是人間的煙火，是中國(guó)的生機(jī)！總理兩度點(diǎn)贊地?cái)偨?jīng)濟(jì)，這些股票今天漲停

每經(jīng)編輯 李凈翰    

6月1日上午，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在山東煙臺(tái)考察時(shí)表示，地?cái)偨?jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)是就業(yè)崗位的重要來(lái)源，是人間的煙火，和“高大上”一樣，是中國(guó)的生機(jī)。

圖片來(lái)源：中國(guó)政府網(wǎng)

幾天前，總理在答記者問時(shí)候，也曾肯定“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”。

東北證券指出，隨著各地政策的放開，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”成為了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新動(dòng)力。一方面，低端消費(fèi)品如啤酒、調(diào)味品等將直接受到提振，另一方面，就業(yè)提升也將推動(dòng)餐飲旅游、商貿(mào)零售、農(nóng)林牧漁、食品飲料等大消費(fèi)行業(yè)的盈利持續(xù)修復(fù)。

在此背景下，地?cái)偨?jīng)濟(jì)概念股今天（2日）集體高開，廣百股份、小商品城、百大集團(tuán)、茂業(yè)商業(yè)等集體漲停。

廣百股份：公司位于廣州市白云區(qū)白云湖街道內(nèi)，屬于自有物業(yè)，主要服務(wù)于家電、超市和電商等零售業(yè)態(tài)，為其提供商品倉(cāng)儲(chǔ)和配送等物流服務(wù)，支持公司連鎖發(fā)展和新零售發(fā)展的需要。

茂業(yè)商業(yè)：公司地處四川省成都市，是一家主要經(jīng)營(yíng)百貨超市的公司，其主要產(chǎn)品包括批發(fā)、零售商品等。公司大比例參股內(nèi)蒙古維多利超市連鎖有限公司，該公司擁有大量場(chǎng)地?cái)偽挥糜谧赓U。

百大集團(tuán)：公司是一家集百貨業(yè)、酒店業(yè)、旅游業(yè)等為一體的綜合性集團(tuán)公司，公司門店系位于杭州市武林廣場(chǎng)區(qū)域的杭州百貨大樓。杭州收藏品市場(chǎng)是百大集團(tuán)旗下的專業(yè)收藏品交易市場(chǎng)。

小商品城：全球最大的小商品集散地，為地?cái)偨?jīng)濟(jì)提供產(chǎn)品批發(fā)。

總理兩度點(diǎn)贊地?cái)偨?jīng)濟(jì)

據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)報(bào)道，李克強(qiáng)6月1日上午考察山東煙臺(tái)一處老舊小區(qū)。在小區(qū)對(duì)面，許多商戶在店門前擺起了攤位?？偫韥?lái)到一家名為“蘇家麻辣拌”的熟食攤前，問攤主疫情期間受了多大影響、是否享受到房租減免，員工工資能否照發(fā)等。這位個(gè)體老板說(shuō)，疫情期間生意幾乎沒了，但房租減免了4個(gè)月，總算渡過(guò)了難關(guān)。現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)基本恢復(fù)了正常，加上又允許在店外擺攤，很受市民的歡迎，人氣慢慢回來(lái)了。李克強(qiáng)關(guān)切地詢問圍攏過(guò)來(lái)的商戶和攤主，前幾個(gè)月收入降沒降。大家普遍反映差不多降了三四成，好在國(guó)家及時(shí)出了扶持政策，總算挺過(guò)來(lái)了。一位攤主對(duì)總理說(shuō)，我們現(xiàn)在活過(guò)來(lái)了，將來(lái)我們要報(bào)效國(guó)家、服務(wù)社會(huì)。李克強(qiáng)說(shuō)，國(guó)家是人民組成的，人民好了，國(guó)家才能好?？棵總€(gè)人的奮斗，大家都好了，國(guó)家就更好！地?cái)偨?jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)是就業(yè)崗位的重要來(lái)源，是人間的煙火，和“高大上”一樣，是中國(guó)的生機(jī)。市場(chǎng)、企業(yè)、個(gè)體工商戶活起來(lái)，生存下去，再發(fā)展起來(lái)，國(guó)家才能更好！我們會(huì)給你們支持的。

圖片來(lái)源：中國(guó)政府網(wǎng)

這已是近期內(nèi)總理第二次點(diǎn)贊地?cái)偨?jīng)濟(jì)。不久前，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議閉幕后，總理出席記者會(huì)在回答中外記者提問時(shí)，就曾肯定“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”。他表示，“前兩周我看到報(bào)道，我們西部有個(gè)城市，按照當(dāng)?shù)氐囊?guī)范，設(shè)置了3.6萬(wàn)個(gè)流動(dòng)商販的攤位，結(jié)果一夜之間有10萬(wàn)人就業(yè)。”

值得一提的是，目前中央文明辦已明確要求不將占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、流動(dòng)商販列為今年文明城市測(cè)評(píng)考核內(nèi)容。

多地城市支持“地?cái)?rdquo;經(jīng)濟(jì)

早在3月份，為“硬核”支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成都市就發(fā)布了《成都市城市管理五允許一堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施》，疫情防控期間對(duì)商家和經(jīng)營(yíng)者實(shí)施審慎包容監(jiān)管政策。這一政策也取得了明顯的效果，數(shù)據(jù)顯示，截至5月底，成都全市設(shè)置的臨時(shí)攤點(diǎn)2234個(gè)，允許流動(dòng)商販經(jīng)營(yíng)點(diǎn)20891個(gè)，增加就業(yè)崗位10萬(wàn)個(gè)以上，中心城區(qū)餐飲店鋪復(fù)工率超過(guò)98%。

