湖北荊州推20條房地產(chǎn)新政 湖北房地產(chǎn)市場迎寬松信號？

每經(jīng)記者 陳晴    每經(jīng)編輯 盧九安    

圖片來源：攝圖網(wǎng)

疫情防控進入4月下旬，如何更好地復工復產(chǎn)實現(xiàn)經(jīng)濟復蘇，成為湖北省各地市的重要課題。

2020年4月20日，荊州市出臺《關(guān)于有效應(yīng)對疫情促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康運行的若干意見》（以下簡稱《荊州意見》），相關(guān)條款達到20條之多，涉及房地產(chǎn)市場發(fā)展的各個方面。

“（政策）力度最大，但也合情合理，”4月20日，中指研究院華中市場研究中心主任李國政接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，“有了荊州的樣本之后，武漢等湖北其他城市也有望出臺更具針對性的樓市新政。”

免契稅、首套房首付兩成

荊州地處長江中游、湖北省中南部。根據(jù)4月20日荊州市人民政府發(fā)布的《荊州意見》明確，即日起至2020年6月30日前在本市購買新建商品房，繳納購房契稅后，由財政部門全額獎勵返還。參加疫情防控的一線醫(yī)護人員在本市購房，購房契稅優(yōu)惠期延長至2020年12月31日。個人住房公積金貸款最高額度從45萬元提高到50萬元。疫情防控期間，6月30日前個人住房公積金貸款不能正常還款的，不作逾期處理，不收取罰息。

針對個人貸款，《荊州意見》還明確，將加快個貸放款速度。因購買房產(chǎn)、車位已經(jīng)提交審批的個貸，銀行要加快放款速度，保障個人住房貸款有序投放。居民家庭首次購買普通商品房的商業(yè)性個人住房貸款，首付比例不低于20%；對擁有1套住房且相應(yīng)購房款未結(jié)清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通商品房，首付比例不低于30%。

根據(jù)相關(guān)媒體報道，在此之前，在荊州市購買首套商品房，首付比例普遍不低于30%，部分樓盤不低于20%。購買二套房，首付比例不低于50%，部分樓盤不低于40%。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，疫情期間，荊州市房地產(chǎn)市場成交遭遇大幅下跌。根據(jù)荊州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)消息，2020年1~3月，新建商品房銷售1404套，銷售面積15.97萬平方米，同比減少66.46%；其中，新建商品住房銷售1200套，銷售面積13.91萬平方米，同比減少66.63%。

此外，2020年1~3月，存量房成交842套，成交面積8.59萬平方米，同比減少42.15%；其中，存量住房成交811套，成交面積7.98萬平方米，同比減少45.17%。

“除了對開發(fā)企業(yè)有定向紓困扶持政策，如降低土地出讓門檻，延緩繳納出讓金、建設(shè)配套費，容缺辦理開發(fā)審批手續(xù)等，都比較直接有效。”李國政表示。

針對荊州樓市新政，李國政還分析，其針對消費端支持力度相當大，也可說是目前國內(nèi)城市中尺度最大的一個。比如，提高了公積金貸款額度最高到50萬，還可以全額返還購房契稅。更大的突破在于，直接降低了購房首付，首套房最低2成，二套房最低3成，直接降低購房門檻。“這在此前，限購、限售、首付調(diào)整等，被視為政策紅線，多個城市試探無果，基本都被迫叫?；蚴栈亍?rdquo;

武漢等城市將跟進？

荊州樓市政策推出后，是否將引起湖北省其他地區(qū)跟進？就在荊州市出臺樓市新政之時，同日湖北省政府也出臺了關(guān)于《促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的措施》。

上述《促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的措施》共有五個方面17條。其中提到在風險可控的前提下，住房公積金個貸率低于80%的市縣，住房公積金管委會合理確定住房公積金最高貸款額度。同時明確，對受疫情影響較大、有發(fā)展前景但暫遇困難的房地產(chǎn)企業(yè)，金融機構(gòu)不盲目抽貸、斷貸、壓貸，支持企業(yè)保持資金鏈穩(wěn)定。

不過，上述《促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的措施》中也提到，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，堅持房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策不變，全面落實城市主體責任制，有效應(yīng)對疫情帶來的影響，防范化解房地產(chǎn)市場風險，實現(xiàn)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期目標，促進全省房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

對于湖北省政府出臺的《促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的措施》，李國政分析稱，這更類似一個總綱性質(zhì)的措施，相比國內(nèi)其他地區(qū)的政策，并沒有很明顯的突破性措施。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，疫情發(fā)生以來，全國各地多個城市紛紛出臺了不同的政策以穩(wěn)定市場，為樓市紓困。不過，也有部分地區(qū)出現(xiàn)政策推出后緊急撤銷的情況，例如近期廣州和駐馬店樓市松綁政策被撤銷。

不過，李國政也表示，湖北社會經(jīng)濟生活受到影響最大。近期，中央和國家部委一直在加大對湖北的支持力度，定向出臺一攬子計劃，以幫助湖北盡快恢復正常經(jīng)濟發(fā)展。而作為湖北重要城市之一，荊州房地產(chǎn)沖擊不小，也影響穩(wěn)定發(fā)展，本次調(diào)整力度之大，有其必要性和合理性，也符合市場的預(yù)期，屬于因城施策的具體體現(xiàn)，且其中特意強調(diào)政策有效期到今年底。

李國政認為，下一步，有了荊州的樣本之后，武漢等湖北其他城市，也有望出臺更具針對性的樓市新政。

結(jié)合當前的樓市政策紅線以及多個城市新政撤銷現(xiàn)象，李國政還建議，武漢市作為此次疫情中心地區(qū)，疫情后經(jīng)濟復蘇迫在眉睫。在全面放開限購不太可能的情況下，是否可以考慮對湖北老鄉(xiāng)或者武漢城市圈居民有針對性的放開限購。一方面，武漢市作為湖北省省會，從人員流通的角度，對于湖北省其他城市有人口聚集效應(yīng)；另一方面，過去幾年武漢大規(guī)模投資，城市發(fā)展水平獲得了較大提高，可以邀請湖北老鄉(xiāng)來共享城市發(fā)展紅利。

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