貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)： 黔中門戶樞紐 空港活力新城

貴陽龍洞堡國際機(jī)場

雙龍生態(tài)公園一景

多彩貴州城

位于貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的砂之船奧特萊斯

航空，當(dāng)今世界上最快捷的交通運輸方式。遍布天際的空中運輸網(wǎng)絡(luò)拉近了世界的距離。

機(jī)場，距離世界最近的地方。每年，數(shù)以億計的人流、物流、資金流和信息流在這里匯聚交互。

隨著全球更高程度的開放，機(jī)場的定位正在從城市的門戶和中轉(zhuǎn)站，向區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“激活器”和“發(fā)動機(jī)”轉(zhuǎn)變。

近年來，航空經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展為貴州這個不沿邊、不靠海的內(nèi)陸省份帶來了對外開放的新機(jī)遇。

2014年10月，貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)貴州省委、省政府批準(zhǔn)成立。

2017年5月，貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)獲批成為全國第8個國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

2019年8月，貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)因為擁有貴州省唯一的國家一類口岸龍洞堡國際機(jī)場，被《西部陸海新通道總體規(guī)劃》列為重點發(fā)展的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。

國際航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢，疊加國家層面對外開放的政策紅利，貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)迎來了發(fā)展的最好時機(jī)。

當(dāng)前，貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)堅決貫徹落實新發(fā)展理念，按照省委、省政府，市委、市政府對經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展定位和目標(biāo)要求，緊緊圍繞“一品一業(yè)、百業(yè)富貴”發(fā)展愿景，加快實現(xiàn)“一個體系，三個建成”發(fā)展目標(biāo)，讓這座空港活力新城在黔中大地迅速崛起。

搶占發(fā)展先機(jī)抓住國家戰(zhàn)略機(jī)遇

機(jī)場是距離世界最近的地方。它不只是一個中轉(zhuǎn)站，更像一扇開啟的大門，可以隨之涌入世界各地的人流、物流、資金流和信息流。

隨著全球更高程度的開放，機(jī)場的定位正在從城市的門戶和中轉(zhuǎn)站，向區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“激活器”和“發(fā)動機(jī)”轉(zhuǎn)變。

放眼全球，美國孟菲斯國際機(jī)場作為世界上最大的航空貨運機(jī)場，直接影響了當(dāng)?shù)?0%的經(jīng)濟(jì)總量；

迪拜機(jī)場憑借4000萬級的年吞吐量，幫助這個沙漠之城成為全球性金融中心和貿(mào)易之都……

立足國內(nèi)，在國家新一輪高水平對外開放的背景下，鄭州、青島、重慶、上海、廣州和成都等大城市都在搶抓航空港帶來的優(yōu)勢，大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)。

航空經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，為貴州這個不沿邊、不靠海的內(nèi)陸省份帶來了對外開放的新機(jī)遇。著眼國內(nèi)外航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢，貴州省委、省政府審時度勢，于2014年10月成立貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，為貴州經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

貴州需要這樣的新動能，因為機(jī)場的發(fā)展與一個城市、一個區(qū)域的發(fā)展的關(guān)聯(lián)度非常高，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)信息化、全球化的背景下，航空業(yè)的發(fā)展與區(qū)域發(fā)展的特殊關(guān)系將會越來越重要，是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效途徑。

2017年5月，貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)成功獲批全國第8個國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，經(jīng)濟(jì)區(qū)迎來臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金期。

瞄準(zhǔn)機(jī)遇，主動出擊。近年來，貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)按照“規(guī)劃先行、基礎(chǔ)設(shè)施先行、引領(lǐng)性項目先行”的總體要求，堅持“高標(biāo)準(zhǔn)要求、高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展”，全力建設(shè)貴州空港開放門戶、區(qū)域經(jīng)濟(jì)樞紐——

