戶，關(guān)閉響水化工園區(qū)，取消阜寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)化工定位。此外，還將建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，并聚焦汽車、鋼鐵、新能源、電子信息四大產(chǎn)業(yè)。

其中，在濱海、響水布局現(xiàn)代化鋼鐵基地，推動(dòng)寶武集團(tuán)2000萬(wàn)噸級(jí)綠色精品鋼生產(chǎn)基地落戶；在大豐、東臺(tái)、射陽(yáng)重點(diǎn)推動(dòng)新能源、電子信息等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；在建湖、阜寧大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)。

2019年10月25日，在長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月的停產(chǎn)后，豐山集團(tuán)稱供熱公司計(jì)劃于當(dāng)日12時(shí)恢復(fù)供熱，公司的原藥合成車間開始恢復(fù)生產(chǎn)，由此成為鹽城第一家復(fù)產(chǎn)的上市化工企業(yè)。

今年5月29日，*ST輝豐公告稱，收到鹽城市政府的批復(fù)，原則同意公司年產(chǎn)1000噸二噻農(nóng)原藥項(xiàng)目（一期）、年產(chǎn)500噸甲羧除草醚項(xiàng)目及相關(guān)配套設(shè)施恢復(fù)生產(chǎn)。年產(chǎn)5000噸辛酰溴苯腈項(xiàng)目取得試生產(chǎn)手續(xù)后，按相關(guān)職能部門要求組織試生產(chǎn)。*ST輝豐稱，上述擬復(fù)產(chǎn)產(chǎn)品與已復(fù)產(chǎn)產(chǎn)品2017年實(shí)現(xiàn)的收入合計(jì)占當(dāng)年母公司自產(chǎn)產(chǎn)品收入的80.71%，毛利率占母公司自產(chǎn)產(chǎn)品當(dāng)年毛利率的70.7%。

6月8日，九洲藥業(yè)（603456，SH）公告稱，全資子公司江蘇瑞科醫(yī)藥科技有限公司收到鹽城市政府的批復(fù)，原則同意年產(chǎn)100噸亞胺培南、500噸柳氮磺吡啶、50噸索非布韋項(xiàng)目及相關(guān)的配套設(shè)施恢復(fù)生產(chǎn)。

對(duì)于豐山集團(tuán)以及*ST輝豐的復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，6月4日~5日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者走訪了位于鹽城市大豐區(qū)的這兩家化工上市公司。但豐山集團(tuán)表示，公司領(lǐng)導(dǎo)都在出差，不方便接受采訪，而*ST輝豐的電話一直無(wú)人接聽。

大豐港石化新材料產(chǎn)業(yè)園 圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 黃鑫磊 攝

6月5日上午，記者來(lái)到毗鄰黃海的大豐港石化新材料產(chǎn)業(yè)園，這里是包括豐山集團(tuán)和*ST輝豐等十幾家化工企業(yè)在內(nèi)的生產(chǎn)廠區(qū)。據(jù)悉，該產(chǎn)業(yè)園成立于2012年，規(guī)劃面積24.6平方公里，供水、供電、供熱、供氣、污水處理、危廢處置、資源綜合利用等基礎(chǔ)設(shè)施齊全。

不過，記者發(fā)現(xiàn)，該產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)于3月24日實(shí)行封閉管理。記者表明身份后試圖進(jìn)入，但被園區(qū)安保人員拒絕。在現(xiàn)場(chǎng)，記者仍可聞到刺鼻氣味。

據(jù)大豐區(qū)政府的官網(wǎng)顯示，今年2月以來(lái)，有多份《環(huán)境影響報(bào)告表》公示，其中“主要環(huán)境影響及預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施”均要求企業(yè)嚴(yán)格控制無(wú)組織排放、加強(qiáng)廠區(qū)綠化，建設(shè)綠化隔離帶，以減輕廢氣及噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響等。