每日經(jīng)濟新聞 2020-03-28 00:19:20
每經(jīng)記者 張卓青 每經(jīng)實習編輯 段煉
為進一步改進和完善農(nóng)村金融服務,全面提升金融服務鄉(xiāng)村振興能力和水平,人民銀行在開展涉農(nóng)信貸政策導向效果評估的基礎上,結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新要求,會同銀保監(jiān)會研究制定了《金融機構服務鄉(xiāng)村振興考核評估辦法(征求意見稿)》(以下簡稱:征求意見稿)。
《征求意見稿》規(guī)定,參評金融機構將分為兩組分別進行考核評分,一組是農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行及國有大型商業(yè)銀行,另一組是股份制商業(yè)銀行。國家開發(fā)銀行和進出口銀行則單獨進行考核,具體考核指標另行規(guī)定。
《征求意見稿》指出,金融機構服務鄉(xiāng)村振興考核評估工作按年開展,金融機構應客觀、真實、準確按要求填報各項數(shù)據(jù)及信息,并于每年1月31日(遇節(jié)假日自動順延)前將相關材料加蓋公章后報送所在地區(qū)中國人民銀行分支機構和中國銀保監(jiān)會派出機構。全國性金融機構將各項數(shù)據(jù)及信息報送至中國人民銀行總行和中國銀保監(jiān)會。兩個監(jiān)管機構將根據(jù)各金融機構綜合得分確定評估等次和得分排序。評估等次分優(yōu)秀、良好、一般、勉勵四檔。
根據(jù)《征求意見稿》,金融機構服務鄉(xiāng)村振興考核評估指標設定定量和定性兩類,其中,定量指標權重70%,定性指標權重30%。
具體來看,定量指標包含貸款總量、貸款結構、貸款比重、金融服務和資產(chǎn)質(zhì)量五類,這五類分別的權重占比為10%、35%、14%、6%和5%。
對于貸款總量的考核,主要是指對金融機構涉農(nóng)貸款的存量、增量以及增速進行考核。而貸款結構的細分考核標準則分類為農(nóng)戶貸款、農(nóng)村基礎設施建設貸款、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款、單戶授信500萬元以下普惠型農(nóng)戶經(jīng)營性貸款、單戶授信1000萬元以下普惠型涉農(nóng)小微企業(yè)貸款、農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權抵押貸款、農(nóng)戶信用貸款,監(jiān)管將對這8項細分的涉農(nóng)貸款的存量、增量以及增速進行考核。
除了定量指標外,定性指標在考核中占據(jù)30%權重,主要包括政策實施、制度建設、金融創(chuàng)新、金融環(huán)境、外部評價五類,另設加分項、扣分項。
封面圖片來源:攝圖網(wǎng)
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