以龍洞堡國際機(jī)場為依托，以經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局為指導(dǎo)，全面構(gòu)建“一核四區(qū)”的空間布局，“一核”即國際航空樞紐，“四區(qū)”即臨空高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、臨空現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、臨空現(xiàn)代物流樞紐區(qū)、臨空國際生活休閑區(qū)。

貴州需要這樣的新動能，因為航空港與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互促進(jìn)的。它能使人流、物流、信息流、資金流等要素迅速向機(jī)場周邊聚集，逐漸形成航空經(jīng)濟(jì)這種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。依據(jù)國際經(jīng)驗，航空經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)業(yè)形態(tài)演變和運輸方式變革的共同產(chǎn)物，它的出現(xiàn)表明一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到了一定水平。

當(dāng)前，貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)正瞄準(zhǔn)以航空會展貿(mào)易、臨空總部經(jīng)濟(jì)、臨空現(xiàn)代商貿(mào)、外貿(mào)進(jìn)出口、跨境電商、口岸經(jīng)濟(jì)、高端文化旅游等為主的高端生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)，全力打造對外開放新高地，建成特色鮮明、富有活力的國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

……

可以說，自航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)成立那天起，它就肩負(fù)著以開放帶動貴州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)以貴陽為核心的黔中城市集群發(fā)展和崛起，增強(qiáng)黔中經(jīng)濟(jì)城市群乃至全省資源配置能力的時代使命。

區(qū)位得天獨厚政策疊加優(yōu)勢明顯

乘飛機(jī)進(jìn)入貴陽，第一站便是貴陽龍洞堡國際機(jī)場，依托機(jī)場建設(shè)的貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，已然成為了“貴州之門”。

打開世界地圖可以發(fā)現(xiàn)，貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)地理條件優(yōu)越，位于中國西南版圖的地理中心，是連接中原腹地、華東腹地與南亞、東南亞之間的交通要塞，有利于臨空產(chǎn)業(yè)集聚。

因此，貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)成立時，就矢志打造貴州改革開放先行區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展橋頭堡，這可以有力促進(jìn)以貴陽為核心的黔中城市集群發(fā)展和崛起，對貴州、貴陽經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展有著極大的推動作用。

貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，作為貴州連接世界的窗口和門戶，在新一輪的競爭中搶占“天機(jī)”，建設(shè)全省開放帶動的重要窗口、創(chuàng)新驅(qū)動的重要平臺、高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地，有著得天獨厚的政策疊加優(yōu)勢。

貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)是全國14個國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)中第8個獲批的，同時是貴州省“1+8”國家級開放創(chuàng)新平臺之一、貴陽市“四輪驅(qū)動”開放平臺之一。

2019年8月，國家發(fā)展和改革委員會正式對外發(fā)布《西部陸海新通道總體規(guī)劃》，位于中國西南區(qū)域幾何中心、處在長江經(jīng)濟(jì)帶和國際陸海貿(mào)易新通道重要節(jié)點上的貴陽，被列為物流樞紐建設(shè)重點。

被譽(yù)為“貴州之門”“貴陽之窗”的貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，也作為樞紐經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點成為《總體規(guī)劃》的重要內(nèi)容之一。《總體規(guī)劃》在推進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)部分，專門提到：“強(qiáng)化重慶、成都、貴陽等臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)牽引帶動作用……打造各具特色的產(chǎn)業(yè)集群，形成以航空運輸為基礎(chǔ)、航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為支撐的高端產(chǎn)業(yè)體系。”

跨越重山，飛向寥廓。貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)一直在拉近貴州、貴陽與中國乃至世界的距離。近年來，經(jīng)濟(jì)區(qū)正發(fā)揮門戶優(yōu)勢做大做強(qiáng)對外開放平臺，緊盯航空指向性產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)空港物流園區(qū)和口岸綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)，努力打造更高水平對外開放的橋頭堡。