5月29日，成都市民在黌門街的一處臨時(shí)占道攤點(diǎn)選購(gòu)水果（圖片來(lái)源：新華社記者 劉坤 攝）

除了成都，南京、武漢等多地政府放寬政策。

5月初，南京發(fā)布臨時(shí)外擺攤點(diǎn)指導(dǎo)意見。今年南京市在現(xiàn)有3400個(gè)臨時(shí)攤點(diǎn)基礎(chǔ)上，新增134處、共1410個(gè)臨時(shí)外擺攤點(diǎn)，并對(duì)1912街區(qū)、夫子廟、新街口等重要地段的夜間經(jīng)濟(jì)配套進(jìn)行規(guī)范充實(shí)。

另?yè)?jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，受疫情影響最大的武漢市，夜市和地?cái)偨?jīng)濟(jì)也在恢復(fù)。5月底，毗鄰江漢路的保成路夜市重新開市。這條有20多年歷史的夜市攤位林立、人聲鼎沸，空氣里混合著街頭巷尾的鐵板燒、奶茶和燒烤的味道。武漢市旅游委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，武漢市還沒有將突發(fā)公共衛(wèi)生事件二級(jí)響應(yīng)調(diào)整為三級(jí)響應(yīng)，類似放開鼓勵(lì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)之類激活消費(fèi)的政策或相對(duì)其它城市慢半怕，可以肯定的是武漢在重振消費(fèi)方面一定會(huì)有大力度的政策。武漢市商務(wù)局人士也表示，相比成都和南京，武漢更應(yīng)該開放戶外擺攤的管制。

東北證券在研報(bào)中表示，開放地?cái)偨?jīng)濟(jì)是一個(gè)性價(jià)比非常高的政策。兩會(huì)政府工作報(bào)告中提出了比較積極的財(cái)政貨幣政策來(lái)支持經(jīng)濟(jì)，總體上以保為主，還要兼顧財(cái)政壓力。相比而言，放開地?cái)偨?jīng)濟(jì)可以讓市場(chǎng)自發(fā)發(fā)揮力量，不需要財(cái)政花多少錢，卻可以起到很好的效果，對(duì)一些政策照顧不到的就業(yè)也很有幫助。今年的政府工作報(bào)告提出，通過(guò)穩(wěn)就業(yè)促增收保民生，提高居民消費(fèi)意愿和能力。支持餐飲、商場(chǎng)、文化、旅游、家政等生活服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展，放開地?cái)偨?jīng)濟(jì)應(yīng)該也符合這個(gè)愿景。

應(yīng)注意規(guī)避對(duì)城市環(huán)境帶來(lái)的負(fù)面影響

據(jù)中國(guó)環(huán)境報(bào)，雖然“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”促進(jìn)了就業(yè)，便利了城市居民生活。但同時(shí)也要注意到“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”對(duì)城市環(huán)境的影響。實(shí)際上，此前“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”被取締的原因也正是因?yàn)榄h(huán)境污染、無(wú)序占道、衛(wèi)生安全等“臟亂差”問題。

比如，僅露天燒烤大排檔一項(xiàng)就會(huì)產(chǎn)生油污臟水、廢紙垃圾、噪聲污染和濃煙污染等。一些油污臟水需要用化學(xué)清潔劑處理，在給環(huán)衛(wèi)工人帶來(lái)清理困難的同時(shí)也帶來(lái)了環(huán)境的二次污染；露天燒烤還會(huì)造成顆粒物超標(biāo)排放，PM2.5濃度升高會(huì)給周圍居民生活和健康帶來(lái)雙重危害；夏天營(yíng)業(yè)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)影響會(huì)影響周邊居民生活作息。此外，消費(fèi)者一些不文明的餐飲習(xí)慣也損害城市形象。

東北證券也在其研報(bào)中表示，目前多地均已放開了擺攤設(shè)點(diǎn)，但這個(gè)過(guò)程中也存在一些問題需要解決，比如衛(wèi)生、質(zhì)量、交通及經(jīng)營(yíng)秩序等。實(shí)際上這些需要政府避免懶政，而非一刀切取締。我們可以參考海外經(jīng)驗(yàn)：法國(guó)對(duì)“跳蚤市場(chǎng)”約法三章定時(shí)、定地，輪流開辦，只許在交通不受阻止、環(huán)境污染少的地方擺攤設(shè)點(diǎn)，宜于開設(shè)夜市就劃定夜市區(qū)域。韓國(guó)把地?cái)偞蛟鞛闉?ldquo;道路文化”，美化攤位，把五花八門的攤子統(tǒng)一裝飾為“旅游馬車”，使零散的攤位變成一道獨(dú)特的文化風(fēng)景線。在規(guī)范攤販的行為上，采取行業(yè)協(xié)會(huì)式管理。所有擺攤設(shè)點(diǎn)者必須加入“小攤業(yè)主協(xié)會(huì)”，才可取的營(yíng)業(yè)資格，同時(shí)必須服從行業(yè)管理。在我國(guó)香港地區(qū)，采取法制化手段管理小商小販。

地?cái)偨?jīng)濟(jì)可能對(duì)一些門面房企業(yè)或者互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物產(chǎn)生一些沖擊，但東北證券認(rèn)為沖擊不大。由于地?cái)偨?jīng)濟(jì)價(jià)格便宜、便利的特點(diǎn)，會(huì)對(duì)一些門面房經(jīng)營(yíng)者或者互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)性影響，但主要觀察下來(lái)，商品類別上還是互補(bǔ)性更強(qiáng)一些，因此預(yù)計(jì)沖擊不大，總體上利大于弊。

（本文僅供參考，不構(gòu)成投資建議，據(jù)此操作風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)）