周口市人民政府關于印發(fā)周口市應對新冠肺炎疫情影響支持外貿企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展若干政策措施的通知

政府有關部門：

現(xiàn)將《周口市應對新冠肺炎疫情影響支持外貿企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展若干政策措施》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

2020年2月20日

周口市應對新冠肺炎疫情影響

支持外貿企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展若干政策措施

為堅決貫徹習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于穩(wěn)定外貿外資工作部署，支持我市外貿企業(yè)共克時艱、穩(wěn)定發(fā)展，把疫情影響降到最低，特制定以下政策措施。

一、努力保障企業(yè)穩(wěn)定生產

1.推動企業(yè)有序復工復產。各縣（市、區(qū)）要加強疫情防控服務指導，做好外貿企業(yè)復工服務保障，支持企業(yè)在疫情防控措施到位的前提下復工復產，保障進出口合同順利履約。對于因疫情影響造成延期交貨情況，積極協(xié)調幫助企業(yè)與客戶加強溝通交流，盡力爭取穩(wěn)定訂單。

2.強化企業(yè)用工保障。人力資源部門要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，通過引導返鄉(xiāng)人員就近就業(yè)、提供線上招聘等方式，著力解決外貿企業(yè)在復工生產中遇到的招工用工難問題。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新招工方式，采取線下招聘與網絡招聘相結合，多渠道招收員工，最大限度滿足企業(yè)用工需求。

3.保障物流運輸通暢。各縣（市、區(qū)）要采用“一企一策”的方式，協(xié)助外貿企業(yè)解決防控物資保障、原材料供應、物流運輸等問題，確保企業(yè)以及為其直接配套的物資供應不斷檔。

4.支持緊缺設備物資進口。支持外貿企業(yè)進口所需生產設備和醫(yī)用防護口罩（N95）、防護面屏、防護目鏡等緊缺疫情防控物資。對于上述物資，參照國家先進技術和設備進口貼息政策，由縣（市、區(qū)）財政給予進口補貼。

二、鼓勵企業(yè)積極開拓市場

5.支持企業(yè)參加國際展會。落實我省出臺的支持外貿企業(yè)開拓國際市場的各項政策，做到應補盡補，對企業(yè)參加境外展會按類別給予一定支持。對在疫情期間不能正常參展并已發(fā)生展位費用的企業(yè)，經協(xié)調境外主辦方不予退款的，憑主辦方出具的有效憑證，展位費用由縣（市、區(qū)）財政給予相應補貼，最高不超過5萬元。

6.鼓勵企業(yè)通過電商平臺開展業(yè)務。引導鼓勵外貿企業(yè)利用跨境電商平臺、在線展覽平臺、數字貿易平臺等電子商務平臺開拓出口業(yè)務，支持外貿企業(yè)開展網絡交易和離岸業(yè)務。

7.引導企業(yè)建立海外營銷網絡。支持我市有條件的重點外貿企業(yè)在主要進出口市場設立品牌展示中心、海外倉和原料采購中心，以龍頭企業(yè)帶動中小微企業(yè)“抱團出海”，開拓國際市場。

三、加強財政金融支持

8.加大企業(yè)信貸供給。加強與金融機構的銜接，引導金融機構加大對外貿企業(yè)的信貸支持，確保疫情防控期間外貿企業(yè)貸款額度不低于去年同期水平、貸款利率不高于去年同期水平。加強與政策性銀行對接，幫助外貿企業(yè)使用政策性貸款。對各金融機構投放的新增流通資金貸款，由企業(yè)注冊所在縣（市、區(qū)）財政給予不超過1%的貸款利息補貼。在疫情防控期間，各金融機構不得抽貸、斷貸、壓貸。簡化疫情防控相關資本項目收支結匯手續(xù)，對經常項目購付匯需求特事特辦、急事急辦。市級設立3500萬元的外貿企業(yè)出口退稅資金池和3500萬元的中小微外貿企業(yè)紓困資金池，降低企業(yè)融資成本。

9.加強金融產品創(chuàng)新。鼓勵金融機構創(chuàng)新開發(fā)“租金貸”“應收賬款質押貸”等相關金融產品，滿足外貿企業(yè)融資需求。對防疫相關外貿企業(yè)開通綠色審批通道，“優(yōu)先受理、優(yōu)先審批、優(yōu)先放款”，提高審批時效。

10.加強出口信用保險支持。凡參加各類信用保險機構承保的外運出口貨物保險的企業(yè)，其保險費用除獲得按國家規(guī)定由省級以上財政補貼的比例外，縣（市、區(qū)）財政再補貼20%，但與省級以上財政補貼率之和不超過100%。

四、推進貿易便利化

11.優(yōu)化海關通關監(jiān)管服務。開設快速通關“綠色通道”，提供便捷出證服務，實施進出口貨物檢驗證書、檢疫證書、原產地證書全流程“不見面申領”。簡化加工貿易延期辦理手續(xù)、核銷手續(xù)，落實疫情防控物資進口減免稅政策。指導企業(yè)提高信用等級，對緊急防控物資生產企業(yè)、受疫情影響較大的重點企業(yè)，實施優(yōu)先培育、優(yōu)先認證，提升企業(yè)通關便利化水平。

12.支持企業(yè)通過周口中心港開展外運業(yè)務。對轉經周口中心港運輸進出口貨物的外貿企業(yè)，按照《周口中心港集裝箱運輸專項獎勵資金管理辦法（試行）》（周政〔2019〕24號）有關規(guī)定給予獎勵。

13.出具不可抗力證明。對于受疫情影響無法如期履行或不能履行國際貿易合同的外貿企業(yè)，及時提供商事法律和貿易投資促進等公共服務，積極幫助企業(yè)向省貿促會申請辦理不可抗力相關的事實性證明，幫助企業(yè)維護合法權益，盡可能減輕企業(yè)損失。

五、強化企業(yè)服務保障

14.建立精準幫扶機制。建立健全企業(yè)聯(lián)系制度，各縣（市、區(qū)）要采取縣級領導干部分包外貿企業(yè)的方式，對重點外貿企業(yè)明確一名縣級領導分包聯(lián)系，實施“一企一策”精準幫扶，及時了解企業(yè)訴求，協(xié)調解決企業(yè)生產經營中的招工難、物資運輸不暢、資金緊張等困難和問題。其他外貿企業(yè)由所在縣（市、區(qū)）商務部門做好服務工作，保障企業(yè)正常生產經營。

15.強化信息服務。充分利用互聯(lián)網、大數據等現(xiàn)代信息手段，加強外貿統(tǒng)計監(jiān)測預警，密切關注疫情對企業(yè)的影響，收集主要出口地的限制性措施，加強預判研判，及時發(fā)布預警信息。加強與貿促會和駐外商會的聯(lián)系對接，及時掌握進出口相關產品和服務信息，為企業(yè)搭建供需對接的橋梁。

16.切實減輕企業(yè)負擔。指導企業(yè)用足用好各類幫扶解困政策，對因疫情原因導致外貿企業(yè)發(fā)生重大損失，正常生產經營活動受到重大影響，繳納房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請減免房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。對因受疫情影響，辦理納稅申報困難的外貿企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期申報，對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期繳納稅款。同時，積極采取免征社保滯納金、返還失業(yè)保險費、發(fā)放社會保險補貼、加強工傷救助等措施，切實減輕企業(yè)負擔。

本政策執(zhí)行期暫定為自政策發(fā)布之日起至2020年6月30日，支持對象為在周口注冊且符合條件的外貿企業(yè)。國家、省出臺的相關支持政策，我市遵照執(zhí)行。