有專家預(yù)言，隨著國家新一輪高水平開放和西部大開發(fā)的深入推進(jìn)，貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)必將成為貴州、貴陽聯(lián)通北上廣，服務(wù)大西南，擴(kuò)展全球化的重要戰(zhàn)略支撐。

健全配套設(shè)施加速推動產(chǎn)城融合

貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)位于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)圍合的中心，是“一帶一路”兩個起點的腹地，是西部陸海新通道的重要節(jié)點，是距離中心城區(qū)最近的空港區(qū)，是貴陽市城市東擴(kuò)和產(chǎn)業(yè)東進(jìn)的橋頭堡。

近年來，經(jīng)濟(jì)區(qū)立足區(qū)位優(yōu)勢，圍繞“綠色、開放、高端，宜居、宜游、宜業(yè)”的標(biāo)準(zhǔn)，按照“規(guī)劃先行、基礎(chǔ)設(shè)施先行、引領(lǐng)性項目先行”的總體要求，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，著力強(qiáng)化教育、醫(yī)療、商業(yè)等配套建設(shè)，短短5年時間，就讓過去的城鄉(xiāng)接合部，變成了具備國際化大都市格局的美麗空港。

看交通。如今的經(jīng)濟(jì)區(qū)擁有以空港為核心，全國少有、全省唯一的航空、高鐵、城市軌道交通、高速公路等立體化多式聯(lián)運的交通網(wǎng)絡(luò)。

在大交通方面，貴陽龍洞堡國際機(jī)場作為貴州省唯一的一類航空口岸，2019年吞吐量已經(jīng)達(dá)到2091萬人次，是貴州開放的門戶。

2019年，有167063架次飛機(jī)在這里起降，航線覆蓋了全國所有直轄市、省會城市、副省級城市、重要旅游城市及部分三、四線城市，以及法國巴黎、澳大利亞墨爾本、尼泊爾加德滿都等國際城市。

此外，國家“八縱八橫”高鐵網(wǎng)絡(luò)多條線路經(jīng)過雙龍，龍洞堡高鐵站和雙龍—改貌物流通道形成了高效便捷的鐵路客貨運體系。同時，滬昆、蘭海、夏蓉等多條東西向、南北向高速路大通道經(jīng)過雙龍，讓這里成為通達(dá)全國的重要高速路節(jié)點。

在區(qū)域交通方面，經(jīng)濟(jì)區(qū)“八橫四縱、三環(huán)放射”的快速路網(wǎng)已經(jīng)基本建成。區(qū)域內(nèi)各主干道，及雙龍北線、建設(shè)大道、物流外環(huán)、貴龍縱線、外環(huán)北線等路網(wǎng)的相繼開通，幫助經(jīng)濟(jì)區(qū)快速地融入了全國高速公路網(wǎng)。此外，城市軌道交通線路和多條城際鐵路也在雙龍交匯，區(qū)域內(nèi)軌道交通站點密布，交通方式多樣。

看配套。作為一座有公園的機(jī)場、有機(jī)場的公園，經(jīng)濟(jì)區(qū)目前已經(jīng)形成了高端化的商業(yè)、品牌化的教育、品質(zhì)化的居住、特色化的醫(yī)療服務(wù)體系，以及優(yōu)質(zhì)生態(tài)公共產(chǎn)品的供給體系。

民生服務(wù)方面，經(jīng)濟(jì)區(qū)與滬浙名校開展教育合作，積極引進(jìn)省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源，高端化建設(shè)了一批學(xué)校，助推經(jīng)濟(jì)區(qū)教育水平提升。貴陽一中李端棻中學(xué)、華中師大雙龍附中、上海延安小碧中學(xué)等已合作落戶辦學(xué)，經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各安置小區(qū)已經(jīng)基本配套小學(xué)和幼兒園，讓貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的居民在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)的資源。同時，經(jīng)濟(jì)區(qū)不斷提高醫(yī)療配套水平，貴陽市第一人民醫(yī)院、貴州華夏骨科醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相互補(bǔ)充，讓轄區(qū)居民在家門口享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

