株洲市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持企業(yè)發(fā)展的政策措施》的通知

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神以及中央、省相關(guān)決策部署，集中精力抓好疫情防控和統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，支持全市企業(yè)積極應(yīng)對(duì)疫情影響，幫扶企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、穩(wěn)定發(fā)展，特制定以下政策措施。

一、進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

1.減免相關(guān)稅費(fèi)。受疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)困難的企業(yè)，房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免或延期繳納稅款，按湘稅發(fā)

〔2020〕14號(hào)文件執(zhí)行。疫情防控期間，省級(jí)以上涉企行政事業(yè)性收費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)收取，市級(jí)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)全部減免；投資項(xiàng)目報(bào)批報(bào)建費(fèi)用，可申請(qǐng)向后順延三個(gè)月繳納。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市財(cái)政局，市屬執(zhí)收相關(guān)單位）

2.緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。疫情期間，受疫情影響的參保單位，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)未申報(bào)繳費(fèi)工資的，其參保職工暫以上年末繳費(fèi)基數(shù)作為繳費(fèi)工資，按暫定基準(zhǔn)值保底封頂為基數(shù)，待疫情結(jié)束后再由單位申報(bào)繳費(fèi)工資；企業(yè)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)未按時(shí)繳費(fèi)的參保單位和個(gè)人，可在疫情結(jié)束后繳費(fèi)，不加收疫情期間的企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)延遲征收的滯納金，繳費(fèi)通知單據(jù)有效期不變，登賬期暫延長(zhǎng)為兩個(gè)月（即兩個(gè)月內(nèi)有效）。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局）

3.減免租金。市屬國(guó)有企業(yè)（市屬特困國(guó)有企業(yè)除外）和園區(qū)對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)體等承租的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房，免收2個(gè)月租金、減半3個(gè)月租金，其中對(duì)旅游、影院、餐飲、住宿等行業(yè)受疫情影響較大的，租金減半延續(xù)到2020年底。鼓勵(lì)其他業(yè)主降低物業(yè)租金，對(duì)減免承租戶租金力度大的，可在2020年產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中依照減租規(guī)模予以專項(xiàng)支持。（責(zé)任單位：市國(guó)資委、市商務(wù)糧食局、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局，各縣市區(qū)人民政府、株洲經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）

4.減輕企業(yè)生產(chǎn)要素成本負(fù)擔(dān)。疫情期間，受疫情影響的企業(yè)用水用氣價(jià)格，按現(xiàn)行政策的90%結(jié)算。（責(zé)任單位：市水務(wù)集團(tuán)、新奧燃?xì)夤荆?/p>

二、進(jìn)一步強(qiáng)化資金支持

5.金融信貸支持。鼓勵(lì)在株金融機(jī)構(gòu)在原有貸款利率基礎(chǔ)上下降15%以上，推動(dòng)普惠型小微企業(yè)綜合融資成本同比再降0.5個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)有發(fā)展前景但因疫情暫時(shí)受困的企業(yè)，不得抽貸、斷貸和壓貸。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重，導(dǎo)致到期還款困難的企業(yè)，予以展期或無(wú)還本續(xù)貸；對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的企業(yè)，銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)視情況與其協(xié)商調(diào)整還款計(jì)劃，不下調(diào)其信用等級(jí)。對(duì)落實(shí)政策較好、幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的銀行，在財(cái)政性存款定期存放和融資創(chuàng)新考評(píng)等方面予以傾斜。（責(zé)任單位：市政府金融辦、市財(cái)政局、人行株洲中支、株洲銀保監(jiān)分局）

6.融資擔(dān)保支持。安排專項(xiàng)資金，為短期資金周轉(zhuǎn)困難的中小企業(yè)按時(shí)還貸、續(xù)貸提供過(guò)橋支持，過(guò)橋資金利息原則上不超過(guò)銀行同期貸款利率。政府性和政府主導(dǎo)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先為中小微企業(yè)提供擔(dān)保增信，對(duì)符合市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、有發(fā)展前景但受疫情影響導(dǎo)致流動(dòng)性資金困難的，予以續(xù)保并不新增反擔(dān)保條件，融資擔(dān)保費(fèi)率按1%收取。（責(zé)任單位：市政府金融辦、市財(cái)政局、市國(guó)資委，市國(guó)投集團(tuán)）

三、進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)

7.強(qiáng)化企業(yè)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)。深入開(kāi)展“溫暖企業(yè)行動(dòng)”，全面摸排企業(yè)受疫情影響存在的困難和問(wèn)題。對(duì)企業(yè)在疫情防控期間復(fù)工遇到的原材料供應(yīng)、務(wù)工人員返企、物資運(yùn)輸、流動(dòng)資金不足等難題，行業(yè)主管部門原則上兩個(gè)工作日內(nèi)給予解決方案或答復(fù)。各部門要多開(kāi)展組團(tuán)式精準(zhǔn)服務(wù)，寓管理于服務(wù)中，為企業(yè)解憂、助力、賦能。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)糧食局、市文旅廣體局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

8.穩(wěn)定企業(yè)用工。全力支持疫情防控期間復(fù)工企業(yè)用工，特別是對(duì)保障疫情防控、群眾生活必需品等涉及重要國(guó)計(jì)民生的企業(yè)，安排專人對(duì)接，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)功能，通過(guò)專項(xiàng)活動(dòng)，

線上招聘、本地挖潛、余缺調(diào)劑、組織協(xié)調(diào)見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)等，全力滿足企業(yè)用工需求。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局）

9.優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃，按照“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“預(yù)約辦”等方式加快項(xiàng)目審批服務(wù)，推動(dòng)一批項(xiàng)目盡快開(kāi)工。對(duì)疫情期間新開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目可按邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商等方式，優(yōu)先選擇以本地施工隊(duì)伍施工的本地建筑企業(yè)承建；對(duì)在建的政府投資項(xiàng)目視疫情影響順延工期，減免相關(guān)違約金，適當(dāng)調(diào)整人工費(fèi)和材料費(fèi)，鼓勵(lì)建筑施工設(shè)施租賃企業(yè)減免疫情期間的租金。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局）

10.降低延期交貨違約損失。除生產(chǎn)生活必需品或疫情防控應(yīng)急用品企業(yè)外，對(duì)受疫情影響導(dǎo)致交貨延期的企業(yè)，若供需雙方為本市企業(yè)，應(yīng)協(xié)調(diào)免除延期交貨違約金；若需求方為本市以外企業(yè)，由市場(chǎng)監(jiān)管部門開(kāi)具“不可抗力”證明材料，協(xié)調(diào)幫助本市企業(yè)減少損失。對(duì)于企業(yè)受疫情防控影響造成的合同履約、勞資關(guān)系等糾紛，由司法部門負(fù)責(zé)提供免費(fèi)應(yīng)急公共法律服務(wù)。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，市司法局）

以上政策措施執(zhí)行期限為發(fā)布之日起至2020年6月30日止。中央、省出臺(tái)的防疫期間惠企政策與本政策有重疊的，企業(yè)可擇優(yōu)享受政策；對(duì)上級(jí)出臺(tái)相關(guān)政策要求本市配套支持的，依照要求予以配套；對(duì)本市即將到期的惠企政策自動(dòng)延續(xù)至本政策終止日，最大限度支持企業(yè)。