消費娛樂方面，砂之船（貴陽）奧特萊斯、多彩貴州城、多彩貴州文創(chuàng)園、1958文創(chuàng)園、極地海洋世界，以及雙龍生態(tài)公園、生態(tài)體育公園、營盤山山體公園等都成為了貴陽市民周末購物休閑娛樂的好去處。

擁抱全球市場新興產(chǎn)業(yè)未來可期

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)正處于新舊動能加速轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時段。國際機(jī)場擁有的全球要素資源的鏈接和集聚能力，使得貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)成為了全省創(chuàng)新驅(qū)動的重要平臺和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地。

“落實好省委、省政府對貴陽成為全省新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐和新的增長極的要求，需要真正把‘門戶’和‘要塞’的區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，就必須謀劃打造具有強(qiáng)大輻射力和帶動力的新支撐。作為擁有全省唯一一類航空口岸的省、市重要交通樞紐和門戶窗口，經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢突出、政策優(yōu)勢明顯、資源要素集聚，責(zé)無旁貸要走前列、作表率。”貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委常務(wù)副書記，管委會主任常文松表示。

近年來，經(jīng)濟(jì)區(qū)始終堅持高端化、國際化、集約化發(fā)展理念，緊緊圍繞“一品一業(yè)、百業(yè)富貴”發(fā)展愿景，堅持以項目促發(fā)展，全力推動貴陽東部產(chǎn)業(yè)新區(qū)核心引領(lǐng)區(qū)建設(shè)——

在航空指向性產(chǎn)業(yè)方面，緊盯航空運輸、航空運輸保障、航空物流、航空研發(fā)制造等為主的航空主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，目前已落地航空總部8家，航空物流園入駐順豐、菜鳥、寶能、茅臺等企業(yè)7家；

在中高端制造業(yè)方面，緊盯以新能源汽車、電子信息、人工智能及機(jī)器人、特色食品、醫(yī)藥研發(fā)大健康五大產(chǎn)業(yè)鏈，目前已落地寶能新能源汽車、中電新能源汽車、優(yōu)必選智能機(jī)器人、金玖生物等一批引領(lǐng)性企業(yè)，2019年工業(yè)產(chǎn)值近百億元；

在現(xiàn)代綜合服務(wù)業(yè)方面，緊盯以總部經(jīng)濟(jì)、進(jìn)出口實物貿(mào)易、口岸經(jīng)濟(jì)、服務(wù)貿(mào)易、高端教育醫(yī)療康養(yǎng)、高端文化旅游、高端會展等為主的中高端生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)，入駐國藥集團(tuán)、一樹藥業(yè)、阿里健康等14家大型企業(yè)總部，2019年總產(chǎn)值超過百億元。

數(shù)據(jù)顯示，按照建成“全省、全市開放帶動的重要窗口、創(chuàng)新驅(qū)動的重要平臺、高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地”的目標(biāo)要求，經(jīng)濟(jì)區(qū)已實現(xiàn)招商引資重點項目85個，總投資超過1400億元，實際到位資金860億元，其中世界500強(qiáng)企業(yè)16家，中國500強(qiáng)企業(yè)2家，高新技術(shù)企業(yè)4家。

“視野有多寬，胸懷有多大。企業(yè)和項目是集聚產(chǎn)業(yè)的‘磁石’，是培育產(chǎn)業(yè)鏈的核心。”常文松說，搶抓國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)區(qū)將重點圍繞“一個主導(dǎo)、兩個特色”謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持招引符合經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的重點企業(yè)，不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)，以招商引資的“星星之火”助推形成“燎原之勢”，在全球產(chǎn)業(yè)鏈重塑中搶占先機(jī)、掌握主動權(quán)。

貴陽日報融媒體記者錢麗彭剛剛黃秋月/文

郭然石照昌/圖